Природный туризм и местное сообщество
ПРИРОДНЫЙ ТУРИЗМ И МЕСТНОЕ СООБЩЕСТВО
ОБЩИЕ ЗАДАЧИ В СОХРАНЕНИИ БИОРАЗНООБРАЗИЯ
И ПРИВЛЕЧЕНИИ ПОСЕТИТЕЛЕЙ
К ПОНЯТИЮ ЭКОЛОГИЧЕСКОГО ТУРИЗМА
Когда говорят о путешествиях на природу, то часто применяют
термин экотуризм. Между тем, экотуризм, с одной стороны, – это ниша на
туристическом рынке, имеющая высокие темпы роста, а с другой, концепция,
положение которой шире понятия совместимости (имеется в виду положительное
воздействие человека на природу). Экотуризм является составной частью
природного туризма, который по объему больше, чем ниша рынка и не концепция, а
конкретный вид туризма, воздействие которого может быть очень различным (от
явно негативного до нейтрального и положительного). Кстати, понятие “экотуризм”
широко используется в современной деятельности заповедных зон и природных
парков. Бурный рост этого вида путешествия в мире на протяжении последних десятилетий
объясняется не только ухудшением состояния окружающей среды, но и все большим
“окультуриванием” популярных районов отдыха – горных курортов, побережий теплых
морей, использование для сельских нужд равнин и полесий.
Но чем же по существу отличается природный и экологический
туризм от обычного вида туризма? Как отмечает кыргызский эксперт Анара
Токтогулова, прежде всего, экотуризм – это путешествие и посещение хорошо
сохранившихся природных территорий, представленных во всем мире, как правило,
национальными и природными парками, резерватами и другими типами охраняемых
природных территорий.
Во-вторых, экотуризм подразумевает наличие определенных,
довольно жестких правил поведения и их соблюдение является принципиальным
условием успешного развития самой отрасли.
В-третьих, экотуризм отличается относительно слабым
негативным влиянием на природную среду и поэтому его иногда называют “мягким
туризмом”. Именно по этой причине он стал практически единственным видом
использования природных ресурсов в пределах особо охраняемых природных
территорий.
В-четвертых, экотуризм предполагает, что местные сообщества
не только работают в качестве обслуживающего персонала, но и продолжают жить на
охраняемой территории, вести прежний уклад жизни заниматься традиционными видами
хозяйствования, которые обеспечивают щадящий режим природопользования.
Естественно, это приносит определенный доход населению, способствует его
социально-экономическому развитию.
Предлагается пятый элемент отличия. Так, экотуризм – это
туризм, сочетающий отдых, развлечение и экологическое образование для
путешественников”. Кстати, есть определение экотуризма, данное Обществом
экотуризма США: “Экотуризм – это путешествия в места с относительно нетронутой
природой с целью, не нарушая целостности экосистем, получить представление о
природных и культурно-этнографических особенностях данной территории, который
создает такие экономические условия, когда охрана природы становится выгодной
местному населению”.
Таким образом, экотуризм должен быть равнозначен устойчивому
туризму, под которым понимается туризм, который в долгосрочном периоде, то есть
в проекции на современное и будущие поколения, может адаптироваться к
конкретным этническим и культурным особенностям, отвечает требованиям
социальной справедливости, экологически совместим, а также целесообразен и
выгоден в экономическом плане. В таблице № 1 дана схема взаимосвязи туристской
деятельности с воздействием на природу и имеющимися негативными последствиями.
Поэтому данный вид туризма требует особого подхода и планирования.
Таблица № 1
Воздействие туристической деятельности на экологию
заповедных зон
Туристическая деятельность
|
Воздействующие факторы
|
Последствия
|
Классический природоведческий туризм
|
Походы/
прогулки
|
Прокладывание
дорожек/ троп
|
Разрушение
растительности
|
Ходьба
|
Вызывает
разрушение растительности, эрозию и уплотнение почвы
|
Наблюдение
за животными/ фотография
|
Физическое
присутствие, шум
|
Животные
беспокоятся, обращаются в бегство, им мешают в период выведения потомства и
во время охоты
|
Кормление
животных
|
Поведенческие
изменения, смещение видов
|
Обустройство
искусственных водоемов и мест солевой подкормки
|
Неестественная
концентрация животных , эрозия и уплотнение почвы, повреждение растительности
при ходьбе
|
Прогулки
на лодках/ каноэ
|
Физическое
присутствие
|
Внесение
диссонанса в жизнь животных, обитающих в водной среде, нанесение ущерба
водной растительности (прежде всего, в малых водоемах)
|
Кемпинг/
пикник
|
Обустройство
лагеря, ходьба
|
Эрозия
и уплотнение почвы, разрушение растительности при ходьбе
|
Шум
|
Негативное
воздействие на животный мир
|
Мусор
|
Эвтрофикация,
опасность для животных, негативное воздействие на ландшафт
|
Сбор
дров для костра
|
Разрушение
биотопа, эрозия и удаление питательных веществ (прежде всего, на
высокогорье); опасность лесных пожаров
|
Умывание
с мылом в водоемах
|
Загрязнение
вод и эвтрофикация
|
Покупка/
“изъятие” сувениров
|
Покупка
перьев, частей тела животных, живых организмов
|
Сокращение
редких видов
|
Покупка/
“изъятие” кораллов, раковин
|
Разрушение
рифов, сокращение видов
|
Приключенческий туризм
|
Альпинизм/
треккинг
|
Физическое
присутствие, ходьба
|
Ходьба
вызывает разрушение растительности, внесение диссонанса в жизнь животных
|
Бурение
отверстий, известковые следы
|
Повреждение
скал и ухудшение их внешнего вида
|
Ныряние/
плавание
|
Откалывание
кораллов
|
Повреждение
рифов
|
Подводная
охота
|
Сокращение
видов рыб
|
Водные
походы (каноэ, каяки)
|
Физическое
присутствие
|
См.
прогулки на лодках
|
Прогулки
на суше
|
При
ходьбе повреждается растительность на берегах водоема
|
Рафтинг
|
Посадка
на плот и причаливание плота
|
Эрозия
и уплотнение почвы, разрушение растительности на берегу из-за ходьбы
|
Транспортировка
плота
|
Эрозия
и уплотнение почвы, нанесение ущерба растительности; случайно можно задавить
животных
|
Авиаспорт
|
Присутствие
летательных аппаратов
|
Внесение
диссонанса в жизнь животных
|
Транспортировка
летательных аппаратов
|
Эрозия
и уплотнение почвы, нанесение ущерба растительности; случайно можно задавить
животных
|
“Потребительский” природный туризм
|
Охота
|
Превышение
квоты на отстрел
|
Сокращение
видов животных
|
Охота
за пределами выделенных участков
|
Сокращение
видов животных, внесение существенного диссонанса в жизнь животного мира
|
Нарушение
этических принципов охоты
|
Мучение
животных, гниение мяса
|
Спортивная
рыбалка
|
Превышение
квот
|
Сокращение
видов рыб, смещение видов
|
Между тем, все многообразия видов экотуризма можно
разделить на два его основных типа:
- экотуризм в границах особо охраняемых природных
территорий и акваторий, разработка и проведение таких туров – это классическое
направление в природном туризме; нужно заметить, что соответствующие туры
относятся к путешествиям в узком значении данного термина, их можно отнести к
“австралийской” модели экологического туризма;
- экотуризм вне границ особо охраняемых природных территорий
и акваторий, к этому типу туров можно отнести весьма широкий спектр
природно-ориентированного туризма, начиная от агротуризма и вплоть до круиза на
комфортабельном лайнере, эту группу экотуров можно отнести к “немецкой” или к
“западноевропейской” модели.
По мнение. Анары Токтогуловой, экологический туризм, в
частности, на территории Центральной Азии возможен:
Во-первых, размещением особо охраняемых природных
территорий, при этом, правда, здесь пока не обеспечен высокий уровень
туристского сервиса;
Во-вторых, разнообразием и эстетическим великолепием
экосистем и ландшафтных регионов, а также их экологической и биоклиматической
благоприятностью;
В-третьих, удаленностью от центров расселения, чем
определяется стоимость поездки;
В-четвертых, транспортной доступностью и наличием
инфраструктуры;
В-пятых, известностью и популярностью регионов и маршрутов;
кстати, по этим параметрам они существенно различаются у потребителей: одни
известны у “диких” (неорганизованных) пикник-туристов, а другие получают информацию
через рекламу в СМИ;
В-шестых, кроме этого определяется схема экотуризма:
система дорог (инфраструктура передвижения) – система бытового обслуживания
(питание, проживание) – система культурного обмена и народного творчества –
система маркетинга парковых услуг – система безопасности и
социально-культурного благополучия – система экологической защиты – это те
компоненты инфраструктуры, которые необходимы и для экологического и для
устойчивого туризма.
Стоит обратится к Глобальному этическому кодексу туризма,
где говорится, что “следует планировать объекты туристской инфраструктуры и
виды туристской деятельности таким образом, чтобы обеспечивать защиту
природного наследия, которое составляют экосистемы и биологическое
разнообразие, а также охранять виды дикой фауны и флоры, которым грозит
исчезновение; участники туристского процесса и особенно профессионалы сферы
туризма должны соглашаться с наложением определенных ограничений и пределов на
их деятельность, которую они осуществляют в особо уязвимых местах, которые
подходят для создания природных парков или охраняемых заповедников”.
Так одним из мотиваций туризма становится поиск и покупка
редкой фауны. Спрос на исчезающие виды животных, птиц, рептилий, рыб, растений
и даже насекомых, естественно, привело к обеспечению предложения. Возникла
новая, хотя и незаконная сфера экономики. Объектами контрабанды служат не
только традиционные, например, для Африки рога носорогов, слоновая кость, клыки
львов, но и занесенные в Красную книгу попугаи, гекконы, змеи, тропические
рыбки, а также пауки, жуки, скорпионы. Все это пользуется спросом, как у
европейских коллекционеров, так и владельцев лавок некоторых азиатских стран.
Экзотическая мода предъявляет свои цены: так, ангольский
питон на “черном рынке” стоит 65 тыс. долларов, а редчайший африканский жук
“колофонг” – 15 тыс. долларов. Хорошую цену дают за редкие виды пауков и
тропических рыбок. Мелких рептилий и насекомых пытаются проводить в
запечатанных сигаретных пачках и пластиковых банках, при этом выживает не более
20-30% особей. Но и этого хватает для серьезного барыша. Естественно, туры с
такой целью не приветствуются ни в какой стране и подобная сфера “туризма”
преследуется уголовным законодательством.
Как говорилось выше, экологический туризм непосредственно направлен
на сохранение биологического разнообразия как прямым способом – конкретной
деятельностью туристов и гидов (или, наоборот, недействием, например, обходом
стороной мест гнездовий и др.), так и косвенно – финансовую поддержку и
повышение благосостояния местного населения – искоренения бедности, создания
рабочих мест, предоставление альтернативных видов хозяйства. Одна из важнейших
проблем устойчивого развития – это использование биологических ресурсов, и в
подавляющем большинстве случаев природный туризм (в отличие от других видов
использования) не приводит их к физическому уничтожению. Более того, экотуризм
часто оказывается альтернативой лесозаготовкам и широкомасштабной охоте,
которые являются порой основной сферой хозяйствования для местных сообществ.
Ежегодно в тропиках вырубается 17 млн. га лесов. Развитие экотуризма вносит
свой вклад в снижение темпов обезлесивания в таких странах как Коста-Рика,
Бразилия, Кения и т.д. Использование некоторых животных в качестве объектов
экотуризма также намного эффективнее их утилитарного использования. По расчетам
экономистов, один лев в национальном парке Амбосели (Кения) приносит в год 27,0
тыс. долларов туристских поступлений, а стадо слонов – 610 тыс. долларов. Это
не только значительно выше стоимости шкуры и бивней, но и экономически
оправдывает затраты на охрану и восстановление популяций этих животных.
Таким образом, природный и экологический туризм тесно
связан и с охраной редких и исчезающих видов, так как многие из них являются
экзотическими и становятся объектами экотуров. Это касается не только животных
и растений, но и экосистем и природных комплексов в целом. С другой стороны,
при неадекватном планировании туристские нагрузки, рост популярности
“сувениров” от дикой природы могут стать причинами исчезновения отдельных видов
и нарушения природных компонентов. Редкие виды и экосистемы территорий можно
рассматривать как жизненный ресурс для местных общин, поэтому их охрана связана
с охраной культуры.
ОБЪЕМЫ И МАСШТАБЫ ПРИРОДНОГО ТУРИЗМА
Хотелось бы отметить, что исследований мирового рынка
экотуризма немного, и они не охватывают весь этот процесс в глобальном
масштабе. Конечно, в рамках ВТО давалась оценка и анализ существующего либо
потенциального спроса на природоведческий (природный) туризм и экотуризм
некоторых регионов, например, Северной Америки, данные которой затем
экстраполируют на другие континенты. Так, цифра, которая часто появляется в
специальной литературе, оценивает эту долю в 7% от общего объема визитов, тогда
как эксперт Виктория Чижова дает цифру в 20% всего рынка мирового туризма.
Вице-министр природных ресурсов и охраны окружающей среды Казахстана М.Мусатаев
заявил, что в мировом масштабе эта отрасль туризма занимает от 40 до 60% среди
других видов туризма. По другим данным, прирост числа экотуристов в конце 90-х
годов составлял от 10 до 30%. В Германии доля всех экотуров от общего числа
проданных турпакетов составляет менее 1%, в США – 3%, Финляндии и Швеции –
около 2%, а Франции – более 4%. Между тем, есть направления туризма, где предлагаются
смешанные программы (история+экология, археология+культура+треккинг или
альпинизм+рыбалка и др.), и доля их продаж достигает 15-23% от общего объема.
По признанию экспертов ВТО, потенциал европейского рынка, а
также Японии и новых индустриальных стран Юго-Восточной Азии все еще остается
неизученным. Существуют отдельные маркетинговые исследования тех или иных
туристических центров, скажем, Коста-Рики в Центральной Америке, Белиз и Кении
– в Африке. В нашей стране такие исследования проводились в 1996 году группой
международных экспертов под руководством Джозефа Мак-Налти в рамках программы
“Устойчивое развитие туризма в Республике Узбекистан”. Однако нельзя сказать,
что эти данные оказались полными по направлению природного туризма, точными и
были востребованы текущей ситуацией. Что касается объемов спроса на
природоведческий туризм в странах-поставщиках туристов, то по данным
организации EAGLES/HIGGINS за 1998 год оказалось, что самый большой объем
спроса существует в Северной Америке, за ней следует Западная Европа (прежде
всего Великобритания и Германия) и Австралия, Новая Зеландия. В некоторых
странах большое значение имеет также спрос внутреннего рынка на природный
туризм (Таиланде, Индонезии).
Кроме того, как отмечают эксперты ВТО, немногие имеющиеся
исследования концентрируют свое внимание на турах, организуемых туроператорами
и реализуемых как единый пакет услуг. Более того, сегменту индивидуального
экотуризма уделяется недостаточно внимания. В связи с этим ВТО в рамках проекта
“Международный год экотуризма – 2002” провела ряд исследований рынков Европы
(Австрии, Франции, Германии, Испании, Италии, Великобритании), Канады и США.
РЫНОК ГЕРМАНСКОГО ЭКОТУРИЗМА
Приведем некоторые данные по Германии, полученные
исследовательскими организациями DWIF/BTE за 2001 год.
Социодемографические и экономические характеристики
экотуриста: Согласно данным туроператоров, возраст типичного немецкого
экотуриста колеблется от 30 до 59 лет, но чаще всего это люди в возрасте от 40
до 49 лет. Гендерная сегментация показывает, что природный туризм в большей
степени востребован женщинами – на их долю приходится почти 2/3 всех
потребителей турпродукта. Нетто-доход семьи туриста, являющегося клиентом
туроператора, специализирующегося на природном и экотуризме, колеблется
преимущественно в пределах от 3,0 тыс. до 4,9 тыс. дойчмарок и более 5,0 тыс.
DM. Таким образом, данные туристы относятся к наиболее обеспеченным и хорошо
образованным слоям населения (полное среднее, высшее образование).
Как отмечают эксперты, уровень образования проявляется и в
тех профессиональных группах, представители которых встречаются среди
экотуристов. Так, среди любителей природного туризма подавляющая часть
приходится на учителей и преподавателей, а это, вероятно, обусловлено большим
объемом свободного времени за счет каникул, с одной стороны, и специализации,
которая требует от них повышения квалификации прямо на “полевой практике”, то
есть в походах, с другой. Кстати, в большинстве случаев от туриста не требуются
высокие спортивные достижения, так что подобные туры вполне подходят для людей
с обычной, средней физической подготовкой.
Интерес к экотуризму для туроператоров: спрос на это вид
туризма существует, прежде всего, среди людей, занимающихся спортом, любящим
природу, умеющих ладить с коллективом и проявляющих интерес к ландшафту,
культуре и человеку, а это означает, что данный сегмент рынка имеет спрос и
задача туроператора -–обеспечить необходимое предложение.
Участие в групповых поездках, сафари, турах, предполагающих
размещение в палаточных лагерях, предполагает наличие у туристов определенных
черт характера. Туристы должны быть терпимыми, не иметь предрассудков, быть
общительными, уметь адаптироваться к обстоятельствам, сотрудничать,
отказываться в некоторых случаях от комфорта и иметь желание познать новое.
Кроме того, речь идет о тех туристах, которые могут адаптироваться к обычаям
страны пребывания и открыты для контактов с другими культурами. К тому же этот
вид туризма подходит людям, которые не любят массовый туризм и предпочитают
туры, которые в социальном и экологическом плане больше интегрированы в реалии
страны временного пребывания.
ЭКОТУРИЗМ НА БАЗЕ МЕСТНОГО СООБЩЕСТВА
Глобальный этический кодекс туризма призывает: “Туристскую
деятельность следует планировать таким образом, чтобы обеспечить сохранение и
процветание традиционных ремесел, культуры и фольклора, а не вести к их
стандартизации и обеднению. Местное население должно привлекаться к
туристической деятельности и участвовать на равноправной основе в получении
образующихся экономических, социальных и культурных выгод, особенно в форме
прямого и опосредованного создания в результате этой деятельности рабочих
мест”.
Рассматривая возможность привлечения местного сообщества в
развитии экотуризма, не всегда дифференцированно подходят к самому процессу
такого участия и сотрудничества. По нашему мнению, следует понимать две ступени
такого участия:
- политические;
- экономическое.
Под политическим участием в данном контексте
подразумевается участие жителей через выборные органы или непосредственно в
принятии решений, как в сфере развития туризма, так и в других сферах,
касающихся природоохранных зон. В некоторых странах с это целью создаются
местные консультативные советы заповедных зон, комитеты по развитию экотуризма
в национальных парках и т.п.
Под экономическим участием следует понимать участие
населения в получении финансовой, материальной выгоды от экотуризма. Кстати, в
свою очередь следует сказать, это не означает, что местное сообщество должно
работать в туристическом бизнесе самостоятельно, ведь это может быть участие в
следующих формах:
- отчисление доходов от туризма в адрес администрации
природных зон в качестве компенсации за природопользование или за эксплуатацию
коммунальных объектов в буферных зонах;
- плата за передачу прав пользования от местных органов
управления иногородним туристическим компаниям, например, аренда;
- оказание на местах предварительных услуг турфирмам,
скажем, снабжение продуктами питания, строительными материалами, ремесленными
изделиями и т.п.;
- работа по найму (служащие профессиональных туристических
агентств);
- самостоятельная предпринимательская деятельность,
осуществляемая в индивидуальном порядке или группами, кооперативами (так
называемые коммунальные туристические проекты);
- совместные предприятия с профессиональными туристическими
компаниями.
Таблица № 2
Влияние экотуризма на экономику природопользования и охраны
окружающей среды
Влияние экотуризма на экономику
природопользования
|
Возможность финансирования заповедников за
счет экотуризма
|
Положительное
|
Отрицательное
|
Прямое финансирование заповедников,
природных парков (входная плата, концессии и т.д.)
|
Финансирование заповедников:
- очень низкая плата за вход/ пользование
ресурсами;
- поступления используются не для
природоохранных целей
- частный сектор возражает против платы
|
Виды поступлений:
- плата туристов за вход/ пользование
ресурсов;
- плата турпредприятий за концессии/
лицензии;
- предложение дополнительных туристских
услуг;
- спонсорство;
- туристские налоги.
|
Косвенное финансирование природных зон
(например, спонсорство, налоговые поступления)
|
Критерии для определения размера платы:
- привлекательность природной зоны;
- рыночный потенциал (готовность платить);
- покрытие расходов/ рентабельность;
- платежи как инструмент управления
|
Альтернативные возможности получения
доходов местным населением
|
Получение доходов на местах:
- тон в туризме задают “внешние” субъекты
рынка;
- всего лишь 15% расходов туристов на
путешествие остаются на местах;
- отсутствие взаимодействия с локальными
хозяйственными системами;
- чрезмерная нагрузка на местное население;
- формирование экономического дисбаланса
|
Получение доходов на региональном,
национальном, международном уровне (эффект мультипликатора, эффекты
фильтрации)
|
Использование поступлений:
- обеспечение должного состояния
туристической инфраструктуры;
- использование в целях охраны природы;
- недопущение сокращения бюджета
|
Косвенная выгода: формирование
инициативных групп, заинтересованных лиц (поддержка охраны природы)
|
Приемлемость охраны природы:
- малых проектов недостаточно для того, чтобы
действительно создавать альтернативные возможности получения доходов;
- частному сектору не хватает долгосрочного,
ориентированного на перспективу, мышления
|
Рекомендации:
- создание автономной организации или
концессии для частных предприятий;
- управление развитием туризма на основе
бизнес-плана;
- коммуникация, участие в делах и
“прозрачность”
|
Конечно, экотуризм предлагает более прямые возможности
финансирования природных парков, чем другие формы пользования ресурсами. В
большинстве стран это является проблемой, но при правильном управлении и
планировании остроту ситуации можно снимать.
Список литературы
Алишер Таксанов, кандидат экономических наук. Природный туризм и местное
сообщество: общие задачи в сохранении биоразнообразия и привлечении
посетителей.
|