Принципы юридической ответственности
Принципы юридической
ответственности
Существуют следующие основные принципы юридической
ответственности: законность, обоснованность, справедливость, неотвратимость,
своевременность, целесообразность и гуманизм.
Принцип законности означает неуклонное исполнение требований
законов и соответствующих им нормативных актов всеми гражданами, организациями
и должностными лицами. Главное требование законности с точки зрения
материального права заключается в том, чтобы ответственность имела место лишь
за деяния, предусмотренные законом, и только в пределах закона. Придание
обратной силы закону, усиливающему наказание или взыскание, недопустимо потому,
что социальное назначение и запретов и санкций (угрозы за их нарушение) состоит
в том, чтобы повлиять на выбор той или иной линии поведения (если бы знал, что
будет караться столь строго — то не совершил бы). Напротив, закон, отменяющий
запрет или облегчающий наказание, взыскание, обязательно должен иметь обратную
силу, потому что строгое наказание за деяние, которое ранее считалось
преступлением, а теперь не считается или наказывается менее строго, не только
противоречит гуманизму и справедливости, но и уравнивает в общественном
сознании преступные и непреступные деяния, деяния опасные и менее опасные.
С законностью тесно связана обоснованность ответственности,
под которой понимается, во-первых, объективное исследование обстоятельств дела,
сбор и всесторонняя оценка всех относящихся к делу доказательств,
аргументированность вывода о том, было ли совершено правонарушение, виновно ли
в этом лицо, привлеченное к ответственности, подлежит ли применению
предусмотренная законом санкция;
во-вторых, определение конкретной меры наказания, взыскания,
возмещения вреда в точном соответствии с критериями, установленными законом.
Как отмечено, штрафные, карательные санкции носят относительно определенный
характер, дающий возможность при применении наказания или взыскания учесть
обстоятельства конкретного дела (особенности правонарушения, характеристика
личности правонарушителя и др.). Выбор конкретной меры наказания или взыскания
в пределах относительно определенной санкции должен быть основан на тщательном
изучении материалов дела и учете смягчающих и отягчающих обстоятельств.
Справедливость означает выполнение следующих требований:
а) недопустимость уголовных наказаний за проступки;
б) закон, устанавливающий ответственность или усиливающий ее,
не может иметь обратной силы;
в) вред, причиненный правонарушителем, если он имеет обратимый
характер, должен быть возмещен;
г) карательная ответственность должна соответствовать тяжести
совершенного правонарушения;
д) за одно правонарушение должно быть лишь одно наказание.
К принципам ответственности относится неотвратимость. Как
отмечено, установление запретов и санкций за их нарушение имеет смысл лишь при
условии, что лица, совершившие правонарушения, привлекаются к ответственности и
подвергаются мерам принуждения, определенным санкциями нарушенных правовых
норм. Неотвратимость ответственности зависит более всего от налаженности работы
правоохранительных органов, от подготовленности, компетентности и
добросовестности работников, управомоченных привлекать к ответственности и
применять санкции. Правонарушение, на которое не отреагировали
правоохранительные органы, причиняет правопорядку серьезный урон:
безнаказанность правонарушителей не только поощряет их к совершению новых,
часто более тяжких правонарушений, но и подает дурной пример другим лицам,
особенно нравственно неустойчивым. Поэтому одной из серьезных проблем является
обязательная и своевременная регистрация сведений о правонарушениях,
возбуждение уголовных дел по факту каждого преступления. Достаточно известно,
что в погоне за благополучными показателями некоторые работники органов
дознания и следствия порой избегают регистрировать сведения о преступлениях,
особенно тех, расследование и раскрытие которых связано с большими трудностями.
Немалый урон правопорядку способно причинить и бездействие должностных лиц,
попустительствующих совершению административных и дисциплинарных проступков, а
также допускающих создание и сохранение противоправных состояний (издание
незаконных актов, заключение и исполнение противозаконных сделок, самовольное
строительство и т.п.).
Своевременность ответственности означает возможность
привлечения правонарушителя к ответственности в течение срока давности, т.е.
периода времени, не слишком отдаленного от факта правонарушения. Для
административных и дисциплинарных проступков такой срок определен в несколько
месяцев; по уголовным преступлениям срок давности значительно больше, от двух
до десяти-пятнадцати лет в зависимости от тяжести преступления и обстоятельств
дела. Давностью ограничено также обращение к исполнению вступившего в законную
силу приговора (от двух до пятнадцати лет) или постановления о наложении
административного взыскания (три месяца).
При осуществлении ответственности учитываются такие принципы
права и морали, как целесообразность и гуманизм. То и другое означает, что
лицо, совершившее правонарушение и признанное виновным, может быть полностью
или частично освобождено от применения и реализации санкции по тем причинам,
что правонарушитель добровольно возместил нанесенный ущерб или устранил причиненный
вред, проявил чистосердечное раскаяние, делами доказал свое исправление, в силу
чего назначение ему взыскания или наказания либо дальнейшее отбывание
назначенной меры нецелесообразно. По мотивам гуманности отношения
ответственности могут быть прекращены в случае тяжелой болезни правонарушителя,
несчастья в его семье и по аналогичным причинам.
Принцип гуманизма учитывается и при осуществлении
правовосстановительной ответственности, но сложность в том, что если
государство и его органы вправе простить (помиловать) правонарушителя, смягчив
его штрафную, карательную ответственность или вообще освободив от нее по
основаниям, указанным в законе, то там, где нарушены права частных или
юридических лиц и речь идет об их восстановлении — право отказа от осуществления
ответственности принадлежит только тем, чьи права восстанавливаются посредством
такой ответственности. Однако и здесь по просьбе лица, привлеченного к
ответственности, при наличии уважительных причин возможны по решению суда или
других правоохранительных органов изменение порядка исполнения, отсрочка и
рассрочка платежей, снижение размеров выплат.
При подготовке этой работы были использованы материалы с сайта
http://www.studentu.ru
|