Закон об иностранных инвестициях в РСФСР
ЗАКОНРОССИЙСКОЙ СОВЕТСКОЙ ФЕДЕРАТИВНОЙСОЦИАЛИСТИЧЕСКОЙ РЕСПУБЛИКИОб иностранных инвестициях в РСФСР(с изменениями на 19 июня 1995 года) _________________________________________________________________ Текст документа с изменениями и дополнениями, внесенными: Указом Президента Российской Федерации от 24 декабря 1993 годаN 2288; Федеральным Законом Российской Федерации от 19 июня 1995 года N89-ФЗ._________________________________________________________________ Настоящий Закон определяет правовые и экономические основыосуществления иностранных инвестиций на территории РСФСР и направленна привлечение и эффективное использование в народном хозяйствеРоссийской Федерации иностранных материальных и финансовых ресурсов,передовой зарубежной техники и технологий, управленческого опыта. Положения настоящего Закона действуют на территории РСФСРприменительно ко всем иностранным инвесторам и предприятиям синостранными инвестициями. Глава I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Иностранные инвесторы Иностранными инвесторами в РСФСР могут быть: - иностранные юридические лица, включая в частности любыекомпании, фирмы, предприятия, организации или ассоциации, созданныеи правомочные осуществлять инвестиции в соответствии сзаконодательством страны своего местонахождения; - иностранные граждане, лица без гражданства, советскиеграждане, имеющие постоянное местожительство за границей, приусловии, что они зарегистрированы для ведения хозяйственнойдеятельности в стране их гражданства или постоянногоместожительства; - иностранные государства; - международные организации. Статья 2. Иностранные инвестиции Иностранными инвестициями являются все виды имущественных иинтеллектуальных ценностей, вкладываемые иностранными инвесторами вобъекты предпринимательской и других видов деятельности в целяхполучения прибыли (дохода). Статья 3. Осуществление иностранных инвестиций Иностранные инвесторы имеют право осуществлять инвестированиена территории РСФСР путем: - долевого участия в предприятиях, создаваемых совместно сюридическими лицами и гражданами РСФСР и других союзных республик; - создания предприятий, полностью принадлежащих иностранныминвесторам, а также филиалов иностранных юридических лиц; - приобретения предприятий, имущественных комплексов, зданий,сооружений, долей участия в предприятиях, паев, акций, облигаций идругих ценных бумаг, а также иного имущества, которое в соответствиис действующим на территории РСФСР законодательством можетпринадлежать иностранным инвесторам; - приобретения прав пользования землей и иными природнымиресурсами; - приобретения иных имущественных прав; - иной деятельности по осуществлению инвестиций, не запрещеннойдействующим на территории РСФСР законодательством, включаяпредоставление займов, кредитов, имущества и имущественных прав. Валюта СССР используется иностранными инвесторами дляосуществления инвестиций в порядке и на условиях, определяемыхдействующим на территории РСФСР законодательством. Статья 4. Объекты иностранных инвестиций Иностранные инвестиции на территории РСФСР могут вкладыватьсяв любые объекты, не запрещенные для таких инвестицийзаконодательством. Они могут включать в себя: - вновь создаваемые и модернизируемые основные фонды иоборотные средства во всех отраслях и сферах народного хозяйства; - ценные бумаги; - целевые денежные вклады; - научно-техническую продукцию; - права на интеллектуальные ценности; - имущественные права. Статья 5. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РСФСР Отношения, связанные с иностранными инвестициями в РСФСР,регулируются настоящим Законом, а также иными действующими натерритории РСФСР законодательными актами и международнымидоговорами. Если международным договором, действующим на территорииРСФСР, установлены иные правила, чем те, которые содержатся взаконодательных актах РСФСР, применяются правила международногодоговора. Глава II ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ГАРАНТИИ ЗАЩИТЫ ИНОСТРАННЫХ ИНВЕСТИЦИЙ Статья 6. Правовой режим иностранных инвестиций Иностранные инвестиции на территории РСФСР пользуются полной ибезусловной правовой защитой, которая обеспечивается настоящимЗаконом, другими законодательными актами и международнымидоговорами, действующими на территории РСФСР. Правовой режиминостранных инвестиций, а также деятельности иностранных инвесторовпо их осуществлению не может быть менее благоприятным, чем режим дляимущества, имущественных прав и инвестиционной деятельностиюридических лиц и граждан РСФСР, за изъятиями, предусмотренныминастоящим Законом. Статья 7. Гарантии от принудительных изъятий, а также незаконных действий государственных органов и их должностных лиц Иностранные инвестиции в РСФСР не подлежат национализации и немогут быть подвергнуты реквизиции или конфискации кроме как висключительных, предусмотренных законодательными актами случаях,когда эти меры принимаются в общественных интересах. В случаяхнационализации или реквизиции иностранному инвестору выплачиваетсябыстрая, адекватная и эффективная компенсация. Решения о национализации принимаются Верховным Советом РСФСР.Решения о реквизиции и конфискации принимаются в порядке,установленном действующим на территории РСФСР законодательством. Решения органов государственного управления об изъятиииностранных инвестиций могут быть обжалованы в суды РСФСР. Иностранные инвесторы имеют право на возмещение убытков,включая упущенную выгоду, причиненных им в результате выполненияпротиворечащих действующему на территории РСФСР законодательствууказаний государственных органов РСФСР либо их должностных лиц, атакже вследствие ненадлежащего осуществления такими органами или ихдолжностными лицами предусмотренных законодательством обязанностейпо отношению к иностранному инвестору или предприятию с иностраннымиинвестициями. Статья 8. Компенсация и возмещение убытков иностранным инвесторам Компенсация, выплачиваемая иностранному инвестору, должнасоответствовать реальной стоимости национализируемых илиреквизируемых инвестиций непосредственно до момента, когдаофициально стало известно о фактическом осуществлении либо опредстоящей национализации или реквизиции. Компенсация должна выплачиваться без необоснованной задержки втой валюте, в которой первоначально были осуществлены инвестиции,или в любой другой иностранной валюте, приемлемой для иностранногоинвестора. До момента выплаты на сумму компенсации начисляютсяпроценты согласно действующей на территории РСФСР процентной ставке. Возмещение убытков, включая упущенную выгоду, причиненныхиностранному инвестору в результате действий, указанных в пункте 2статьи 7 настоящего Закона, осуществляется органом, допустившимвышеуказанные действия. Статья 9. Порядок разрешения споров Инвестиционные споры, в том числе споры по вопросам размера,условий или порядка выплаты компенсации разрешаются в Верховном СудеРСФСР или Высшем арбитражном суде РСФСР, если иной порядок непредусмотрен международным договором, действующим на территорииРСФСР. Споры иностранных инвесторов и предприятий с иностраннымиинвестициями с государственными органами РСФСР, предприятиями,общественными организациями и другими юридическими лицами РСФСР,споры между инвесторами и предприятиями с иностранными инвестициямипо вопросам, связанным с их хозяйственной деятельностью, а такжеспоры между участниками предприятия с иностранными инвестициями исамим таким предприятием подлежат рассмотрению в судах РСФСР либо подоговоренности сторон в третейском суде, а в случаях,предусмотренных законодательством, - в органах по рассмотрениюхозяйственных споров. Международным договором, действующим на территории РСФСР, можетпредусматриваться обращение к международным средствам разрешенияспоров, возникающих в связи с осуществлением иностранных инвестицийна территории РСФСР. Статья 10. Гарантии перевода платежей в связи с иностранными инвестициями Иностранным инвесторам после уплаты соответствующих налогов исборов гарантируется беспрепятственный перевод за границу платежей всвязи с осуществляемыми ими инвестициями, если эти платежи полученыв иностранной валюте, и в частности: - доходов от инвестиций, полученных в том числе, в видеприбыли, доли прибыли, дивидендов, процентов, лицензионных икомиссионных вознаграждений, платежей за техническую помощь итехническое обслуживание и других вознаграждений; - сумм, выплачиваемых на основании прав денежных требований итребований по исполнению договорных обязательств, имеющихэкономическую ценность; - сумм, полученных инвесторами в связи с частичной или полнойликвидацией или продажей инвестиций; - компенсации, предусмотренные в статье 8 настоящего Закона. Статья 11. Гарантии использования платежей в валюте СССР на территории РСФСР Платежи, указанные в статье 10 настоящего Закона и полученныеиностранными инвесторами в валюте СССР из источников на территорииРСФСР и других союзных республик могут реинвестироваться натерритории РСФСР и использоваться в соответствии с действующим натерритории РСФСР законодательством. Для хранения денежных средств в валюте СССР иностранныеинвесторы могут иметь текущие и расчетные счета в банках натерритории РСФСР, имеющих соответствующую лицензию Центральногобанка РСФСР, без права перевода сумм с указанных счетов за границу. Иностранные инвесторы могут использовать рублевые средства,имеющиеся на таких счетах для приобретения иностранной валюты навнутреннем валютном рынке в порядке, предусмотренном действующим натерритории РСФСР законодательством. Для предприятий с иностранными инвестициями, которыеосуществляют выпуск имеющей важное народнохозяйственное значениеимпортозамещающей продукции, что подтверждается заключением МВЭСРСФСР, Совет Министров РСФСР и Советы Министров республик в составеРСФСР могут соответственно за счет валютного фонда РСФСР и валютныхфондов республик, входящих в РСФСР, по договоренности с иностранныминвестором осуществлять перевод его прибыли в валюте СССР виностранную валюту по взаимосогласованному курсу, но не выше курсаГосбанка СССР, применяемому во внешнеэкономических операциях. Глава III СОЗДАНИЕ И ЛИКВИДАЦИЯ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ Статья 12. Организационно-правовые формы и виды предприятий с иностранными инвестициями На территории РСФСР предприятия с иностранными инвестициямисоздаются и действуют в форме акционерных обществ и другиххозяйственных обществ и товариществ, предусмотренныхзаконодательством РСФСР. На территории РСФСР могут создаваться и действовать: - предприятия с долевым участием иностранных инвестиций(совместные предприятия), а также их дочерние предприятия и филиалы; - предприятия, полностью принадлежащие иностранным инвесторам,а также их дочерние предприятия и филиалы; - филиалы иностранных юридических лиц. Статья 13. Порядок создания предприятий с иностранными инвестициями Предприятие с иностранными инвестициями может быть созданолибо путем его учреждения, либо в результате приобретенияиностранным инвестором доли участия (пая, акций) в ранее учрежденномпредприятии без иностранных инвестиций или приобретения такогопредприятия полностью. Предприятие с иностранными инвестициями учреждается в порядке,предусмотренном действующим на территории РСФСР законодательством опредприятиях и предпринимательской деятельности, хозяйственныхобществах и товариществах с учетом дополнений, установленныхнастоящим Законом. Приобретение иностранным инвестором доли участия (пая, акций) вранее учрежденном предприятии без иностранных инвестиций, а такжеприобретение такого предприятия полностью осуществляются в порядке,предусмотренном законодательством, действующим на территории РСФСР,с учетом дополнений, установленных настоящим Законом. Статья 14. Экспертиза предприятий с иностранными инвестициями При создании предприятий с иностранными инвестициями,связанных с проведением крупномасштабного строительства илиреконструкцией, предварительно проводится соответствующаяэкспертиза. В необходимых случаях создание предприятий с иностраннымиинвестициями требует получения соответствующего заключениясанитарно-эпидемиологических служб и проведения экологическойэкспертизы. Все виды экспертиз и выдача разрешений осуществляются вобщем порядке в соответствии с действующим на территории РСФСРзаконодательством. Для предприятий с иностранными инвестициями, экологическоевоздействие которых может затронуть территорию более чем однойреспублики в составе РСФСР, экологическая экспертиза проводитсясовместной комиссией, создаваемой на паритетных началахсоответствующими органами заинтересованных республик в составеРСФСР. Выдача разрешений осуществляется Государственным комитетомРСФСР по экологии и природопользованию на основании заключениясовместной экспертной комиссии. Статья 15. Учредительные документы предприятий с иностранными инвестициями Учредительные документы предприятий с иностраннымиинвестициями должны определять предмет и цели деятельностипредприятия, состав участников, размер и порядок формированияуставного фонда, размер долей участников, структуру, состав икомпетенцию органов управления, порядок принятия решений, переченьвопросов, требующих единогласия, порядок ликвидации предприятия.Кроме того, в учредительные документы могут быть включены и другиеположения, не противоречащие действующему на территории РСФСРзаконодательству и отражающие особенности деятельности предприятия. Вклады в уставной фонд предприятия с иностранными инвестициямиоцениваются по согласованию между его участниками на основе ценмирового рынка. При отсутствии таких цен стоимость вкладовопределяется по договоренности участников. Оценка можетосуществляться как в валюте СССР, так и в иностранной валюте сперерасчетом стоимости вклада в рубли по курсу Госбанка СССР,применяемом у во внешнеэкономических операциях. Статья 16. Государственная регистрация предприятий с иностранными инвестициями Государственная регистрация предприятия с иностраннымиинвестициями осуществляется Министерством финансов РСФСР или инымуполномоченным на то государственным органом. Предприятия, объем иностранных инвестиций в которые превышает100 миллионов рублей, регистрируются Министерством финансов РСФСР сразрешения Совета Министров РСФСР. Совет Министров РСФСР обязан втечение двух месяцев с момента подачи заявления в Министерствофинансов РСФСР выдать разрешение или представить заявителюмотивированный отказ. Государственная регистрация предприятий с иностраннымиинвестициями осуществляется при наличии следующих документов: 1) для совместных предприятий: а) письменного заявления учредителей с просьбой произвестирегистрацию создаваемого предприятия; б) нотариально заверенных копий учредительных документов в двухэкземплярах; в) заключения соответствующих экспертиз в предусмотренныхзаконом случаях; г) для советских юридических лиц - нотариально заверенной копиирешения собственника имущества о создании предприятия или копиирешения уполномоченного им органа, а также нотариально заверенныхкопий учредительных документов для каждого участвующего в созданиисовместного предприятия советского юридического лица; д) документа о платежеспособности иностранного инвестора,выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовымучреждением (с заверенным переводом на русский язык); е) выписки из торгового реестра страны происхождения или иногоэквивалентного доказательства юридического статуса иностранногоинвестора в соответствии с законодательством страны егоместонахождения, гражданства или постоянного местожительства (сзаверенным переводом на русский язык); 2) для предприятий, полностью принадлежащих иностранныминвесторам: а) письменного заявления на регистрацию от иностранногоинвестора; б) нотариально заверенной копии учредительных документов (вдвух экземплярах); в) документа о платежеспособности иностранного инвестора,выданного обслуживающим его банком или иным кредитно-финансовымучреждением (с заверенным переводом на русский язык); г) выписка из торгового реестра страны происхождения дляиностранного инвестора (с заверенным переводом на русский язык); д) заключение соответствующих экспертиз в предусмотренныхзаконом случаях; 3) для филиалов предприятий с иностранными инвестициями ифилиалов иностранных юридических лиц: а) заявления, подписанного руководителем предприятия,создающего филиал, с просьбой произвести его регистрацию; б) нотариально заверенной копии выписки из решениякомпетентного органа управления предприятия о создании филиала; в) нотариально заверенной копии положения о филиале (в двухэкземплярах); г) нотариально заверенных копий учредительных документовпредприятия, создающего филиал; д) для иностранного юридического лица - выписка из торговогореестра страны происхождения или иного эквивалентного доказательстваего юридического статуса в соответствии с законодательством страныего местонахождения (с заверенным переводом на русский язык); е) заключение соответствующих экспертиз в предусмотренныхзаконом случаях. Государственной регистрации подлежат также все дополнения иизменения в учредительных документах уже зарегистрированныхпредприятий с иностранными инвестициями и филиалов, сведения об ихликвидации. Нотариально заверенная копия решения компетентного органапредприятия о внесении изменений или дополнений в учредительныедокументы представляется предприятием с иностранными инвестициями врегистрирующий орган не позднее чем через 30 дней после их принятия.Указанные изменения и дополнения в учредительных документах вступаютв силу только после их регистрации.Статья 17. Сроки регистрации предприятий с иностранными инвестициями Министерство финансов РСФСР или иной уполномоченныйгосударственный орган обязаны в течение 21 дня с момента подачизаявления зарегистрировать предприятие с иностранными инвестициямиили сообщить заявителю о причинах отказа. Зарегистрированному предприятию с иностранными инвестициямивыдается свидетельство о регистрации установленного образца.Предприятие с иностранными инвестициями приобретает правоюридического лица с момента регистрации. Информация о регистрациисообщается местным органом власти по местонахождению предприятия.Сообщение о регистрации публикуется в печати. Статья 18. Отказ в регистрации предприятий с иностранными инвестициями Отказ в государственной регистрации предприятия с иностраннымиинвестициями возможен только в случае нарушения установленногодействующим на территории РСФСР законодательством порядкаобразования такого предприятия либо несоответствия ему необходимыхдля регистрации документов. Отказ в регистрации может быть обжалованв судебном порядке. Статья 19. Ликвидация предприятий с иностранными инвестициями Ликвидация предприятия с иностранными инвестициямиосуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим натерритории РСФСР законодательством для соответствующихорганизационно-правовых форм предприятий. При отсутствии по истечении года после регистрации предприятияс иностранными инвестициями документального подтверждения фактавнесения каждым из участников не менее 50 процентов указанных вучредительных документах вкладов в уставный фонд орган,зарегистрировавший данное предприятие, признает его несостоявшимся ипринимает решение о его ликвидации. Информация об этом публикуется впечати. Регистрация ликвидации предприятия с иностранными инвестициямиосуществляется зарегистрировавшим его органом на основании акталиквидационной комиссии и подтвержденного аудиторской организациейликвидационного баланса. Сообщение о ликвидации публикуется впечати. Глава IV ВИДЫ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ Статья 20. Виды деятельности Предприятие с иностранными инвестициями может осуществлятьлюбые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным в уставепредприятия, за исключением запрещенных действующим на территорииРСФСР законодательством. Для ведения страховой деятельности и посредническойдеятельности, связанной с движением ценных бумаг, предприятие синостранными инвестициями должно получить лицензию Министерствафинансов РСФСР. Для ведения банковской деятельности требуетсялицензия Центрального банка РСФСР. Совет Министров РСФСР можетопределять иные виды деятельности, которые осуществляютсяпредприятиями с иностранными инвестициями только на основанииспециального разрешения (лицензии). Статья 21. Дочерние предприятия, филиалы и представительства предприятий с иностранными инвестициями Предприятие с иностранными инвестициями может создаватьдочерние предприятия с правами юридического лица, а также филиалы ипредставительства на территории РСФСР и за ее пределами, в том числев иностранных государствах, с соблюдением условий, установленныхдействующим на территории РСФСР законодательством, законодательствомсоюзных республик и соответствующим законодательством иностранныхгосударств. Филиалы и представительства предприятий с иностраннымиинвестициями действуют на основании положений о них, утверждаемыхпредприятием с иностранными инвестициями. Они имеют правооткрыватьсчета в банковских учреждениях РСФСР. Статья 22. Условияреализации товаров, работ и услуг на рынке РСФСР Предприятие с иностранными инвестициями может на договорнойоснове определять условия реализации производимой им продукции(работ, услуг) на рынке РСФСР, включая цену на нее, а также условияпоставок товаров и услуг с этого рынка. Оплата предприятием синостранными инвестициями поставок товаров и услуг с рынка РСФСР, втом числе плата за пользование жильем и нежилыми помещениями натерритории РСФСР, производится в валюте СССР. Организация с иностранными инвестициями вправе реализовывать натерритории Российской Федерации продукцию (работы и услуги),подлежащие в соответствии с законами Российской Федерацииобязательной сертификации, только при наличии сертификата и знакасоответствия, выданных или признанных уполномоченным на то органом (часть дополнительно включена с 22 июня 1995 года Федеральнымзаконом от 19 июня 1995 года N 89-ФЗ). Статья 23. Объединения и союзы предприятий с иностранными инвестициями Предприятия с иностранными инвестициями могут на добровольныхначалах объединяться в союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые,региональные и другие объединения на условиях, не противоречащихантимонопольному законодательству, действующему на территории РСФСРи в порядке, предусмотренном законодательными актами РСФСР. В рамках таких объединений может обеспечиваться валютнаясамоокупаемость предприятий с иностранными инвестициями. Статья 24. Таможенное обложение Имущество, ввозимое в РСФСР в качестве вклада иностранныхинвесторов в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями впределах сроков, установленных учредительными документами для егоформирования, а также имущество, предназначенное для собственногоматериального производства, освобождается от взимания таможеннойпошлины и не облагается налогом на импорт. Имущество, ввозимое в РСФСР иностранными работникамипредприятий с иностранными инвестициями для собственных нужд,освобождается от взимания таможенной пошлины. Статья 25. Экспорт и импорт товаров и услуг Предприятия, полностью принадлежащие иностранными инвесторам,и совместные предприятия, в уставном фонде которых иностранныеинвестиции составляют более 30 процентов, вправе без лицензийэкспортировать продукцию собственного производства и импортироватьпродукцию для собственных нужд, за исключением случаев,предусмотренных действующими на территории РСФСР международнымидоговорами. Порядок определения продукции собственного производства,поставляемой на экспорт, и продукции, импортируемой предприятиямидля собственных нужд, устанавливается Советом Министров РСФСР наосновании правил происхождения товара, соответствующих мировойпрактике. Ввозимая по импорту продукция, подлежащая в соответствии сзаконами Российской Федерации обязательной сертификации, должнаиметь сертификат и знак соответствия, выданные или признанныеуполномоченным на то органом (часть дополнена Федеральным законом от 19 июня 1995 года N89-ФЗ, введенным в действие с 22 июня 1995 года). Валютная выручка указанных предприятий от экспорта собственнойпродукции остается полностью в их распоряжении. Экспорт и импортдругой продукции (услуг) осуществляются всеми предприятиями синостранными инвестициями на общих основаниях. Статья 26. Валютная самоокупаемость Все валютные расходы, связанные с осуществлением предприятиямис иностранными инвестициями различных видов хозяйственнойдеятельности на территории РСФСР, включая перевод доли прибылииностранного инвестора за границу, должны обеспечиваться за счет ихсобственной валютной выручки от данной деятельности, а также за счетдругих разрешенных законодательством источников полученияиностранной валюты. Операции с иностранной валютой осуществляютсяпредприятиями с иностранными инвестициями в порядке, установленномдействующим на территории РСФСР законодательством. Статья 27. Страхование имущества и рисков Страхование имущества и рисков предприятия с иностраннымиинвестициями осуществляется по его усмотрению, если иное непредусмотрено действующим на территории РСФСР законодательством. Статья 28. Налогообложение Предприятия с иностранными инвестициями, а также иностранныеинвесторы уплачивают налоги, установленные действующим на территорииРСФСР законодательством. Для предприятий с иностранными инвестициями, действующих вприоритетных отраслях народного хозяйства и в отдельных регионах,может устанавливаться льготный порядок налогообложения. Статья 29. Проверка для целей налогообложения Проверка для целей налогообложения финансовой и коммерческойдеятельности предприятий с иностранными инвестициями осуществляетсяаудиторскимиорганизациями РСФСР. Статья 30. Бухгалтерский учет и отчетность Бухгалтерский учет и отчетность предприятий с иностраннымиинвестициями на территории РСФСР ведутся по правилам, принятым вРСФСР, а при желании также и по правилам, действующим в странепроисхождения иностранного инвестора. Для целей балансовой оценки и учета предприятие с иностраннымиинвестициями осуществляет пересчет иностранной валюты в рубли покурсу, применяемому Госбанком СССР во внешнеэкономических операциях. Статья 31. Обеспечение обязательств Имущество предприятия с иностранными инвестициями можетиспользоваться им в качестве обеспечения по всем видам своихобязательств, включая привлечение заемных средств. В качествеобеспечения обязательств могут служить его имущественные права наздания, сооружения, оборудование, а также другие имущественныеправа. Заложенные имущество или имущественные права могут бытьреализованы залогодержателем за валюту СССР или иностранную валютупо договорным ценам, в том числе на аукционах, юридическим лицам игражданам РСФСР, а в случаях, предусмотренных действующими в РСФСРзаконодательными актами, и иностранным юридическим и физическимлицам иих объединениям. Статья 32. Права на интеллектуальную собственность Охрана и осуществление прав на интеллектуальную собственностьпредприятий с иностранными инвестициями обеспечиваются всоответствии с действующим на территории РСФСР законодательством. Предприятия с иностранными инвестициями заключают со своимиработниками договоры в отношении прав на объекты интеллектуальнойсобственности, создаваемых в соответствии с заданиями,подтвержденными документацией предприятия. Патент на изобретение, промышленный образец и товарный знаквыдается предприятию по заключении соответствующего договора междуработником и предприятием. Этот договор наряду с уступкой работникомпредприятию права на получение патента определяет ответныеобязанности предприятия по обеспечению условий материального,производственного и социального характера по отношению к работнику.Если указанный договор между работником и предприятием синостранными инвестициями не был заключен, то патент выдается авторуизобретения, промышленного образца или товарного образца.Предприятие вправе использовать это изобретение, промышленныйобразец или товарный знак на условиях, определяемых договором савтором-патентообладателем. Предприятие с иностранными инвестициями самостоятельнопринимает решения о патентовании за границей принадлежащих емуизобретений и промышленных образцов. Статья 33. Трудовые отношения Трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режиматруда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций напредприятии с иностранными инвестициями регулируются коллективнымдоговором и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Условия коллективного и индивидуальных трудовых договоров немогут ухудшать положения работников предприятия по сравнению сусловиями, предусмотренными действующим на территории РСФСРзаконодательством. В состав рабочих и служащих, в органы управления предприятий синостранными инвестициями могут входить иностранные граждане.Условия найма, труда и отдыха, а также пенсионного обеспеченияиностранных работников согласовываются в индивидуальном трудовомдоговоре с каждым из них. Получаемая иностранными работникамизаработная плата в иностранной валюте после уплаты подоходногоналога может переводиться ими за границу. Деятельность профессиональных союзов на предприятии синостранными инвестициями осуществляется на основе действующего натерритории РСФСР законодательства. Статья 34. Социальное страхование и обеспечение работников предприятий с иностранными инвестициями Социальное страхование работников предприятий с иностраннымиинвестициями и их социальное обеспечение (за исключением пенсионногообеспечения иностранных работников) регулируются нормамидействующего на территории РСФСР законодательства. Платежи на пенсионное обеспечение иностранных работниковпредприятия с иностранными инвестициями перечисляются всоответствующие фонды стран их постоянного места жительства в валютеи на условиях этих стран. Предприятия с иностранными инвестициями вносят отчисления погосударственному социальному страхованию советских и иностранныхработников и отчисления на пенсионное обеспечение советскихработников по ставкам, установленным для предприятий и организацийРСФСР. Глава V ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ В ПРЕДПРИЯТИЯХ, АКЦИЙ И ИНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ Статья 35. Приобретение иностранными инвесторами долей участия, паев, акций и иных ценных бумаг предприятий Иностранные инвесторы вправе приобретать доли участия, паи,акции и иные ценные бумаги предприятий, расположенных на территорииРСФСР. Доли участия (паи, акции) в предприятиях могут приобретатьсяиностранными инвесторами как на валюту СССР, полученную в качестведохода из источников на территории РСФСР и других союзных республик,так и на иностранную валюту. В последнем случае пересчет иностраннойвалюты на рубли осуществляется по курсу Госбанка СССР, применяемомуво внешнеэкономических операциях. Иностранный инвестор не вправе использовать валюту СССР,купленную по курсу ниже курса, применяемого Госбанком СССР вовнешнеэкономических операциях, для приобретения долей участия, паев,акций и иных ценных бумаг. Если оплата долей участия (паев, акций) в предприятиипроизведена иностранным инвестором в иностранной валюте, то данноепредприятие рассматривается как предприятие с иностраннымиинвестициями. При оплате в валюте СССР, предприятие считается предприятием синостранными инвестициями, если иностранный инвестор имеет в немболее 50 процентов долей участия (паев, акций). В этом случае наданное предприятие распространяются льготы, предусмотренные статьей25 настоящего Закона. Приобретение иностранными инвесторами долей участия, паев,акций и иных ценных бумаг подлежит регистрации в Министерствефинансов РСФСР или иных уполномоченных на то государственныхорганах. Приобретение иностранными инвесторами акций и иных ценных бумагна фондовых биржах регулируется законодательными актами РСФСР офондовых биржах и биржевых сделках. Статья 36. Признана не действующей -Указ Президента Российской Федерацииот 24 декабря 1993 года N 2288. Статья 37. Участие иностранных инвесторов в приватизации Иностранные инвесторы могут участвовать в приватизациигосударственных и муниципальных предприятий, а также объектовнезавершенного капитального строительства на территории РСФСР.Условия их участия в конкурсах и аукционах по приватизациигосударственных и муниципальных предприятий определяются действующимна территории РСФСР законодательством. Оплата стоимости приобретенных предприятий или долей участия(паев, акций) производится в валюте СССР. На цели приватизации иностранные инвесторы могут использоватьимеющиеся на их расчетных счетах средства в валюте СССР, полученныев качестве дохода из источников на территории РСФСР и других союзныхреспублик. Иностранный инвестор не вправе использовать для целейприватизации валюту СССР, купленную по курсу ниже курса,применяемого Госбанком СССР во внешнеэкономических операциях. Иностранные инвесторы могут обменивать имеющиеся у них средствав иностранной валюте на валюту СССР по курсу, применяемому ГосбанкомСССР во внешнеэкономических операциях, и размещать их на специальныхсчетах в Центральном банке РСФСР и других уполномоченных на тобанках. Средства с вышеуказанных счетов могут расходоватьсяисключительно для целей приватизации. Иностранные инвесторы имеютправо реконвертировать неизрасходованный остаток с указанных счетовв иностранную валюту. Глава VI ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ И ДРУГИХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ Статья 38. Права пользования землей и иными природными ресурсами Предоставление иностранным инвесторам и предприятиям синостранными инвестициями прав пользования землей, включая ееаренду, и иными природными ресурсами регулируется Земельным кодексомРСФСР и другими законодательным и актами, действующими на территорииРСФСР. Статья 39. Сдача имущества в аренду Сдача имущества в аренду иностранным инвесторам, предприятиямс иностранными инвестициями осуществляется арендодателями наосновании договоров аренды в соответствии с действующим натерритории РСФСР законодательством. Сдача в аренду имущества, находящегося в федеральнойсобственности РСФСР, стоимостью свыше 100 миллионов рублей,осуществляется с разрешения государственного органа, уполномоченного управлять этим имуществом. Статья 40. Концессионные договоры Предоставление иностранным инвесторам прав на разработку иосвоение возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов ипроведение хозяйственной деятельности, связанной с использованиемобъектов, находящихся в государственной собственности, но непереданных предприятиям, учреждениям, организациям в полноехозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляются наосновании концессионных договоров, заключаемых с иностраннымиинвесторами Советом Министров РСФСР или иным уполномоченным на тогосударственным органом в порядке, установленным законодательствомРСФСР о концессиях. Срок действия концессионного договора определяется взависимости от характера и условий концессии, но не может быть более50 лет. Одностороннее изменение условий концессионного договора недопускается, если иное не оговорено в договоре. Концессионные договоры могут содержать изъятия из действующегона территории РСФСР законодательства. В этом случае они подлежатутверждению Верховным Советом РСФСР. Глава VII ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ Статья 41. Свободные экономические зоны В целях привлечения иностранного капитала, передовойзарубежной техники, технологий и управленческого опыта, развитияэкспортного потенциала РСФСР на ее территории создаются свободныеэкономические зоны. В свободных экономических зонах устанавливаетсяльготный, по сравнению с общим, режим хозяйственн ой деятельности для иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. Статья 42. Условия хозяйственной деятельности иностранныхинвесторов и предприятий с иностранными инвестициямив свободных экономических зонах. Иностранным инвесторам и предприятиям с иностраннымиинвестициями, осуществляющим хозяйственную деятельность в свободныхэкономических зонах помимо прав и гарантий, предусмотренныхдействующим на территории РСФСР законодательством, могутпредоставляться дополнительные льготы: - упрощенный порядок регистрации предприятий с иностраннымиинвестициями; предприятия с объемом иностранных инвестиций до 75миллионов рублей подлежат регистрации в уполномоченных на то органахнепосредственно в свободной экономической зоне; - льготный налоговый режим: иностранные инвесторы и предприятияс иностранными инвестициями облагаются налогами по пониженнымставкам, включая налог на переводимую за границу прибыль. При этомставки налогов не могут составлять менее 50 процентов действующих натерритории РСФСР налоговых ставок для иностранных инвесторов ипредприятий с иностранными инвестициями; - пониженные ставки платы за пользование землей и инымиприродными ресурсами; предоставление прав на долгосрочную арендусроком до 70 лет с правом субаренды; - особый таможенный режим, включающий пониженные таможенныепошлины на ввоз и вывоз товаров, упрощенный порядок пересеченияграницы; - упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан, в томчисле и безвизовый. Виды и размеры льгот на территории свободных экономических зон устанавливаются Советом Министров РСФСР и утверждаются Верховным Советом РСФСР. Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕльцинМосква, Дом Советов РСФСР,4 июля 1991 годаN 1545-1Редакция документа с учетом изменений и дополнений подготовлена в юридическом бюро "Кодекс" ВЕРХОВНЫЙ СОВЕТ РСФСР ПОСТАНОВЛЕНИЕ О введении в действие Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" Верховный Совет РСФСР постановляет: 1. Ввести в действие Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях вРСФСР" с 1 сентября 1991 года. 2. Поручить Комитету Верховного Совета РСФСР по международнымделам и внешнеэкономическим связям совместно с Советом МинистровРСФСР до 1 ноября 1991 года разработать и представить нарассмотрение Верховного Совета РСФСР проект закона РСФСР оконцессиях. 3. Впредь до принятия закона РСФСР о концессиях всеконцессионные договора подлежат утверждению Верховным Советом РСФСР. 4. Совету Министров РСФСР до 1 сентября: - привести в соответствие с Законом РСФСР "Об иностранныхинвестициях в РСФСР" постановления и распоряжения Совета МинистровРСФСР, а также обеспечить пересмотр и отмену министерствами,государственными комитетами и ведомствами РСФСР их нормативныхактов, в том числе инструкций, противоречащих названному Закону; - решить вопрос о действии на территории РСФСР постановлений ираспоряжений Правительства СССР в части, противоречащей указанномуЗакону; - разработать меры по поэтапному переводу государственнойрегистрации предприятий с иностранными инвестициями на местныйуровень с учетом реформы органов исполнительной власти. 5. Центральному банку РСФСР до 1 сентября издать нормативныеакты во исполнение Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях вРСФСР". Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕльцинМосква, Дом Советов РСФСР,4 июля 1991 годаN 1546-1Текст документа сверен по:Ведомости Съезда НД РФ и ВС РФN 29, 18.07.91, ст. 1008 Статья 17. Сроки регистрации предприятий с иностранными инвестициями Министерство финансов РСФСР или иной уполномоченныйгосударственный орган обязаны в течение 21 дня с момента подачизаявления зарегистрировать предприятие с иностранными инвестициямиили сообщить заявителю о причинах отказа. Зарегистрированному предприятию с иностранными инвестициямивыдается свидетельство о регистрации установленного образца.Предприятие с иностранными инвестициями приобретает правоюридического лица с момента регистрации. Информация о регистрациисообщается местным органом власти по местонахождению предприятия.Сообщение о регистрации публикуется в печати. Статья 18. Отказ в регистрации предприятий с иностранными инвестициями Отказ в государственной регистрации предприятия с иностраннымиинвестициями возможен только в случае нарушения установленногодействующим на территории РСФСР законодательством порядкаобразования такого предприятия либо несоответствия ему необходимыхдля регистрации документов. Отказ в регистрации может быть обжалованв судебном порядке. Статья 19. Ликвидация предприятий с иностранными инвестициями Ликвидация предприятия с иностранными инвестициямиосуществляется в случаях и порядке, предусмотренных действующим натерритории РСФСР законодательством для соответствующихорганизационно-правовых форм предприятий. При отсутствии по истечении года после регистрации предприятияс иностранными инвестициями документального подтверждения фактавнесения каждым из участников не менее 50 процентов указанных вучредительных документах вкладов в уставный фонд орган,зарегистрировавший данное предприятие, признает его несостоявшимся ипринимает решение о его ликвидации. Информация об этом публикуется впечати. Регистрация ликвидации предприятия с иностранными инвестициямиосуществляется зарегистрировавшим его органом на основании акталиквидационной комиссии и подтвержденного аудиторской организациейликвидационного баланса. Сообщение о ликвидации публикуется впечати. Глава IV ВИДЫ И УСЛОВИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ Статья 20. Виды деятельности Предприятие с иностранными инвестициями может осуществлятьлюбые виды деятельности, отвечающие целям, предусмотренным в уставепредприятия, за исключением запрещенных действующим на территорииРСФСР законодательством. Для ведения страховой деятельности и посредническойдеятельности, связанной с движением ценных бумаг, предприятие синостранными инвестициями должно получить лицензию Министерствафинансов РСФСР. Для ведения банковской деятельности требуетсялицензия Центрального банка РСФСР. Совет Министров РСФСР можетопределять иные виды деятельности, которые осуществляютсяпредприятиями с иностранными инвестициями только на основанииспециального разрешения (лицензии). Статья 21. Дочерние предприятия, филиалы и представительства предприятий с иностранными инвестициями Предприятие с иностранными инвестициями может создаватьдочерние предприятия с правами юридического лица, а также филиалы ипредставительства на территории РСФСР и за ее пределами, в том числев иностранных государствах, с соблюдением условий, установленныхдействующим на территории РСФСР законодательством, законодательствомсоюзных республик и соответствующим законодательством иностранныхгосударств. Филиалы и представительства предприятий с иностраннымиинвестициями действуют на основании положений о них, утверждаемыхпредприятием с иностранными инвестициями. Они имеют право открыватьсчета в банковских учреждениях РСФСР. Статья 22. Условия реализации товаров, работ и услуг на рынке РСФСР Предприятие с иностранными инвестициями может на договорнойоснове определять условия реализации производимой им продукции(работ, услуг) на рынке РСФСР, включая цену на нее, а также условияпоставок товаров и услуг с этого рынка. Оплата предприятием синостранными инвестициями поставок товаров и услуг с рынка РСФСР, втом числе плата за пользование жильем и нежилыми помещениями натерритории РСФСР, производится в валюте СССР. Организация с иностранными инвестициями вправе реализовывать натерритории Российской Федерации продукцию (работы и услуги),подлежащие в соответствии с законами Российской Федерацииобязательной сертификации, только при наличии сертификата и знакасоответствия, выданных или признанных уполномоченным на то органом(часть дополнительно включена с 22 июня 1995 года Федеральнымзаконом от 19 июня 1995 года N 89-ФЗ). Статья 23. Объединения и союзы предприятий с иностранными инвестициями Предприятия с иностранными инвестициями могут на добровольныхначалах объединяться в союзы, ассоциации, концерны, межотраслевые,региональные и другие объединения на условиях, не противоречащихантимонопольному законодательству, действующему на территории РСФСРи в порядке, предусмотренном законодательными актами РСФСР. В рамках таких объединений может обеспечиваться валютнаясамоокупаемость предприятий с иностранными инвестициями. Статья 24. Таможенное обложение Имущество, ввозимое в РСФСР в качестве вклада иностранныхинвесторов в уставный фонд предприятий с иностранными инвестициями впределах сроков, установленных учредительными документами для егоформирования, а также имущество, предназначенное для собственногоматериального производства, освобождается от взимания таможеннойпошлины и не облагается налогом на импорт. Имущество, ввозимое в РСФСР иностранными работникамипредприятий с иностранными инвестициями для собственных нужд,освобождается от взимания таможенной пошлины. Статья 25. Экспорт и импорт товаров и услуг Предприятия, полностью принадлежащие иностранными инвесторам, исовместные предприятия, в уставном фонде которых иностранныеинвестиции составляют более 30 процентов, вправе без лицензийэкспортировать продукцию собственного производства и импортироватьпродукцию для собственных нужд, за исключением случаев,предусмотренных действующими на территории РСФСР международнымидоговорами. Порядок определения продукции собственного производства,поставляемой на экспорт, и продукции, импортируемой предприятиямидля собственных нужд, устанавливается Советом Министров РСФСР наосновании правил происхождения товара, соответствующих мировойпрактике. Ввозимая по импорту продукция, подлежащая всоответствии с законами Российской Федерации обязательнойсертификации, должна иметь сертификат и знак соответствия, выданныеили признанные уполномоченным на то органом (часть дополненаФедеральным законом от 19 июня 1995 года N 89-ФЗ, введенным в действие с 22 июня 1995 года). Валютная выручка указанных предприятий от экспорта собственнойпродукции остается полностью в их распоряжении. Экспорт и импортдругой продукции (услуг) осуществляются всеми предприятиями синостранными инвестициями на общих основаниях. Статья 26. Валютная самоокупаемость Все валютные расходы, связанные с осуществлением предприятиямис иностранными инвестициями различных видов хозяйственнойдеятельности на территории РСФСР, включая перевод доли прибылииностранного инвестора за границу, должны обеспечиваться за счет ихсобственной валютной выручки от данной деятельности, а также за счетдругих разрешенных законодательством источников полученияиностранной валюты. Операции с иностранной валютой осуществляютсяпредприятиями с иностранными инвестициями в порядке, установленномдействующим на территории РСФСР законодательством. Статья 27. Страхование имущества и рисков Страхование имущества и рисков предприятия с иностраннымиинвестициями осуществляется по его усмотрению, если иное непредусмотрено действующим на территории РСФСР законодательством. Статья 28. Налогообложение Предприятия с иностранными инвестициями, а также иностранныеинвесторы уплачивают налоги, установленные действующим на территорииРСФСР законодательством. Для предприятий с иностранными инвестициями, действующих вприоритетных отраслях народного хозяйства и в отдельных регионах,может устанавливаться льготный порядок налогообложения. Статья 29. Проверка для целей налогообложения Проверка для целей налогообложения финансовой и коммерческойдеятельности предприятий с иностранными инвестициями осуществляетсяаудиторскими организациями РСФСР. Статья 30. Бухгалтерский учет и отчетность Бухгалтерский учет и отчетность предприятий с иностраннымиинвестициями на территории РСФСР ведутся по правилам, принятым вРСФСР, а при желании также и по правилам, действующим в странепроисхождения иностранного инвестора. Для целей балансовой оценки и учета предприятие с иностраннымиинвестициями осуществляет пересчет иностранной валюты в рубли покурсу, применяемому Госбанком СССР во внешнеэкономических операциях. Статья 31. Обеспечение обязательств Имущество предприятия с иностранными инвестициями можетиспользоваться им в качестве обеспечения по всем видам своихобязательств, включая привлечение заемных средств. В качествеобеспечения обязательств могут служить его имущественные права наздания, сооружения, оборудование, а также другие имущественныеправа. Заложенные имущество или имущественные права могут бытьреализованы залогодержателем за валюту СССР или иностранную валютупо договорным ценам, в том числе на аукционах, юридическим лицам игражданам РСФСР, а в случаях, предусмотренных действующими в РСФСРзаконодательными актами, и иностранным юридическим и физическимлицам и их объединениям. Статья 32. Права на интеллектуальную собственность Охрана и осуществление прав на интеллектуальную собственностьпредприятий с иностранными инвестициями обеспечиваются всоответствии с действующим на территории РСФСР законодательством. Предприятия с иностранными инвестициями заключают со своимиработниками договоры в отношении прав на объекты интеллектуальнойсобственности, создаваемых в соответствии с заданиями,подтвержденными документацией предприятия. Патент на изобретение, промышленный образец и товарный знаквыдается предприятию по заключении соответствующего договора междуработником и предприятием. Этот договор наряду с уступкой работникомпредприятию права на получение патента определяет ответныеобязанности предприятия по обеспечению условий материального,производственного и социального характера по отношению к работнику.Если указанный договор между работником и предприятием синостранными инвестициями не был заключен, то патент выдается авторуизобретения, промышленного образца или товарного образца.Предприятие вправе использовать это изобретение, промышленныйобразец или товарный знак на условиях, определяемых договором савтором-патентообладателем. Предприятие с иностранными инвестициями самостоятельнопринимает решения о патентовании за границей принадлежащих емуизобретений и промышленных образцов. Статья 33. Трудовые отношения Трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режиматруда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций напредприятии с иностранными инвестициями регулируются коллективнымдоговором и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Условия коллективного и индивидуальных трудовых договоров немогут ухудшать положения работников предприятия по сравнению сусловиями, предусмотренными действующим на территории РСФСРзаконодательством. В состав рабочих и служащих, в органы управления предприятий синостранными инвестициями могут входить иностранные граждане.Условия найма, труда и отдыха, а также пенсионного обеспеченияиностранных работников согласовываются в индивидуальном трудовомдоговоре с каждым из них. Получаемая иностранными работникамизаработная плата в иностранной валюте после уплаты подоходногоналога может переводиться ими за границу. Деятельность профессиональных союзов на предприятии синостранными инвестициями осуществляется на основе действующего натерритории РСФСР законодательства. Статья 34. Социальное страхование и обеспечение работников предприятий с иностранными инвестициями Социальное страхование работников предприятий с иностраннымиинвестициями и их социальное обеспечение (за исключением пенсионногообеспечения иностранных работников) регулируются нормамидействующего на территории РСФСР законодательства. Платежи на пенсионное обеспечение иностранных работниковпредприятия с иностранными инвестициями перечисляются всоответствующие фонды стран их постоянного места жительства в валютеи на условиях этих стран. Предприятия с иностранными инвестициями вносят отчисления погосударственному социальному страхованию советских и иностранныхработников и отчисления на пенсионное обеспечение советскихработников по ставкам, установленным для предприятий и организацийРСФСР. Глава V ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ ДОЛЕЙ УЧАСТИЯ В ПРЕДПРИЯТИЯХ, АКЦИЙ И ИНЫХ ЦЕННЫХ БУМАГ Статья 35. Приобретение иностранными инвесторами долей участия, паев, акций и иных ценных бумаг предприятий Иностранные инвесторы вправе приобретать доли участия, паи,акции и иные ценные бумаги предприятий, расположенных на территорииРСФСР. Доли участия (паи, акции) в предприятиях могут приобретатьсяиностранными инвесторами как на валюту СССР, полученную в качестведохода из источников на территории РСФСР и других союзных республик,так и на иностранную валюту. В последнем случае пересчет иностраннойвалюты на рубли осуществляется по курсу Госбанка СССР, применяемомуво внешнеэкономических операциях. Иностранный инвестор не вправе использовать валюту СССР,купленную по курсу ниже курса, применяемого Госбанком СССР вовнешнеэкономических операциях, для приобретения долей участия, паев,акций и иных ценных бумаг. Если оплата долей участия (паев, акций) в предприятиипроизведена иностранным инвестором в иностранной валюте, то данноепредприятие рассматривается как предприятие с иностраннымиинвестициями. При оплате в валюте СССР, предприятие считается предприятием синостранными инвестициями, если иностранный инвестор имеет в немболее 50 процентов долей участия (паев, акций). В этом случае наданное предприятие распространяются льготы, предусмотренные статьей25 настоящего Закона. Приобретение иностранными инвесторами долей участия, паев,акций и иных ценных бумаг подлежит регистрации в Министерствефинансов РСФСР или иных уполномоченных на то государственныхорганах. Приобретение иностранными инвесторами акций и иных ценных бумагна фондовых биржах регулируется законодательными актами РСФСР офондовых биржах и биржевых сделках. Статья 36. Признана не действующей - Указ Президента РоссийскойФедерации от 24 декабря 1993 года N 2288. Статья 37. Участие иностранных инвесторов в приватизации Иностранные инвесторы могут участвовать в приватизациигосударственных и муниципальных предприятий, а также объектовнезавершенного капитального строительства на территории РСФСР.Условия их участия в конкурсах и аукционах по приватизациигосударственных и муниципальных предприятий определяются действующимна территории РСФСР законодательством. Оплата стоимости приобретенных предприятий или долей участия(паев, акций) производится в валюте СССР. На цели приватизации иностранные инвесторы могут использоватьимеющиеся на их расчетных счетах средства в валюте СССР, полученныев качестве дохода из источников на территории РСФСР и других союзныхреспублик. Иностранный инвестор не вправе использовать для целейприватизации валюту СССР, купленную по курсу ниже курса,применяемого Госбанком СССР во внешнеэкономических операциях. Иностранные инвесторы могут обменивать имеющиеся у них средствав иностранной валюте на валюту СССР по курсу, применяемому ГосбанкомСССР во внешнеэкономических операциях, и размещать их на специальныхсчетах в Центральном банке РСФСР и других уполномоченных на тобанках. Средства с вышеуказанных счетов могут расходоватьсяисключительно для целей приватизации. Иностранные инвесторы имеютправо реконвертировать неизрасходованный остаток с указанных счетовв иностранную валюту. Глава VI ПРИОБРЕТЕНИЕ ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТОРАМИ И ПРЕДПРИЯТИЯМИ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ ПРАВ ПОЛЬЗОВАНИЯ ЗЕМЛЕЙ И ДРУГИХ ИМУЩЕСТВЕННЫХ ПРАВ Статья 38. Права пользования землей и иными природными ресурсами Предоставление иностранным инвесторам и предприятиям синостранными инвестициями прав пользования землей, включая ееаренду, и иными природными ресурсами регулируется Земельным кодексомРСФСР и другими законодательными актами, действующими на территорииРСФСР. Статья 39. Сдача имущества в аренду Сдача имущества в аренду иностранным инвесторам, предприятиям синостранными инвестициями осуществляется арендодателями на основаниидоговоров аренды в соответствии с действующим на территории РСФСРзаконодательством. Сдача в аренду имущества, находящегося в федеральнойсобственности РСФСР, стоимостью свыше 100 миллионов рублей,осуществляется с разрешения государственного органа, уполномоченногоуправлять этим имуществом. Статья 40. Концессионные договоры Предоставление иностранным инвесторам прав на разработку иосвоение возобновляемых и невозобновляемых природных ресурсов ипроведение хозяйственной деятельности, связанной с использованиемобъектов, находящихся в государственной собственности, но непереданных предприятиям, учреждениям, организациям в полноехозяйственное ведение или оперативное управление, осуществляются наосновании концессионных договоров, заключаемых с иностраннымиинвесторами Советом Министров РСФСР или иным уполномоченным на тогосударственным органом в порядке, установленным законодательствомРСФСР о концессиях. Срок действия концессионного договора определяется взависимости от характера и условий концессии, но не может быть более50 лет. Одностороннее изменение условий концессионного договора недопускается, если иное не оговорено в договоре. Концессионные договоры могут содержать изъятия из действующегона территории РСФСР законодательства. В этом случае они подлежатутверждению Верховным Советом РСФСР. Глава VII ИНОСТРАННЫЕ ИНВЕСТИЦИИ В СВОБОДНЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ ЗОНАХ Статья 41. Свободные экономические зоны В целях привлечения иностранного капитала, передовой зарубежнойтехники, технологий и управленческого опыта, развития экспортногопотенциала РСФСР на ее территории создаются свободные экономическиезоны. В свободных экономических зонах устанавливается льготный, посравнению с общим, режим хозяйственной деятельности для иностранныхинвесторов и предприятий с иностранными инвестициями. Статья 42. Условия хозяйственной деятельности иностранных инвесторов и предприятий с иностранными инвестициями в свободных экономических зонах. Иностранным инвесторам и предприятиям с иностраннымиинвестициями, осуществляющим хозяйственную деятельность в свободныхэкономических зонах помимо прав и гарантий, предусмотренныхдействующим на территории РСФСР законодательством, могутпредоставляться дополнительные льготы: - упрощенный порядок регистрации предприятий с иностраннымиинвестициями; предприятия с объемом иностранных инвестиций до 75миллионов рублей подлежат регистрации в уполномоченных на то органахнепосредственно в свободной экономической зоне; - льготный налоговый режим: иностранные инвесторы и предприятияс иностранными инвестициями облагаются налогами по пониженнымставкам, включая налог на переводимую за границу прибыль. При этомставки налогов не могут составлять менее 50 процентов действующих натерритории РСФСР налоговых ставок для иностранных инвесторов ипредприятий с иностранными инвестициями; - пониженные ставки платы за пользование землей и инымиприродными ресурсами; предоставление прав на долгосрочную арендусроком до 70 лет с правом субаренды; - особый таможенный режим, включающий пониженные таможенныепошлины на ввоз и вывоз товаров, упрощенный порядок пересеченияграницы; - упрощенный порядок въезда и выезда иностранных граждан, в томчисле и безвизовый. Виды и размеры льгот на территории свободных экономических зонустанавливаются Советом Министров РСФСР и утверждаются ВерховнымСоветом РСФСР.Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕльцинМосква, Дом Советов РСФСР,4 июля 1991 годаN 1545-1Редакция документа с учетомизменений и дополнений подготовленав юридическом бюро "Кодекс" ПОСТАНОВЛЕНИЕ ВЕРХОВНОГО СОВЕТА РСФСР О введении в действие Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях в РСФСР" Верховный Совет РСФСР постановляет: 1. Ввести в действие Закон РСФСР "Об иностранных инвестициях вРСФСР" с 1 сентября 1991 года. 2. Поручить Комитету Верховного Совета РСФСР по международнымделам и внешнеэкономическим связям совместно с Советом МинистровРСФСР до 1 ноября 1991 года разработать и представить нарассмотрение Верховного Совета РСФСР проект закона РСФСР оконцессиях. 3. Впредь до принятия закона РСФСР о концессиях всеконцессионные договора подлежат утверждению Верховным Советом РСФСР. 4. Совету Министров РСФСР до 1 сентября: - привести в соответствие с Законом РСФСР "Об иностранныхинвестициях в РСФСР" постановления и распоряжения Совета МинистровРСФСР, а также обеспечить пересмотр и отмену министерствами,государственными комитетами и ведомствами РСФСР их нормативныхактов, в том числе инструкций, противоречащих названному Закону; - решить вопрос о действии на территории РСФСР постановлений ираспоряжений Правительства СССР в части, противоречащей указанномуЗакону; - разработать меры по поэтапному переводу государственнойрегистрации предприятий с иностранными инвестициями на местныйуровень с учетом реформы органов исполнительной власти. 5. Центральному банку РСФСР до 1 сентября издать нормативныеакты во исполнение Закона РСФСР "Об иностранных инвестициях вРСФСР".Председатель Верховного Совета РСФСР Б.Н.ЕльцинМосква, Дом Советов РСФСР,4 июля 1991 годаN 1546-1
|
