• 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 
 • 





ÌÈÍÈÑÒÅÐÑÒÂÎ
ÎÁÐÀÇÎÂÀÍÈß
ÀÇÅÐÁÀÉÄÆÀÍÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÈ
ÁÀÊÈÍÑÊÈÉ
ÈÍÑÒÈÒÓÒ
ÑÎÖÈÀËÜÍÎÃÎ
ÓÏÐÀÂËÅÍÈß È
ÏÎËÈÒÎËÎÃÈÈ
Ôàêóëüòåò
Ïîëèòîëîãèè
Êàôåäðà
Ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé è
Ñòðàíîâåäåíèÿ
Äèïëîìíàÿ
ðàáîòà íà
òåìó
ÎÑÍÎÂÍÛÅ
ÏÐÎÁËÅÌÛ
ÂÍÅØÍÅÉ
ÏÎËÈÒÈÊÈ ÞÀÐ
ÍÀ
ÑÎÂÐÅÌÅÍÍÎÌ
ÝÒÀÏÅ
Íàó÷íûé
ðóêîâîäèòåëü
. .
Ñòóäåíòà
ãð.544
Ã.Ã.Êîíåíêî
ÁÀÊÓ-1997
ÃÎÄ
ÑÎÄÅÐÆÀÍÈÅ
ñòð.
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . 3
ÃËÀÂÀ 1.
ÑÓÙÍÎÑÒÜ È
ÕÀÐÀÊÒÅÐ
ÐÀÇÂÈÒÈß
ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÈ
Â
ÞÆÍÎÀÔÐÈÊÀÍÑÊÎÌ
ÐÅÃÈÎÍÅ È
ÞÀÐ: . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 6
1.1.
Ðàññòàíîâêà
âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ
ñèë â ÞÀÐ â
íà÷àëå 90-õ
ãîäîâ äî
îáùåíàöèîíàëüíûõ
âûáîðîâ â
àïðåëå 1994 ãîäà.
1.2.
Âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ
îáñòàíîâêà
è òåíäåíöèè
åå ðàçâèòèÿ
â ÞÀÐ â 1994-1996 ãã..
ÃËÀÂÀ 2.
ÎÑÍÎÂÍÛÅ
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈß
ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ
ÞÀÐ: . . . . . 30
2.1.
Ñîâðåìåííûå
âíåøíåïîëèòè÷åñêèå
ïðèîðèòåòû
ÞÀÐ è
ëèêâèäàöèÿ
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè
ñòðàíû:
à)
îòíîøåíèÿ
ñî ñòðàíàìè
Çàïàäà;
á)
ñîòðóäíè÷åñòâî
ïî ëèíèè
ìåæäóíàðîäíûõ
îðãàíèçàöèé
è îòìåíà
ñàíêöèé
ïðîòèâ ÞÀÐ;
â)
îòíîøåíèÿ
ÞÀÐ ñî
ñòðàíàìè
Àôðèêè è Àçèè;
ã)
îñîáåííîñòè
ðåãèîíàëüíîé
ïîëèòèêè ÞÀÐ.
ÃËÀÂÀ 3.
ÑÎÑÒÎßÍÈÅ È
ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ
ÎÒÍÎØÅÍÈÉ ÐÎÑÑÈÉÑÊÎÉ
ÔÅÄÅÐÀÖÈÈ
Ñ
ÞÆÍÎ-ÀÔÐÈÊÀÍÑÊÎÉ
ÐÅÑÏÓÁËÈÊÎÉ:
. . . . . . . . . . . . . . . . 53
3.1. Èç
èñòîðèè
îòíîøåíèé
ìåæäó
Ðîññèåé è ÞÀÐ.
3.2.
Îòíîøåíèÿ
ìåæäó ÑÑÑÐ è
ÞÀÐ (1985ã. íîÿáðü -
1991 ã.).
3.3.
Îòíîøåíèÿ
ìåæäó
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèåé è
Þæíî-Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêîé
(äåêàáðü 1991 ã. - 1996
ã.).
ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ
. . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .
. . . . . . . . . 79
ÑÏÈÑÎÊ
ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ È
ÏÅÐÈÎÄÈÊÈ . . . . . . . .
. . . . 84
ÂÂÅÄÅÍÈÅ
Ïðåäìåòîì
èññëåäîâàíèÿ
äèïëîìíîé
ðàáîòû
ÿâëÿåòñÿ èçó÷åíèå
îñíîâíûõ
ïðîáëåì
âíåøíåé
ïîëèòèêè ÞÀÐ
íà
ñîâðåìåííîì
ýòàïå, à
òàêæå ïðîöåññà
ôîðìèðîâàíèÿ
ïðèîðèòåòíûõ
íàïðàâëåíèé
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà.
Â
ðàáîòå
ñäåëàíà
ïîïûòêà
îáîáùèòü,
ñèñòåìàòèçèðîâàòü
è
ïðîàíàëèçèðîâàòü
äîñòóïíûå
íà
ñåãîäíÿøíèé
äåíü
ìàòåðèàëû î
ïðîöåññàõ,
îòðàæàþùèõ
ñîñòîÿíèå
è
ïåðñïåêòèâû
îòíîøåíèé
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ
ÞÀÐ.
Àêòóàëüíîñòü
äàííîé
ðàáîòû
ñîñòîèò â òîì,
÷òî ñ
óñòðàíåíèåì
êîíôëèêòà
íà Þãå Àôðèêè
è ñèñòåìû
àïàðòåèäà
ÞÀÐ ìîæåò
ñòàòü
âàæíûì
ïàðòíåðîì â
ïëàíå ðåàëèçàöèè
ýêîíîìè÷åñêèõ
è
ïîëèòè÷åñêèõ
èíòåðåñîâ
Ðîññèè, à
òàêæå
äðóãèõ
ñòðàí-÷ëåíîâ
Ñîäðóæåñòâà
Íåçàâèñèìûõ
Ãîñóäàðñòâ,
â ò.÷.
Àçåðáàéäæàíà.
Ïðîèñõîäÿùèå
â ÞÀÐ
ïîçèòèâíûå
ñäâèãè ïðåäñòàâëÿþò
íåïîñðåäñòâåííûé
èíòåðåñ äëÿ Ðîññèè
è ÑÍÃ â öåëîì.
Îò óñïåõà
ðåôîðì â Þæíîé
Àôðèêå
áóäóò
çàâèñåòü
õàðàêòåð è
ýòàïû
ïåðåñìîòðà
íàøåé
ïîëèòèêè â
þæíîàôðèêàíñêîì
ðåãèîíå. Íå
ìåíüøåå
çíà÷åíèå áóäåò
èìåòü è òî, â
êàêîé
ñòåïåíè äëÿ
Ðîññèè
ðåàëüíà
âîçìîæíîñòü
ïðèîáðåòåíèÿ
â ëèöå ÞÀÐ
öåííîãî
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ïàðòíåðà.
Îñîáåííîñòüþ
äàííîé
ðàáîòû
ÿâëÿåòñÿ òî îáñòîÿòåëüñòâî,
÷òî äî
íåäàâíåãî
âðåìåíè
ïðîáëåìàòèêà
âçàèìîîòíîøåíèé
ÐÔ ñ ÞÀÐ íå
ÿâëÿëàñü
òåìîé
îòêðûòîãî è
øèðîêîãî
îáñóæäåíèÿ.
Ïîýòîìó â
äèïëîìíîé
ðàáîòå
èçëàãàþòñÿ
íåêîòîðûå
ñîîáðàæåíèÿ
îòíîñèòåëüíî
ïåðñïåêòèâ
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèõ
îòíîøåíèé
íà
ñîâðåìåííîì
ýòàïå.
 õîäå
ðàáîòû íàä
äèïëîìîì
ïðåñëåäîâàëàñü
è òàêàÿ öåëü,
êàê
èçó÷åíèå
ïîäâèæåê â
îòíîøåíèÿõ
äâóõ ñòðàí
çà
ïîñëåäíèå
ãîäû, ñîïîñòàâëåíèå
èíòåðåñîâ
Ðîññèè è ÞÀÐ
è îïðåäåëåíèå
èõ
âåðîÿòíûõ
òî÷åê
ñîïðèêîñíîâåíèÿ
â íàñòîÿùåå
âðåìÿ.
 ðàáîòå
èñïîëüçîâàíû
ìàòåðèàëû íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêèõ
êîíôåðåíöèé
ÌÈÄ ÐÔ, à
òàêæå
ñîîáùåíèÿ
èç
ðîññèéñêèõ
è çàðóáåæíûõ
ñðåäñòâ
ìàññîâîé
èíôîðìàöèè,
îòðàæàþùèå
ñîáûòèÿ íà
þãå Àôðèêè â
ïîñëåäíåå
âðåìÿ. Âàæíîå
çíà÷åíèå
èìåëè ïóáëèêàöèè
èçâåñòíûõ
ðîññèéñêèõ
è ñîâåòñêèõ
äèïëîìàòîâ
è
æóðíàëèñòîâ,
ïîñâÿùåííûå
àíàëèçó
âíóòðèïîëèòè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ ÞÀÐ
è
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèõ
îòíîøåíèé.
Äèïëîì
ñîñòîèò èç
ââåäåíèÿ,
òðåõ ãëàâ, çàêëþ÷åíèÿ
è
áèáëèîãðàôèè.
Âî
ââåäåíèè
îáîñíîâûâàåòñÿ
àêòóàëüíîñòü
òåìû,
ôîðìóëèðóþòñÿ
öåëè è
çàäà÷è ðàáîòû,
àíàëèçèðóåòñÿ
ïðàêòè÷åñêèé
èíòåðåñ
Ðîññèè ê ÞÀÐ.
Â
ïåðâîé ãëàâå
ãîâîðèòñÿ
îá îñíîâíûõ
íàïðàâëåíèÿõ
ðàçâèòèÿ
îáñòàíîâêè
â þæíîàôðèêàíñêîì
ðåãèîíå.
Ïðîñëåæèâàþòñÿ
ïðîèñõîäÿùèå
â Þæíîé
Àôðèêå
ïåðåìåíû,
íàïðàâëåííûå
íà
äåìîêðàòèçàöèþ
þæíîàôðèêàíñêîãî
îáùåñòâà.
Èçó÷àþòñÿ
âîçìîæíûå
ìîäåëè
ïîëèòè÷åñêîãî
óñòðîéñòâà
ÞÀÐ, äàåòñÿ îöåíêà
ïðèíöèïèàëüíî
íîâîé
âíóòðåííåé
è ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêå
Þæíî-Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêè.
Âî âòîðîé
ãëàâå
èçëàãàþòñÿ
îñíîâíûå
íàïðàâëåíèÿ
âíåøíåé
ïîëèòèêè
ÞÀÐ, äàþòñÿ
ñâåäåíèÿ è
îöåíêè,
îòíîñÿùèåñÿ
ê óñèëèÿì
þæíîàôðèêàíñêîãî
ðóêîâîäñòâà
ïî ëèêâèäàöèè
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè
ñâîåé
ñòðàíû è ïî
ïðåòâîðåíèþ
â æèçíü
åå íîâûõ
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ
óñòàíîâîê.
Êðîìå òîãî,
â äàííîé
ãëàâå
èññëåäóþòñÿ
åå
ðåãèîíàëüíàÿ
ïîëèòèêà è
ìåõàíèçìû
ðåãèîíàëüíîé
áåçîïàñíîñòè
Þãà Àôðèêè,
íåîáõîäèìîñòü
îáåñïå÷åíèÿ
êîòîðîé â çíà÷èòåëüíîé
ñòåïåíè
îïðåäåëÿåòñÿ
îñòðîòîé
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîáëåì, õàðàêòåðîì
îòíîøåíèé
ÞÀÐ ñî
ñòðàíàìè
ðåãèîíà è
ìåæäóíàðîäíûìè
îðãàíèçàöèÿìè.
Â
òðåòüåé
ãëàâå
äàåòñÿ
íåïîñðåäñòâåííûé
àíàëèç
ñîñòîÿíèÿ
ðîññèéñêî-þàðîâñêèõ
îòíîøåíèé â
ðàçëè÷íûõ
îáëàñòÿõ è
ïåðñïåêòèâ
äàëüíåéøåãî
ðàçâèòèÿ
ñîòðóäíè÷åñòâà
ìåæäó ÐÔ è
ÞÀÐ.
Â
çàêëþ÷åíèè
äåëàåòñÿ
âûâîä â òîì,
÷òî ðàçâèòèå
ïîëèòè÷åñêèõ
è
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ñâÿçåé
ìåæäó
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèåé è
Þæíî-Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêîé
- ýòî îáúåêòèâíûé
ïðîöåññ,
êîòîðûé
îòâå÷àåò íàöèîíàëüíûì
èíòåðåñàì
îáåèõ ñòðàí.
ÃËÀÂÀ
1.
ÑÓÙÍÎÑÒÜ È
ÕÀÐÀÊÒÅÐ
ÐÀÇÂÈÒÈß
ÎÁÑÒÀÍÎÂÊÈ
 ÞÆÍÎÀÔÐÈÊÀÍÑÊÎÌ
ÐÅÃÈÎÍÅ È
ÞÀÐ
1.1.
Ðàññòàíîâêà
âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ
ñèë â ÞÀÐ â
íà÷àëå 90-õ
ãîäîâ äî
îáùåíàöèîíàëüíûõ
âûáîðîâ â àïðåëå 1994
ãîäà.
Íà þãå
Àôðèêè ïîä
âëèÿíèåì
ïðîèñõîäÿùèõ
â ìèðå
ïåðåìåí â
ïîñëåäíèå
ãîäû èìåëè
ìåñòî
âàæíûå
ïîëèòè÷åñêèå
ñîáûòèÿ: â 1990
ãîäó ïðèîáðåëà
ñâîþ
íåçàâèñèìîñòü
Íàìèáèÿ è ñòàëà
÷ëåíîì ÎÎÍ;
ÞÀÐ
ïðåêðàòèëà
ïðîâåäåíèå
àãðåññèâíîé
ïîëèòèêè
ïðîòèâ
ñîñåäíèõ
ãîñóäàðñòâ;
Êóáà âûâåëà
ñâîè âîéñêà
èç Àíãîëû;
ïðàâèòåëüñòâà
Àíãîëû è
Ìîçàìáèêà â
ïîèñêàõ
íàöèîíàëüíîãî
êîíñåíñóñà âñòóïèëè
â ïðÿìûå
ïåðåãîâîðû ñ
âîîðóæåííîé
îïïîçèöèåé.
 ñàìîé ÞÀÐ ñ
ôåâðàëÿ 1990
ãîäà
ëåãàëèçîâàíû
íàõîäèâøèåñÿ
áîëåå 30 ëåò
ïîä çàïðåòîì
Àôðèêàíñêèé
íàöèîíàëüíûé
êîíãðåññ (ÀÍÊ),
Þæíîàôðèêàíñêàÿ
êîìïàðòèÿ
(ÞÀÊÏ), Ïàíàôðèêàíèñòñêèé
êîíãðåññ
(ÏÀÊ), à òàêæå
ñíÿòû
îãðàíè÷åíèÿ
ñ 33 äðóãèõ
ïîëèòè÷åñêèõ
è
îáùåñòâåííûõ
îðãàíèçàöèé,
âêëþ÷àÿ ñâÿçàííûé
ñ ÀÍÊ
Îáúåäèíåííûé
äåìîêðàòè÷åñêèé
ôðîíò (ÎÄÔ). Â 1994
ã. ÀÍÊ
ïîáåäèë íà
âûáîðàõ è
ïðèøåë ê
âëàñòè.
Ïðåçèäåíòîì
ñòàë åãî áåññïîðíûé
ëèäåð
Íåëüñîí
Ìàíäåëà.
Êàê
èçâåñòíî,
áûâøèé
ïðåçèäåíò
ÞÀÐ Ôðåäåðèê
äå Êëåðê è åãî
ïðàâèòåëüñòâî
óïðàâëÿëè
ñòðàíîé ñ
ñåíòÿáðÿ 1989
ãîäà.
Ñ÷èòàëîñü,
÷òî îí ñàì è
÷ëåíû åãî
êîìàíäû
ïðèíàäëåæàëè
ê òîìó
ïîêîëåíèþ
áåëûõ
àôðèêàíåðîâ,
êîòîðûå
áîëåå ðåàëüíî
îñîçíàëè
îïàñíîñòü
íàðàñòàþùåãî
â ñòðàíå
êðèçèñà,
âûçâàííîãî
ïðîâîäèâøåéñÿ
ñ 1948 ãîäà â ÞÀÐ
îôèöèàëüíîé
ïîëèòèêîé
"ðàçäåëüíîãî
ðàçâèòèÿ
ðàñîâûõ è
íàöèîíàëüíûõ
ãðóïï" (òî
åñòü
àïàðòåèäà). Â
ïðàâÿùåé ýëèòå
ñîçðåëà
óáåæäåííîñòü,
÷òî ýòà
ïîëèòèêà
èçæèëà ñåáÿ
è âåäåò
ñòðàíó â
òóïèê è äàæå
ê
êàòàñòðîôå.
Ïî åå
îöåíêàì,
âíåøíåïîëèòè÷åñêèé
êóðñ âðåìåí
ïðåçèäåíòîâ
Äæîíà
Ôîðñòåðà è
Ïèòåðà Áîòû,
ñóùíîñòüþ
êîòîðîãî
áûëà çàùèòà
ïåðåä
ìèðîâûì
ñîîáùåñòâîì
ñèñòåìû
àïàðòåèäà,
áåçíàäåæíî
óñòàðåë, íå
ïðèíåñ
ñòðàíå
íè÷åãî,
êðîìå
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè, ïîëèòè÷åñêèõ
è
ýêîíîìè÷åñêèõ
ñàíêöèé, ïðåçðåíèÿ
öèâèëèçîâàííîãî
÷åëîâå÷åñòâà.
Â
òàêîé
îáñòàíîâêå
â îêðóæåíèè
Ô. äå.Êëåðêà
áûëè
ãåíåðèðîâàíû
èäåè,
ñîãëàñíî
êîòîðûì
åäèíñòâåííîé
ðàçóìíîé
ëèíèåé
äåéñòâèé
ãîñóäàðñòâåííîãî
ðóêîâîäñòâà
ÞÀÐ â ñîâðåìåííîé
îáñòàíîâêå
ìîãóò áûòü
òîëüêî
ïîñòåïåííûé
äåìîíòàæ
àïàðòåèäà
íà îñíîâå
âíóòðåííåãî
ïðèìèðåíèÿ,
âûâîäà
ñòðàíû èç
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè è
ïîñòðîåíèÿ
äåìîêðàòè÷åñêîãî
îáùåñòâà.
Õàðàêòåðíû
íà ýòîò
ñ÷åò
âûñêàçûâàíèÿ
çàðóáåæíûõ
ïîëèòîëîãîâ.
Òàê, ïî
ìíåíèþ àìåðèêàíñêîãî
ó÷åíîãî
Ï.Äóèãíåíà,
"ÞÀÐ äîëæíà
èäòè òåì æå
ïóòåì,
êîòîðûì
ïðîøëà Àíãëèÿ
è êîòîðûì
èäåò ÅÝÑ.
Îäíàêî
Çàïàä íå äîëæåí
òðåáîâàòü,
÷òîáû ÞÀÐ
ââåëà
äåìîêðàòèþ ïî
àìåðèêàíñêîìó
îáðàçöó. Êàê
àôðèêàíñêîìó
ãîñóäàðñòâó,
ÞÀÐ ïðèäåòñÿ
ñîçäàâàòü ñâîþ
äåìîêðàòèþ,
è, âîçìîæíî,
ýòî áóäåò äðóãàÿ
ìîäåëü, ÷åì
äóìàåòñÿ".
Ðåçóëüòàòîì
ïåðåîñìûñëåíèÿ
ïðîøëîãî è ðåøèòåëüíîãî
ïîâîðîòà ê
ðåàëüíîñòè
ÿâèëàñü
ïðèíöèïèàëüíî
íîâàÿ
âíóòðåííÿÿ
è âíåøíÿÿ
ïîëèòèêà
Íàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ïàðòèè,
ïðîâîçãëàøåííàÿ
ïðåçèäåíòîì
Ô.äå Êëåðêîì â
åãî ðå÷è 2
ôåâðàëÿ 1990
ãîäà.1.
Ïðàêòè÷åñêè
ñ ýòîãî
ìîìåíòà
Þæíàÿ Àôðèêà
íà÷àëà ñâîé
òðóäíûé,
ïðîòèâîðå÷èâûé,
ïîðîþ
áîëåçíåííûé
ïóòü
äåìîêðàòè÷åñêèõ
ðåôîðì è
èçíóðèòåëüíóþ
áîðüáó çà
âîçâðàùåíèå
åé
äîñòîéíîãî
ìåñòà â
ìèðîâîì ñîîáùåñòâå.
Êîíå÷íî,
îñîáóþ ðîëü â
ïðåîáðàçîâàíèÿõ
ñòðàíû ïðèçâàíà
áûëà èãðàòü
ðåøàòü â òî
âðåìÿ ïðàâÿùàÿ
ÍÏ, êîòîðàÿ, ïî
îöåíêå
ôðàíöóçñêîé
èññëåäîâàòåëüíèöû
Ñèëüâèè
Æàãëàí, õîòÿ
è ïðåäñòàâëÿëà
ñîáîé ê
íà÷àëó 1989
ãîäà, êîãäà åå
âîçãëàâèë äå
Êëåðê,
íåñêîëüêî
ïîèçíîñèâøóþñÿ
è
äîãìàòè÷íóþ
ïàðòèþ, íî
âñå-òàêè íàèáîëåå
óñïåøíî
âûðàæàëà
èíòåðåñû àôðèêàíåðîâ,
ãîðîäñêîãî
ñðåäíåãî
êëàññà è áóðæóàçèè.
È ïåðåìåíû
íå
çàñòàâèëè
ñåáÿ äîëãî
æäàòü. Â
àâãóñòå 1990 ãîäà
íà ñúåçäå ÍÏ
â Íàòàëè äå
Êëåðê
îáúÿâèë î
òîì, ÷òî åãî
ïàðòèÿ
îòêðûâàåò
äîñòóï â
ñâîè ðÿäû
íåáåëûì è
ïðèçâàë ê ïîëèòè÷åñêîìó
ñîþçó ìåæäó
ïàðòèÿìè,
îáåùàÿ
âñòóïàòü â
àëüÿíñû ñ
ïîëèòè÷åñêèìè
ãðóïïèðîâêàìè
êàê áåëûõ,
òàê è
÷åðíûõ.
Ïîä÷åðêèâàÿ
îáúåêòèâíî
íåîáõîäèìûé
õàðàêòåð
ïðåîáðàçîâàíèé
è
ïðîèñòåêàþùèõ
èç íèõ
èçìåíåíèé
âî âíåøíåé
ïîëèòèêå, Þæíîàôðèêàíñêàÿ
ðàäèîâåùàòåëüíàÿ
êîðïîðàöèÿ
(ÞÀÐÊ), â
÷àñòíîñòè,
îòìå÷àëà,
÷òî Ô.äå Êëåðê
îòâàæèëñÿ
íà
ïðîâåäåíèå
ïðîâîçãëàøåííûõ
èì ðåôîðì íå
ïîòîìó, ÷òî
õîòåë ïîíðàâèòüñÿ
Ñîåäèíåííûì
Øòàòàì
Àìåðèêè è Çàïàäó,
à ïîòîìó, ÷òî
îñîçíàë:
àïàðòåèä áîëüøå
íå ðàáîòàåò.
 äàííîì
àíàëèçå îáðàùàëîñü
òàêæå
âíèìàíèå íà
òî, ÷òî
ïðåçèäåíò
"ïîñòîÿííî
ïðîâîäèò
àíàëîãèþ
ìåæäó àïàðòåèäîì
è
òîòàëèòàðíûì
êîììóíèçìîì,
êîòîðûå â
ðàâíîé ìåðå
òîðìîçÿò
ðàçâèòèå è
íå èìåþò íè
ìîðàëüíîãî,
íè
ýêîíîìè÷åñêîãî
îïðàâäàíèÿ".1. Ñ
ýòèõ ïîð
ïðîðûâ
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ñòàíîâèòñÿ
"îäíèì èç
îñíîâíûõ
íàïðàâëåíèé
äåÿòåëüíîñòè
ÌÈÄ ÞÀÐ.2.
Àíàëèç
äàííîé
ïðîáëåìû ïî
ñóùåñòâó, à
íå òîëüêî åå
ôèêñàöèÿ ïî
âíåøíèì ñëó÷àéíûì
ïðîÿâëåíèÿì,
çàñòàâëÿåò
ïðèçíàòü
íåïðàâîìåðíîé
òî÷êó
çðåíèÿ,
óòâåðæäàþùóþ,
÷òî áàðüåð
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ÞÀÐ
áûë âñåãäà
äîñòàòî÷íî
îòíîñèòåëåí.3.
Êàê
ïðàâèëî,
óñïåõè
þæíîàôðèêàíñêîé
äèïëîìàòèè
íà
ìåæäóíàðîäíîé
àðåíå
ñîîòíîñèëèñü
ñ
ïðîäâèæåíèåì
ïî ïóòè
äåìîíòàæà àïàðòåèäà
è ñîçäàíèÿ
áëàãîïðèÿòíûõ
óñëîâèé äëÿ
ñòðîèòåëüñòâà
â ñòðàíå
ìíîãîðàñîâîãî
äåìîêðàòè÷åñêîãî
îáùåñòâà. À
ýòî â
êîíå÷íîì
èòîãå
ñïîñîáñòâîâàëî
óñòàíîâëåíèþ
ìèðà è
ñïîêîéñòâèÿ
â öåëîì âî
âñåì
þæíîàôðèêàíñêîì
ðåãèîíå.4.
Â
ïîäòâåðæäåíèå
äàííîãî
òåçèñà
óìåñòíî ïðèâåñòè
îòäåëüíûå
ïîëîæåíèÿ
öèðêóëÿðà ÌÈÄ ÞÀÐ,
íàïðàâëåííîãî
ñâîèì çàðóáåæíûì
ìèññèÿì â
îêòÿáðå 1991
ãîäà.
Äèïëîìàòàì
ÞÀÐ âìåíÿëîñü
â
îáÿçàííîñòü
ñòðîãî
ñîáëþäàòü ïðèíöèï
ïðèîðèòåòíîñòè
âíóòðåííèõ
ïðîáëåì íàä
âíåøíèìè, íå
âòÿãèâàòüñÿ
â ïîëåìèêó ïî
âîïðîñó î
ñàíêöèÿõ, î
ïðàâèëüíîñòè
èëè
íåïðàâèëüíîñòè
ïîëèòèêè
òîé èëè èíîé
ñòðàíû â
îòíîøåíèè
ÞÀÐ è âñåãäà
ïîìíèòü, ÷òî
àâòîðèòåò â
ìèðå íàäî
çàâîåâûâàòü
ãëàâíûì
îáðàçîì
ñïîñîáíîñòüþ
ðåøàòü âíóòðåííèå
ïðîáëåìû
ñâîåé
ñòðàíû.
Ðàáîòíèêè
ìèññèé
ïðèçûâàëèñü
ê ãîòîâíîñòè
èäòè íà
ðàçóìíûå
êîìïðîìèññû,
ê àäåêâàòíîìó
ðåàãèðîâàíèþ
íà
èçìåíåíèÿ â
ìèðå è âîêðóã
ÞÀÐ. Èì
ïðåäëàãàëîñü
îòêàçàòüñÿ
îò ïðåæíåé
ïðÿìîëèíåéíîñòè
, êîòîðàÿ
ìîãëà òåïåðü
òîëüêî
ïîâðåäèòü.
Îïèðàÿñü íà
ýòó óñòàíîâêó
"î ñìåíå
âåõ"
ðóêîâîäèòåëü
ãðóïïû
èíòåðåñîâ
ÞÀÐ è ÑÍÃ (à
çàòåì ïîñîë
ÞÀÐ â Ðîññèè)
Ãåððèò
Îëèâüå
çàÿâèë:
"Ñåé÷àñ íàøà
öåëü - èìåòü
òàê ìíîãî
äðóçåé, êàê
òîëüêî âîçìîæíî,
ðàñïðîñòðàíÿòü
ñâîå
âëèÿíèå íàñêîëüêî
õâàòèò ñèë".
Ïî åãî
ñëîâàì,
Þæíàÿ Àôðèêà
èäåò òóäà,
"êóäà
íàïðàâëÿþò
íàñ íàøè
èíòåðåñû", è
ñòðîèò ñâîþ
ïîëèòèêó "ñ
ó÷åòîì òîãî,
÷òî â ìèðå
íåò íè÷åãî
âå÷íîãî,
êðîìå
ïåðåìåí".1.
Ïðåçèäåíòó
ÞÀÐ
Ôðåäåðèêó äå
Êëåðêó è åãî
îêðóæåíèþ
ïîòðåáîâàëîñü
ïÿòü ìåñÿöåâ,
÷òîáû ïîñëå
ïðèõîäà ê
âëàñòè
ðàçðàáîòàòü
è òåîðåòè÷åñêè
îáîñíîâàòü
ïðèíöèïèàëüíî
íîâûé êóðñ
âíóòðåííåé
è âíåøíåé
ïîëèòèêè
ïðåçèäåíòà
ÞÀÐ è
îáíàðîäîâàòü
ïëàí äåìîêðàòè÷åñêèõ
ðåôîðì
(ñåíòÿáðü 1989 ã. -
ôåâðàëü 1990 ã.).
Çàòåì
êîìàíäà
ïðåçèäåíòà
è ðóêîâîäñòâî
ïðàâÿùåé
Íàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ïàðòèè óïîðíî
òðóäèëèñü â
òå÷åíèå
äâàäöàòè äâóõ
ìåñÿöåâ
(ôåâðàëü 1990 ã. -
äåêàáðü 1991 ã.)
íàä ñîçäàíèåì
ïîëèòè÷åñêîé
è
ñîöèàëüíîé
áàçû äëÿ ñîçûâà
è íà÷àëà
ðàáîòû
Êîíâåíòà çà
äåìîêðàòè÷åñêóþ
Þæíóþ
Àôðèêó
(ÊÎÄÅÑÀ),
ïðèçâàííîãî
âîâëå÷ü â
ñëîæíûé,
ïðîòèâîðå÷èâûé
è òðóäíûé
ïåðåãîâîðíûé
ïðîöåññ
îñíîâíûå ïîëèòè÷åñêèå
ñèëû ñòðàíû.
Ñåãîäíÿ
ïðèõîäèòñÿ
êîíñòàòèðîâàòü,
÷òî èòîãè ýòîé
ïîëèòèêè
âûãëÿäåëè
âåñüìà
ñêðîìíî. Íà
ýòîì ôîðóìå
óäàëîñü
âûðàáîòàòü
ëèøü
Äåêëàðàöèþ î
íàìåðåíèÿõ
è â îáùèõ
÷åðòàõ
äîñòè÷ü
äîãîâîðåííîñòåé
î ïîðÿäêå
âåäåíèÿ
ìíîãîñòîðîííåãî
ïåðåãîâîðíîãî
ïðîöåññà ïî
ãëàâíûì
âîïðîñàì
íîâîãî
äåìîêðàòè÷åñêîãî
íåðàñîâîãî
óñòðîéñòâà
Þæíîé
Àôðèêè.
×òîáû
ñóäèòü î
ðàññòàíîâêå
ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë â ÞÀÐ íà
äàííûé
ìîìåíò,
ïîëåçíî âñïîìíèòü,
êàê âûãëÿäåë
ÊÎÄÅÑÀ
íà ñòàðòå â
äåêàáðå 1991
ãîäà.1.
Â
Êîíâåíòå
ïðèíÿëè
ó÷àñòèå 19
ñóáúåêòîâ ïåðåãîâîðíîãî
ïðîöåññà:
1.
Ïðàâèòåëüñòâî
ÞÀÐ;
2.
Ïðàâèòåëüñòâà
÷åòûðåõ
"íåçàâèñèìûõ"
áàíòóñòàíîâ
(Áîïóòàòñâàíà,
Òðàíñêåé, Âåíäà,
Ñèñêåé);
3. 14
ïîëèòè÷åñêèõ
ïàðòèé è
äâèæåíèé:
Àôðèêàíñêèé
íàöèîíàëüíûé
êîíãðåññ
(ÀÍÊ), Äåìîêðàòè÷åñêàÿ
ïàðòèÿ,
Èíäèéñêèé
êîíãðåññ Íàòàëè,
Èíäèéñêèé
êîíãðåññ
Òðàíñâààëÿ,
Ïàðòèÿ
ñâîáîäû
"Èíêàòà"
(ÏÑÈ),
Ëåéáîðèñòñêàÿ
ïàðòèÿ,
Íàöèîíàëèñòè÷åñêàÿ
ïàðòèÿ,
Íàöèîíàëüíîå
äâèæåíèå
Èíüÿíäçà,
Íàöèîíàëüíàÿ
íàðîäíàÿ
ïàðòèÿ,
Îáúåäèíåííûé
íàðîäíûé
ôðîíò, Ïàðòèÿ
ñîëèäàðíîñòè,
Ïàðòèÿ
Äèêâàíêâåòëà,
ïàðòèÿ
Èíòàíäî Åñèçâå,
Ïðîãðåññèâíàÿ
ïàðòèÿ,
Þæíî-Àôðèêàíñêàÿ
êîììóíèñòè÷åñêàÿ ïàðòèÿ (ÞÀÊÏ).
Òàêàÿ
âíåøíÿÿ
ïåñòðîòà
ñîñòàâà
ÊÎÄÅÑÀ
íå
îçíà÷àëà, äà
è íå
îçíà÷àåò
ñåãîäíÿ,
áîëüøîãî
ðàçíîîáðàçèÿ
ìíåíèé è
ïîçèöèé.
Ôàêòè÷åñêè
ó÷àñòíèêè
ïåðåãîâîðîâ
îáðàçîâàëè
òðè
îñíîâíûå
ãðóïïèðîâêè,
öåíòðàìè
êîòîðûõ
ñòàëè ÍÏ âî
ãëàâå ñ Ô. äå
Êëåðêîì, ÀÍÊ,
âîçãëàâëÿåìûé
Í.Ìàíäåëîé, è
ÏÑÈ
Ì.Áóòåëåçè.1.
Çà
ðàìêàìè
ÊÎÄÅÑÀ
ïîæåëàëè
îñòàòüñÿ
Ïàíàôðèêàíèñòñêèé
êîíãðåññ
(ÏÀÊ) è
Êîíñåðâàòèâíàÿ
ïàðòèÿ ñî
ñâîèìè 23
îáùåñòâåííûìè
îðãàíèçàöèÿìè,
òî åñòü, íå
ãîòîâûå ê
ðàçóìíûì
êîìïðîìèññàì
êàê
÷åðíîêîæèå,
òàê è áåëûå
ýêñòðåìèñòû.
Îäíàêî ê
êîíöó ãîäà îáå
ýòè
ïîëèòè÷åñêèå
ñèëû ïîä
äàâëåíèåì îáùåñòâåííîñòè
áûëè
âûíóæäåíû
âñòóïèòü â
ïåðåãîâîðû ñ
ïðàâèòåëüñòâîì
Ïðåòîðèè (ðàçóìååòñÿ,
êàæäàÿ ñàìà
ïî ñåáå) ïî
âûðàáîòêå
óñëîâèé, íà
êîòîðûõ îíè
ñìîãëè áû
ïðèìêíóòü ê
ìíîãîñòîðîííåìó
ïåðåãîâîðíîìó
ïðîöåññó
 äåêàáðå 1991
ãîäà
ó÷àñòíèêè
ÊÎÄÅÑÀ, ñîçíàâàÿ
ñâîþ
ñåðüåçíóþ
îòâåòñòâåííîñòü
â ýòîò
èñòîðè÷åñêèé
ïåðèîä, îáÿçàëèñü:
-
ñòðåìèòüñÿ
ê
ïðåâðàùåíèþ
Þæíîé
Àôðèêè â åäèíîå
è íåäåëèìîå
ãîñóäàðñòâî,
ñâîáîäíîå
îò
àïàðòåèäà è
âñåõ ïðî÷èõ
ôîðì äèñêðèìèíàöèè;
-
ðàáîòàòü
íàä
ïîñòðîåíèåì
â ÞÀÐ
ñâîáîäíîãî,
îòêðûòîãî
îáùåñòâà,
îñíîâàííîãî
íà äåìîêðàòè÷åñêèõ
öåííîñòÿõ, â
êîòîðîì êàæäûé
þæíîàôðèêàíåö
áóäåò
çàùèùåí çàêîíîì;
-
óëó÷øàòü
êà÷åñòâî
æèçíè
íàðîäà,
ãàðàíòèðîâàòü
ðàçâèòèå
÷åëîâå÷åñêîé
ëè÷íîñòè,
îáåñïå÷èâàòü
ðàâíûå âîçìîæíîñòè
è
ñîöèàëüíóþ
ñïðàâåäëèâîñòü
äëÿ âñåõ;
-
ñîçäàòü
áëàãîïðèÿòíûé
êëèìàò äëÿ
ìèðíûõ
êîíñòèòóöèîííûõ
ïåðåìåí,
èñêîðåíåíèÿ
íàñèëèÿ,
ñòðàõà è
íåñòàáèëüíîñòè;
-
ïðèâåñòè â
äâèæåíèå
ïðîöåññ
âûðàáîòêè è ïðèíÿòèÿ
íîâîé
äåìîêðàòè÷åñêîé,
íåðàñîâîé
êîíñòèòóöèè
ÞÀÐ.
Äîñòàòî÷íî
áåãëîãî
âçãëÿäà íà
íûíåøíþþ
ñèòóàöèþ â
ÞÀÐ, ÷òîáû
óáåäèòüñÿ,
êàê äàëåêè
åùå
"âûñîêèå
äîãîâàðèâàþùèåñÿ
ñòîðîíû" îò
äîñòèæåíèÿ
ïîñòàâëåííûõ
ïåðåä ñîáîé
öåëåé. Áîëåå
òîãî, ïî âñåì
ïðèíöèïèàëüíûì
âîïðîñàì íå
òîëüêî
âåäåòñÿ, íî è
îáîñòðÿåòñÿ
óïîðíàÿ
áîðüáà, â
îñíîâå
êîòîðîé
ëåæèò ñòðåìëåíèå
åå
ó÷àñòíèêîâ
îòâîåâàòü
ñåáå áîëüøèé
êóñîê
âëàñòè â
íåðàñîâîé è
ìíîãîïàðòèéíîé
Þæíîé
Àôðèêå.1.
ÍÏ è
áåëàÿ
îáùèíà â
öåëîì òâåðäî
ñòîÿò íà òîì,
÷òî 51% ãîëîñîâ
íå äîëæíû
îçíà÷àòü 100%
âëàñòè. Äëÿ
íèõ ïåðèîä,
íà÷àâøèéñÿ
ñî çíàìåíèòîé
ðå÷è Ô. äå
Êëåðêà 2
ôåâðàëÿ 1990
ãîäà, áûë
"íîâûì
ýòàïîì
áîðüáû", â
õîäå
êîòîðîãî
íóæíî áûëî
çàãíàòü ÀÍÊ
â óãîë è
çàðó÷èòüñÿ
ìåæäóíàðîäíîé
ïîääåðæêîé
ðåôîðì, íå èäóùèõ,
îäíàêî, äàëåå
ðàçäåëà âëàñòè.
Ô. äå Êëåðê
âîâñå íå áûë
îçàáî÷åí òåì,
÷òîáû â õîäå
ïðåîáðàçîâàíèé
îáåñïå÷èòü
ñïðàâåäëèâîñòü
è ñâîáîäó äëÿ
âñåõ ãðàæäàí
ñòðàíû.
Êîíå÷íî, ïîä
äàâëåíèåì
äåìîêðàòè÷åñêèõ
ñèë âî ãëàâå
ñ ÀÍÊ åãî
ïðàâèòåëüñòâî
áûëî
âûíóæäåíî
äëÿ
âîçîáíîâëåíèÿ
ïåðåãîâîðîâ
ñîãëàñèòüñÿ
ñ
òðåáîâàíèÿìè
î òîì, ÷òî
"âûáîðû â
Êîíñòèòóöèîííóþ
àññàìáëåþ
áóäóò
ïðîõîäèòü
ïîñëå
ñîçäàíèÿ Ïåðåõîäíîãî
èñïîëíèòåëüíîãî
êîìèòåòà, êîòîðûé
äîëæåí áóäåò
êîíòðîëèðîâàòü
àðìèþ, ïîëèöèþ,
ôèíàíñû,
èíîñòðàííûå
äåëà". Îäíàêî
ïðè ýòîì îí
ïðîÿâèë ñåáÿ êàê
æåñòêèé
ïðîôåññèîíàëüíûé
ïîëèòèê, èñïîëíåííûé
ðåøèìîñòè
ñîõðàíèòü
ïðåîáëàäàþùèå
ïðàâà è
ïðèâèëåãèè
áåëûõ è
äîáèòüñÿ,
÷òîáû ïðè
ïåðåäà÷å
ïîëèòè÷åñêîé
âëàñòè
äåìîêðàòè÷åñêè
èçáðàííîìó
ïðàâèòåëüñòâó,
êîòîðîå â
ñèëó äàæå
äåìîãðàôè÷åñêîé
ñèòóàöèè
áóäåò
÷åðíûì
(ñîîòíîøåíèå
ìåæäó
÷åðíûìè è
áåëûìè â 5 : 1 â 1980
ãîäó
âîçðàñòåò
äî 8 : 1 ê 2000 ãîäó),
ñîõðàíèëîñü
áû
íåòðîíóòûì
èëè ïî÷òè
íåòðîíóòûì
ýêîíîìè÷åñêîå
ãîñïîäñòâî
áåëîé
îáùèíû. Åìó
áûëî íóæíî
íå ïðàâëåíèå
áîëüøèíñòâà,
à òàêîå ðàçäåëåíèå
âëàñòè,
÷òîáû â ðóêàõ
áåëûõ
ïî-ïðåæíåìó
îñòàâàëèñü
áû îñíîâíûå
ðû÷àãè
óïðàâëåíèÿ. Âîò
ïî÷åìó
èòîãè
ðåôåðåíäóìà
ñðåäè áåëûõ â
ìàðòå 1992 ãîäà
ïðåçèäåíò
âîñïðèíÿë
êàê ìàíäàò
íà òî, ÷òîáû
âåñòè
æåñòêèé
òîðã îò
èìåíè áåëûõ,
à íå êàê
âîçìîæíîñòü
äîñòèæåíèÿ
ïðèìèðåíèÿ ñ
÷åðíûìè.
Ñóòü
äåëà íå
â òîì, ÷òî
ïðåçèäåíò Ô. äå
Êëåðê âäðóã
ðåøèë
ïðîâåñòè
ïðåîáðàçîâàíèÿ.
Êðèçèñ â
ñòðàíå,
âûçâàííûé
ñèñòåìîé àïàðòåèäà
íàñòîëüêî
îáîñòðèëñÿ,
÷òî ïðåîáðàçîâàíèÿ
ñòàëè
íåèçáåæíûìè.
Ïðè ýòîì, êàê
ñâèäåòåëüñòâóþò
ñîáûòèÿ, äå
Êëåðê ïåðâîíà÷àëüíî
íàìåðåâàëñÿ
ïðîâåñòè
îòíîñèòåëüíî
íåçíà÷èòåëüíûå
èçìåíåíèÿ,
íå òîëüêî íå
çàòðàãèâàþùèå
ýêîíîìè÷åñêóþ
âëàñòü
áåëûõ, íî è
ñîõðàíÿþùèå
â èõ ðóêàõ
îñíîâíûå
ïîëèòè÷åñêèå
ðû÷àãè. È
åñëè ýòè
ïðåîáðàçîâàíèÿ
ïðèîáðåëè
ðåàëüíûé
õàðàêòåð, òî
â îñíîâíîì
êàê
ðåçóëüòàò
àêòèâíîé
áîðüáû îïïîçèöèîííûõ
ñèë.
Âîçäåéñòâèå
îáúåêòèâíûõ
ýêîíîìè÷åñêèõ
ôàêòîðîâ è
ïîëèòè÷åñêîé
áîðüáû
ïðèâåëî ê
òîìó, ÷òî
ïðîãðàììà
äåéñòâèé Ô.
äå Êëåðêà â
ýòî âðåìÿ
çíà÷èòåëüíî
îòëè÷àëàñü
îò òîé,
êîòîðàÿ áûëà
ïîäãîòîâëåíà
è ïðîâîäèëàñü
ñ ôåâðàëÿ 1990
ãîäà. Îäíèì
èç îñíîâíûõ
îáâèíåíèé
ïðàâûõ ïðîòèâ
äå Êëåðêà
ñåãîäíÿ
ñòàëî òî, ÷òî
îí ôàêòè÷åñêè
ÿêîáû
äåéñòâîâàë
ïî ïîâåñòêå
äíÿ,
îïðåäåëåííîé
ÀÍÊ.
Âåðîÿòíî,
ýòî íå ñòîëü ñèëüíîå
ïðåóâåëè÷åíèå.
Ñî
ñâîåé
ñòîðîíû,
ðóêîâîäñòâî
ÀÍÊ è ÞÀÊÏ â ïðèíöèïå
óæå ïðèøëè ê
âûâîäó î òîì,
÷òî â íûíåøíèõ
óñëîâèÿõ ÞÀÐ
îíè íå ìîãóò
ïðèäòè ê
âëàñòè
ðåâîëþöèîííûì
ïóòåì.1.
Èìåííî
ïîýòîìó
îñíîâîé èõ
òàêòèêè â ýòîò
ïåðèîä ñòàëî
ñî÷åòàíèå
ïåðåãîâîðîâ
ñ ïðàâèòåëüñòâîì
ñ ìàññîâûìè
äåéñòâèÿìè
ïî îêàçàíèþ
äàâëåíèÿ êàê
íà
îôèöèàëüíûå
âëàñòè è áåëóþ
îáùèíó, òàê
è íà ñâîèõ
÷åðíîêîæèõ ïîëèòè÷åñêèõ
ïðîòèâíèêîâ,
â ïåðâóþ î÷åðåäü
íà ÏÑÈ è
âîæäåé ïÿòè
áàíòóñòàíîâ,
íå
ïîääåðæèâàþùèõ
ÀÍÊ.
Ðàçóìíîé
àëüòåðíàòèâû
ìèðíîìó
óðåãóëèðîâàíèþ
íå áûëî. Èáî
åäèíñòâåííàÿ
ðåàëüíàÿ
àëüòåðíàòèâà
- ýòî
ïðîäîëæåíèå
è óñèëåíèå
âîîðóæåííîãî
ïðîòèâîáîðñòâà,
âñå áîëåå
êðîâîïðîëèòíîãî
è
ðàçðóøèòåëüíîãî
äëÿ
íàöèîíàëüíîé
ýêîíîìèêè.
Ýòà
ïåðñïåêòèâà
âðÿä ëè
ïðèâëåêàëà
êðóïíûå
ìàññû ÷åðíûõ
è áåëûõ.
Âìåñòå ñ òåì,
âåðîÿòíîñòü
âîçíèêíîâåíèÿ
ãðàæäàíñêîé
âîéíû áûëà
äîñòàòî÷íî
âåëèêà ïî
äâóì
ïðè÷èíàì.
Âî-ïåðâûõ,
åñëè áû
÷åðíûå ñî÷ëè,
÷òî èõ
îáìàíóëè è
÷òî
ëèêâèäàöèÿ
ñèñòåìû
àïàðòåèäà
íå
ñîñòîÿëàñü.
 ýòîì ñëó÷àå
ðàíî èëè
ïîçäíî
âîîðóæåííûå
äåéñòâèÿ
âîçîáíîâèëèñü
áû.
Âî-âòîðûõ,
åñëè áû
çíà÷èòåëüíûå
ñëîè áåëûõ
ñî÷ëè, ÷òî èõ
ïîëèòè÷åñêèå
è
ýêîíîìè÷åñêèå
èíòåðåñû
óùåìëÿþòñÿ
íàñòîëüêî,
÷òî äëÿ èõ
çàùèòû
ìîæíî è
íóæíî
ðèñêîâàòü
æèçíüþ.
Ïðåäñòàâëÿåòñÿ,
îäíàêî, ÷òî è
ó ÷åðíûõ, è ó áåëûõ
ëèäåðîâ áûëî
äîñòàòî÷íî
ãëóáîêîå ïîíèìàíèå
íåîáõîäèìîñòè
îáîþäíûõ
êîìïðîìèññîâ
äëÿ òîãî,
÷òîáû
èçáåæàòü
ãðàæäàíñêîé
âîéíû.
Âñòóïèâ â
ïåðåãîâîðû ñ
ïðåäñòàâèòåëÿìè
÷åðíîé
îáùèíû,
áåëûå â ÞÀÐ
îïèðàëèñü íà
èñòîðè÷åñêèé
îïûò,
íà÷èíàÿ ñ
Êåíèè, ãäå ñ
ñâîå âðåìÿ
ñîçäàíèå,
êñòàòè, íå
áåç ïîìîùè
àíãëèéñêîé
"ñåêðåò
èíòåëëèäæåíñ
ñåðâèñ",
ìíîãîðàñîâîé
ïàðòèè
Áëàíäåëëà îáåñïå÷èëî
áåçáîëåçíåííûé
ïåðåõîä âëàñòè
ê ÷åðíûì ïðè
ñîõðàíåíèè
èíòåðåñîâ
áåëûõ.1.
Çèìáàáâå è
Íàìèáèÿ -
áîëåå
ïîçäíèå
òîìó ïðèìåðû.
Í.Ìàíäåëà è
äðóãèå
óìåðåííûå
äåÿòåëè èç
ðóêîâîäñòâà
ÀÍÊ
îò÷åòëèâî
ïðåäñòàâëÿëè
ñåáå, ÷òî
âêëàä áåëîãî
íàñåëåíèÿ â ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèé
ïðîãðåññ ÞÀÐ,
êàê
ñâèäåòåëüñòâóåò
îïûò äðóãèõ
ñòðàí
Àôðèêè, åùå
äîëãèå ãîäû
áóäåò
îñòàâàòüñÿ
íåçàìåíèìûì.1. Òàê,
åñëè áû
ýêîíîìèêà
ÞÀÐ
ðàçâèâàëàñü
òàêèìè æå
òåìïàìè, ÷òî
è â 50-å ãîäû (5% â
ãîä), òî äîõîäû
áåäíåéøèõ
ñëîåâ
íàñåëåíèÿ,
ñîñòàâëÿþùèå
40% îò æèòåëåé
ñòðàíû,
óäâîèëèñü
áû â òå÷åíèå
2-3-õ ëåò áåç
ïàäåíèÿ
äîõîäîâ äðóãèõ
ãðóïï
íàñåëåíèÿ.2.
Íî
ïðîáëåìà
óõóäøåíèÿ
ïîëîæåíèÿ â
ñòðàíå âñå
òàêè
ïðîäîëæàëà
îñòàâàòüñÿ
àêòóàëüíîé.
Îïàñåíèÿ
âûçûâàëè
ñèëû,
ñïîñîáíûå äåñòàáèëèçèðîâàòü
ñèòóàöèþ â
ÞÀÐ. Ýòî áûëè
ïðàâûå
ãðóïïèðîâêè
â áåëîé è
÷åðíîé
îáùèíàõ. Â
áåëîé
îáùèíå - ýòî
Àôðèêàíåðñêîå
äâèæåíèå
ñîïðîòèâëåíèÿ
è åìó ïîäîáíûå
îðãàíèçàöèè
è ãðóïïû. Â
÷åðíîé - ýòî
äâèæåíèå
"Èíêàòà".
Ïðàâûå áåëûå
è ñåãîäíÿ îïèðàþòñÿ
â îñíîâíîì
íà
ìàëîèìóùèå
è ñðåäíèå
ñëîè áåëûõ,
êîòîðûå â
ðåçóëüòàòå
ëèêâèäàöèè
àïàðòåèäà
ïîòåðÿëè
íàìíîãî
áîëüøå, ÷åì
êðóïíûé
áèçíåñ,
ïîçèöèè
êîòîðîãî îêàçàëèñü
ìàëîçàòðîíóòûìè.
Îäíàêî áåç êîíñòðóêòèâíîé
ïðîãðàììû
îíè áûëè
ñïîñîáíû
ëèøü íà
íåêîòîðîå
âðåìÿ
çàòîðìîçèòü
ñèòóàöèþ â
ñòðàíå. Â
êîíå÷íîì
ñ÷åòå
íàêîïèâøèåñÿ
ïîëèòè÷åñêèå
è ýêîíîìè÷åñêèå
ïðîáëåìû
ïðèøëîñü
ðåøàòü èìåííî
â òîì
íàïðàâëåíèè,
â êîòîðîì
îíè ðåøàþòñÿ
ñåé÷àñ, òî
åñòü ÷åðåç
ïåðåãîâîðû è
êîìïðîìèññû.
Óõóäøåíèå
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ïîëîæåíèÿ
÷åðíîé
îáùèíû
òàêæå âåëî ê
äåñòàáèëèçàöèè
îáñòàíîâêè
â ñòðàíå. Ïðè
åæåãîäíîì
ðîñòå
íàñåëåíèÿ
ïðèìåðíî íà 5%
òåìïû ðîñòà
ýêîíîìèêè â
ïîñëåäíåå
âðåìÿ ñîñòàâëÿëè
ìåíåå 1%.
Áûñòðî ðîñëà
áåçðàáîòèöà,
ïðîäîëæàëà
îñòðî
îùóùàòüñÿ
íåõâàòêà
æèëüÿ,
ðàçâàëèâàëàñü
ñèñòåìà
çäðàâîîõðàíåíèÿ
è
îáðàçîâàíèÿ.
À íåðåøåííîñòü
ïðîáëåì
ïîëèòè÷åñêîãî
ñâîéñòâà
âûçûâàëà
äàëüíåéøóþ
ïîëÿðèçàöèþ
÷åðíûõ.
Äàëåêî íå
ïîñëåäíþþ
ðîëü çäåñü
èãðàëè è
ïðîäîëæàþò
èãðàòü
ýòíè÷åñêèå
ìîòèâû. Òàê, â
ðóêîâîäñòâå
ÀÍÊ
áîëüøèíñòâî,
âêëþ÷àÿ
Í.Ìàíäåëó,
ÿâëÿþòñÿ
ïðåäñòàâèòåëÿìè
ïëåìåíè
êîñà. Ýòî
òðåòèé ïî
÷èñëåííîñòè
ýòíîñ,
íàñåëÿþùèé
áàíòóñòàíû
Òðàíñêåé è
Ñèñêåé.
Êîñà áîëüøå,
÷åì çóëó
ïðåäñòàâëåíû
ñðåäè
÷åðíîãî
íàñåëåíèÿ
ãîðîäîâ ÞÀÐ. Â
áàíòóñòàíå
Êâàçóëó
ïðîæèâàåò
íàèáîëüøàÿ
÷àñòü çóëó -
ñàìîãî
êðóïíîãî
ýòíîñà ÞÀÐ. Àôðèêàíñêîå
íàñåëåíèå
ÞÀÐ ñîñòîèò
ãëàâíûì
îáðàçîì èç
íàðîäíîñòåé
ãðóïïû
áàíòó - êîñà,
çóëó,
òñâàíà,
ñóòî, âåíäà,
òñîíãà,
ñâàçè,
øàíãààí,
íäåáåëå, à
òàêæå
áóøìåíîâ è
ãîòòåíòîòîâ.1. Çà
íèì èäóò
áåëûå - 5 ìëí.
÷åëîâåê.2.
Â
Íàòàëè,
òàêæå êàê è â
Êâàçóëó, â
îñíîâíîì
ïðîæèâàþò
çóëó. Ýòî
ñåëüñêèå
æèòåëè - îòõîäíèêè.
Èõ
ìàòåðèàëüíûé
äîñòàòîê è
îáðàçîâàòåëüíûé
öåíç íèæå,
÷åì ó
çóëóñîâ - ðàáî÷èõ
Íàòàëè.
Ïîñëåäíèå
áîëüøå
ïîääåðæèâàëè
ÀÍÊ, òîãäà
êàê ïåðâûå
âñåãäà
ïðåäñòàâëÿëè
ñîáîé
ãëàâíóþ
áàçó
"Èíêàòû".
Óñèëåíèå
ñîïåðíè÷åñòâà
ìåæäó ÀÍÊ è
"Èíêàòîé"
îòíîñèòñÿ ê
ñåðåäèíå 80-õ
ãîäîâ, êîãäà
ëèäåð
"Èíêàòû"
Ì.Áóòåëåçè
ïðèøåë ê
ñîãëàøåíèþ
ñ
àíãëîÿçû÷íûìè
áåëûìè,
ïðåîáëàäàþùèìè
â Íàòàëè, è
ìåñòíîé
êðóïíîé
àçèàòñêîé
îáùèíîé î
ðàçäåëå
âëàñòè â
ðàìêàõ Íàòàëè.1. Äëÿ
ýòîãî åìó
íóæíà áûëà
ïîääåðæêà íå
òîëüêî â
Êâàçóëó, íî è
âî âñåé
Íàòàëè.
Ñîïåðíè÷åñòâî
ìåæäó
÷åðíûìè
âûëèëîñü â
ñàìóþ íàñòîÿùóþ
âîéíó,
êîòîðàÿ çà
íåñêîëüêî
ëåò óíåñëà ñ
îáåèõ
ñòîðîí
ñâûøå 5 òûñ.
æèçíåé. Îäíàêî,
íåñìîòðÿ íà
îæåñòî÷åííóþ
áîðüáó,
Ì.Áóòåëåçè
íå äîáèëñÿ
òðåáóåìîé
ïîääåðæêè.2.
 èþëå 1990
ãîäà,
îáúÿâèâ
äâèæåíèå
"Èíêàòû"
ïîëèòè÷åñêîé
ïàðòèåé,
Ì.Áóòåëåçè
ïåðåíåñ
áîðüáó â
Òðàíñâààëü,
äîáèâàÿñü
ïðèçíàíèÿ
çà íèì
ñòàòóñà
îáùåíàöèîíàëüíîãî
ëèäåðà, â êîòîðîì
åìó áûëî
îòêàçàíî â
Íàòàëè. Êàê ñ÷èòàåò
èçó÷àþùèé
äâèæåíèå
"Èíêàòà" Äæåððè
Ìååð èç
Äóðáàíñêîãî
óíèâåðñèòåòà
ÞÀÐ, ýòà
ïîëèòèêà
ñðàáîòàëà
ïðîòèâ
Ì.Áóòåëåçè.3.
Ïî
îöåíêå
àíãëèéñêîãî
èíôîðìàöèîííîãî
áþëëåòåíÿ
"Àôðèêà
êîíôèäåíøë",
ïîëèòè÷åñêîìó
ñîþçó ìåæäó
ÍÏ è ÀÍÊ
ïî-ïðåæíåìó
óãðîæàë
ñêëàäûâàþùèéñÿ,
íî åùå íå
îáúÿâëåííûé
òîãäà ñîþç
ìåæäó ïðàâûìè
áåëûìè,
"Èíêàòîé" è
äðóãèìè
êîíñåðâàòèâíûìè
îðãàíèçàöèÿìè
÷åðíûõ,
òàêèìè, íàïðèìåð,
êàê
Àññîöèàöèÿ
íåçàâèñèìûõ
ðåôîðìàòîðñêèõ
öåðêâåé ÞÀÐ.1.
Ñâîå
âëèÿíèå íà
ðàññòàíîâêó
ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë â ÞÀÐ â
ýòîò ïåðèîä
îêàçûâàëà è
àãðàðíàÿ
ïðîáëåìà.
Ó÷èòûâàÿ,
÷òî â
áàíòóñòàíàõ
ïðîæèâàåò
îêîëî
ïîëîâèíû
÷åðíûõ ÞÀÐ è íà
èõ äîëþ
ïðèõîäèòñÿ 17
ìëí.
ãåêòàðîâ
ëó÷øèõ
çåìåëü,
ïðèíàäëåæàùèõ
60 òûñ. áåëûõ
ôåðìåðîâ,
ñòàíîâèòñÿ
ïîíÿòíûì,
êàêèì
îáðàçîì ïðàâûå
ýêñòðåìèñòû,
âûñòóïàâøèå
ïðîòèâ ïîëèòèêè
ïðåîáðàçîâàíèé
ïðàâèòåëüñòâà
äå Êëåðêà,
âåðáîâàëè
ñâîèõ
íàèáîëåå
ðåøèòåëüíûõ
ñòîðîííèêîâ
ñðåäè áåëûõ
ôåðìåðîâ.2.
Ïîýòîìó ÀÍÊ
âêëþ÷èë
àãðàðíûé
âîïðîñ â ïðîãðàììó
èññëåäîâàíèé,
êîòîðóþ îí
íà÷àë ïðîâîäèòü
â Öåíòðå
èçó÷åíèÿ
ïðîáëåì
ðàçâèòèÿ â
óíèâåðñèòåòå
Çàïàäíîãî
Êåéïà, ÷òîáû
çíàòü
èñòèííóþ
ñèòóàöèþ â
äåðåâíå è ïðîòèâîáîðñòâîâàòü
íàìåðåíèÿì
ïðàâûõ.
ÀÍÊ
ñòàë òàêæå
óêðåïëÿòü
êîíòàêòû ñ
ñîçäàííûì â
1987 ãîäó
Êîíãðåññîì
òðàäèöèîííûõ
âîæäåé,
îáúåäèíèâøèì
îêîëî
ïîëîâèíû èç 670
âîæäåé
ïëåìåí ÞÀÐ,
íåñìîòðÿ
íà âðàæäåáíîå
îòíîøåíèå ê
íåìó 102 âîæäåé
çóëóññêèõ
ïëåìåí, ò.å.
ñòîðîííèêîâ
Ì.Áóòåëåçè.
"Èíêàòà"
ïîñòåïåííî
òåðÿëà ñâîé
âåñ äàæå â
òðàäèöèîííûõ
ðàéîíàõ
âëèÿíèÿ. Ïî
îïðîñàì
îáùåñòâåííîãî
ìíåíèÿ
"Èíêàòà"
ìîãëà óæå
ïðèâëå÷ü íà ñâîþ
ñòîðîíó íå áîëåå
20% æèòåëåé
äàæå â
ïðîâèíöèè
Íàòàëè è 2-3% - ïî
âñåé ñòðàíå.
"Èíêàòà"
êàê ôàêòîð
äåñòàáèëèçàöèè
è âîåííûé
ôàêòîð
ñîõðàíÿë åùå
ñâîå
çíà÷åíèå, íî
êàê
ïîëèòè÷åñêàÿ
ñèëà
áûñòðî
ðàçðóøàëñÿ.1.
Ïîýòîìó
âñêîðå îíà
ðåçêî
ñìåíèëà
êóðñ è "ïðèçíàëà"
ñòàðûå
îøèáêè,
ïîøëà íà
ñîþç ñ ÀÍÊ â
êà÷åñòâå
"ìëàäøåãî
ïàðòíåðà".
Ñ
ñåðåäèíû 1992
ãîäà â ÞÀÐ
ïîÿâèëàñü
åùå îäíà âàæíàÿ
ïðîáëåìà,
êîòîðàÿ íå
áûëà
àêòóàëüíîé
ñ 1910 ãîäà. Ýòî
âîïðîñ î
ôåäåðàëüíîì
èëè óíèòàðíîì
õàðàêòåðå
íîâîãî
íåðàñîâîãî
ãîñóäàðñòâà.
 íà÷àëå ÕÕ
âåêà ÷åòûðå
ïðîâèíöèè,
ïîëüçîâàâøèåñÿ
âåñüìà
øèðîêîé
àâòîíîìèåé,
ñäåëàëè
âûáîð â
ïîëüçó
îáðàçîâàíèÿ
óíèòàðíîãî
Þæíî-Àôðèêàíñêîãî
Ñîþçà. Ïðèíöèï
óíèòàðèçìà
âñåãäà áûë
îäíèì èç îñíîâíûõ
â ïðîãðàììå
Íàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ïàðòèè.
Îäíàêî ñ 1987
ãîäà
ðóêîâîäñòâî
ÍÏ ñòàëî
âûñòóïàòü
çà "ìîäåëü
ôåäåðàòèâíîãî
òèïà,
êîòîðàÿ áû
ñîäåðæàëà
ýôôåêòèâíûå
ãàðàíòèè
äëÿ ìåíüøèíñòâà".
Çà
ôåäåðàëèçì
âûñêàçàëèñü
ëèäåðû ÏÑÈ è
ðÿäà
áàíòóñòàíîâ,
æåëàþùèå ðàçûãðàòü
ýòíè÷åñêóþ
êàðòó.
Ïîñêîëüêó ÀÍÊ
è åãî
ñîþçíèêè
ñêëîííû
âèäåòü
íåðàñîâóþ
ÞÀÐ
óíèòàðíûì
ãîñóäàðñòâîì,
áîðüáà ïî âîïðîñó
î áóäóùåì
óñòðîéñòâå
ñòðàíû òàèëà
â ñåáå
äîïîëíèòåëüíûå
"ïîäâîäíûå
êàìíè", íà
êîòîðûå ìîã
íàñêî÷èòü
"êîðàáëü" ÊÎÄÅÑÀ
â ñàìûé
íåîæèäàííûé
ìîìåíò. Ïîêà
äåëî â ÞÀÐ íå
äîøëî äî
ñåïàðàòèñòñêèõ
ïðîÿâëåíèé,
íî
ñêëîííîñòü
ê íèì óæå
îáíàðóæèâàþò
áåëûå
ýêñòðåìèñòû,
ñòðåìÿùèåñÿ
ê ñîçäàíèþ
îñîáîãî
ãîñóäàðñòâà
äëÿ àôðèêàíåðîâ
-
ôîëüêñòààòà,
è ðÿä ëèäåðîâ
Áîïóòàòñâàíû,
òàéíî
ìå÷òàþùèõ î
âîññîåäèíåíèè
íà
ýòíè÷åñêîé
îñíîâå ñ
Áîòñâàíîé. Îäíàêî
ó÷àñòíèêàì
ÊÎÄÅÑÀ âñå
ðàâíî ïðèäåòñÿ
äîãîâàðèâàòüñÿ
ìåæäó ñîáîé
ïî âîïðîñó
ãîñóäàðñòâåííîãî
óñòðîéñòâà
áóäóùåé ÞÀÐ.
 ýòîì
çàèíòåðåñîâàíû
äåëîâûå êðóãè,
ëèáåðàëüíàÿ
èíòåëëèãåíöèÿ
è â öåëîì óñòàâøåå
îò
íåñòàáèëüíîñòè
îáùåñòâî.
Êàê çàÿâèë, â
÷àñòíîñòè,
ïðåäñòàâèòåëü
òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé
ïàëàòû ÞÀÐ
Ðàéìîíä
Ïàðñîíñ, "äëÿ
þæíîàôðèêàíñêîãî
ðåãèîíà ìíîãîå
ïîñòàâëåíî
íà êàðòó, è
íàäî, ÷òîáû
ÊÎÄÅÑÀ âíîâü
âñòàë íà
ðåëüñû.
Äîãîâàðèâàòüñÿ
âñå ðàâíî
ïðèäåòñÿ,
ïîýòîìó
áóäåò ëó÷øå, åñëè
ýòî
ïðîèçîéäåò
äî òîãî, êàê
ìû ñàìè ðàçðóøèì
íàøó
ñòðàíó".
Ýíäðüþ
Êåííè â
àíãëèéñêîì
æóðíàëå
"Ñïåêòåéòîð"
äàë òàêîé
ñöåíàðèé
áóäóùåé ÞÀÐ,
ñîãëàñíî
êîòîðîìó â
ñòðàíå
äîëæåí áûë
ïðîèçîéòè
ðàçäåë ñôåð
âëèÿíèÿ
ìåæäó òðåìÿ
îñíîâíûìè
ñèëàìè
ñòðàíû: ÀÍÊ,
ÍÏ è êðóïíûì
áèçíåñîì. Îí
ñ÷èòàë, ÷òî
ÍÏ, âèäèìî,
ñìîæåò íà
ïåðåõîäíîì
ïåðèîäå
îáåñïå÷èòü
àäìèíèñòðàòèâíûé
êîíòðîëü
÷åðåç
ãîñàïïàðàò;
êðóïíûé
áèçíåñ -
ïðåäîñòàâèòü
ðåæèìó ïðîìûøëåííóþ
è
ôèíàíñîâóþ
ïîääåðæêó; à
ÀÍÊ ïîìîæåò
îòêðûòü ïóòü
ê
ìåæäóíàðîäíîìó
ïðèçíàíèþ è
îáåñïå÷èòü
êîíòðîëü íàä
÷åðíîé ðàáî÷åé
ñèëîé.
Ñîãëàñíî
ýòîìó
ñöåíàðèþ, Í.Ìàíäåëà
äîëæåí áûë ñòàòü
ãëàâîé ãîñóäàðñòâà,
à "Èíêàòà",
èìåþùàÿ
îïðåäåëåííóþ
áàçó
ïîääåðæêè,
ïîëó÷èòü
ñâîþ äîëþ.1. Ýòîò
àíàëèç, êàê
ìû çíàåì,
ïîäòâåðäèëè
àïðåëüñêèå
âûáîðû 1994 ã..
1.2.
Âíóòðèïîëèòè÷åñêàÿ
îáñòàíîâêà
è òåíäåíöèè
åå ðàçâèòèÿ
â ÞÀÐ â 1994-1996 ãã..
26-29
àïðåëÿ 1994 ã. â
ÞÀÐ
ñîñòîÿëèñü
äîëãîæäàííûå
îáùåíàöèîíàëüíûå
âûáîðû. Èç 39,5
ìëí. ÷åëîâåê,
íàñåëÿþùèõ
ñòðàíó, ê
èçáèðàòåëüíûì
ó÷àñòêàì
ïðèøëî 22,7 ìëí.,
èç íèõ 18 ìëí.
àôðèêàíöåâ,
÷òî
îïðåäåëèëî
áåçàëüòåðíàòèâíóþ
ïîáåäó
"÷åðíîãî"
áîëüøèíñòâà.
Åãî ïðåäñòàâèòåëü
- ëèäåð
Àôðèêàíñêîãî
íàöèîíàëüíîãî
êîíãðåññà
Íåëüñîí
Ìàíäåëà áûë ïðîâîçãëàøåí
10 ìàÿ 1994 ã.
ïðåçèäåíòîì
ñòðàíû.1.
Íåîáõîäèìî
ñêàçàòü, ÷òî
êî âðåìåíè
âûáîðîâ áûëî
óæå ÿñíî, ÷òî
ðåôîðìèñò Ô.
äå Êëåðê, ïîëó÷èâøèé
ìàíäàò â 1992 ã.
íà ñëîì
àïàðòåèäà, ñ
ýòîé
çàäà÷åé
ñïðàâèëñÿ,
íåñìîòðÿ íà
ñîïðîòèâëåíèå
è
ïðîòèâîäåéñòâèå
øèðîêèõ
ñëîåâ áåëîé
îáùèíû. Íî
êîãäà
íàñòóïèë âòîðîé
ýòàï -
âûðàáîòêà
ñîãëàøåíèÿ
î ïåðåõîäå ê
íåðàñîâîé
ÞÀÐ, îí
óòðàòèë
êîíòðîëü íà
õîäîì
ñîáûòèé,
ïîääàâøèñü
íà øàíòàæ ñî
ñòîðîíû ÀÍÊ,
çàÿâèâøåãî
î
âîçìîæíîñòè
óõîäà ñ
ïåðåãîâîðîâ
è
âîçîáíîâëåíèÿ
âîîðóæåííîé
áîðüáó, åñëè
íå áóäåò
ñîçäàí Ïåðåõîäíûé
èñïîëíèòåëüíûé
êîìèòåò (ÏÈÊ).
Ïðîòèâ
òàêîé
ïîñòàíîâêè
âîïðîñà
âûñòóïàëè
Êîíñåðâàòèâíàÿ
ïàðòèÿ è
ïàðòèÿ "Èíêàòà",
êîòîðûå
ïðèãðîçèëè
áîéêîòîì
áóäóùèõ
âûáîðîâ, åñëè
îðãàíû
èñïîëíèòåëüíîé
âëàñòè
áóäóò
ñôîðìèðîâàíû
äî ïðèíÿòèÿ
Êîíñòèòóöèè.
Îäíàêî
íà
ìíîãîïàðòèéíîì
ôîðóìå
ïîëèòè÷åñêèõ
ïàðòèé è
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé,
áëàãîäàðÿ
òîìó, ÷òî ÍÏ
è ÀÍÊ ðåøèëè
äåéñòâîâàòü
ñ
ïðàêòè÷åñêè
åäèíûõ
ïîçèöèé â
âîïðîñå
ñîçäàíèÿ
ÏÈÊ, èõ òî÷êà
çðåíèÿ
âîçîáëàäàëà.
Äëÿ
ïîëèòè÷åñêîé
æèçíè ÞÀÐ
áûëà â òî
âðåìÿ (è
îñòàåòñÿ
òåïåðü)
õàðàêòåðíîé
åùå îäíà îñîáåííîñòü
â îòëè÷èå îò
äðóãèõ
ñòðàí ìèðà -
ñîþçíèêîì
ÀÍÊ
âûñòóïàëà
Þæíî-Àôðèêàíñêàÿ
êîììóíèñòè÷åñêàÿ
ïàðòèÿ (ÞÀÊÏ),
êîòîðàÿ
ïîñëå
âûáîðîâ
ëåãàëüíî ïîëó÷èëà
ìåñòà â
ïàðëàìåíòå
è ïðàâèòåëüñòâå,
ò.å. âìåñòå ñ
ÀÍÊ
îáëàäàåò
íûíå â ÞÀÐ îïðåäåëåííûìè
ðû÷àãàìè
ãîñóäàðñòâåííîé
âëàñòè.1.
Ïî
ðåçóëüòàòàì
ïåðâûõ â
èñòîðèè
Þæíîé Àôðèêè
âñåîáùèõ
íåðàñîâûõ
âûáîðîâ áûëî
ñôîðìèðîâàíî
êîàëèöèîííîå
Ïðàâèòåëüñòâî
íàöèîíàëüíîãî
åäèíñòâà
(ÏÍÅ). Åãî
ñîñòàâ ÿâèëñÿ
îòðàæåíèåì
íàöèîíàëüíîãî
êîìïðîìèññà,
äîñòèãíóòîãî
â õîäå
ïðåäøåñòâîâàâøèõ
âûáîðàì
ìíîãîïàðòèéíûõ
ïåðåãîâîðîâ
ìåæäó
ãëàâíûìè
ïîëèòè÷åñêèìè
ñèëàìè
ñòðàíû,
ïðåæäå âñåãî
Àôðèêàíñêèì
íàöèîíàëüíûì
êîíãðåññîì
è
Íàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ïàðòèåé, à
òàêæå
Ïàðòèåé
ñâîáîäû
"Èíêàòà".
Êîíå÷íî,
ïîñëå 350 ëåò
áîðüáû
ïðîòèâ áåëûõ,
ïîñëå
î÷åâèäíîé
ïîáåäû íà
âûáîðàõ
"÷åðíîêîæèõ"
îæèäàëîñü,
÷òî íà ïîñòû
â ïðàâèòåëüñòâå
áóäóò
íàçíà÷åíû
òîëüêî ëþäè
ÀÍÊ è åãî
ñîþçíèêîâ,
íî ïðåçèäåíò
Í.Ìàíäåëà
ïðîÿâèë
òðåçâûé
ðàñ÷åò, ó÷åë
ñòåïåíü
âëèÿíèÿ äðóãèõ
îáùåñòâåííûõ
ñèë â ñòðàíå
è ðåøèë ïîäåëèòü
îòâåòñòâåííîñòü
çà
ïðàâèòåëüñòâåííóþ
ïîëèòèêó ñî
ñâîèìè
ïîëèòè÷åñêèìè
îïïîíåíòàìè.
Ô. äå
Êëåðê, êàê
èçâåñòíî,
áûë
íàçíà÷åí
âèöå-ïðåçèäåíòîì,
à ìÿòåæíûé
âîæäü çóëóñîâ
Ì.Áóòåëåçè
ïîëó÷èë ïîñò
ìèíèñòðà âíóòðåííèõ
äåë.
Ñîõðàíèëè
ñâîè ïîñòû
ðóêîâîäèòåëè
êëþ÷åâûõ
ôèíàíñîâûõ
îðãàíîâ, ïðàâäà,
íå áåç
ðåêîìåíäàöèè
ÌÂÔ,
óñìàòðèâàâøåãî
â ýòîì
ãàðàíòèþ
ñòàáèëüíîñòè
è ïðååìñòâåííîñòè
ýêîíîìè÷åñêîãî
êóðñà ñòðàíû.
Ñòðîèòåëüíîå
âåäîìñòâî
âîçãëàâèë
ïðåäñòàâèòåëü
ÞÀÊÏ Ä.Ñëîâî.1.
Ñ
àïðåëÿ 1994 ã.
äåéñòâîâàëà
âðåìåííàÿ
êîíñòèòóöèÿ
ñòðàíû,
êîòîðàÿ
çàêðåïèëà
ïðèíöèï ðàçäåëåíèÿ
âëàñòåé,
ïðåäîñòàâèëà
øèðîêèå
ïîëíîìî÷èÿ
äåâÿòè
ïðîâèíöèÿì
ñòðàíû è ãàðàíòèðîâàëà
øèðîêèé
ñïåêòð
ïîëèòè÷åñêèõ
è ãðàæäàíñêèõ
ïðàâ è
ñâîáîä. Áûëè
ñôîðìèðîâàíû
îðãàíû
çàêîíîäàòåëüíîé
è ñóäåáíîé
âëàñòè.
Â
òå÷åíèå
äâóõ ëåò
ïðàâèòåëüñòâî
Í.Ìàíäåëû
ïðîâîäèëî
êóðñ íà
íàöèîíàëüíîå
ïðèìèðåíèå. Â
îñíîâó
ýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêè ÏÍÅ
áûëà
ïîëîæåíà
Ïðîãðàììà
ðåêîíñòðóêöèè
è ðàçâèòèÿ
(ÏÐÐ),
íàïðàâëåííàÿ
íà ïðîâåäåíèå
â ñòðàíå
ìàñøòàáíûõ
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðåîáðàçîâàíèé
â èíòåðåñàõ
ïðåæäå âñåãî
àôðèêàíñêîãî
íàñåëåíèÿ
(ðåôîðìû
ñèñòåìû
îáðàçîâàíèÿ,
çäðàâîîõðàíåíèÿ,
ïðîãðàììû
ýëåêòðèôèêàöèè
ñåëüñêèõ
ðàéîíîâ,
ñòðîèòåëüñòâà
æèëüÿ, áîðüáû
ñ
áåçðàáîòèöåé,
ïîîùðåíèÿ
ìåëêîãî ïðåäïðèíèìàòåëüñòâà,
ïðåæäå âñåãî
ò.í. "àôðèêàíñêîãî
ñåêòîðà", è
ò.ä.). Âñåãî íà
ðåàëèçàöèþ
ÏÐÐ
ïëàíèðîâàëîñü
âûäåëèòü â
òå÷åíèå ïÿòè
ëåò 10 ìëðä.
ðàíäîâ.
Ïåðâûå
èòîãè
äåÿòåëüíîñòè
ÏÍÅ
îöåíèâàëèñü
áîëüøèíñòâîì
ìåæäóíàðîäíûõ
íàáëþäàòåëåé
ïîëîæèòåëüíî:
ïðîäîëæàëñÿ
äèàëîã ìåæäó
îñíîâíûìè
ïîëèòè÷åñêèìè
ñèëàìè ÞÀÐ,
óäàëîñü
èçáåæàòü
êðóïíûõ
ñòîëêíîâåíèé
íà ðàñîâîé
èëè
ýòíè÷åñêîé
îñíîâå è ïðèñòóïèòü
ê ïðîâåäåíèþ
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðåîáðàçîâàíèé,
ðåôîðì
ãîñàïïàðàòà
è ñèëîâûõ
ñòðóêòóð.
Âìåñòå
ñ òåì, òåìïîâ
ýêîíîìè÷åñêîãî
ðîñòà (ïî
îïòèìèñòè÷åñêèì
îöåíêàì, â 1996
ãîäó îíè
ñîñòàâèëè 3%,
à ýòîò
ïîêàçàòåëü
äîëæåí áûë
áûòü íå íèæå
6%), áûëî ÿâíî
íåäîñòàòî÷íî
äëÿ óñïåøíîé
ðåàëèçàöèè
ÏÐÐ. Â ñèëó
ýòîãî â ïîñëåäíåå
âðåìÿ
ïðàâèòåëüñòâåííàÿ
ïðîãðàììà
ðåôîðì ñòàëà
çàìåòíî
"ïðîáóêñîâûâàòü".
Áîëüøèå
íàäåæäû
âîçëàãàëèñü
íà ìàññèðîâàííûå
èíîñòðàííûå
èíâåñòèöèè.
Îäíàêî îíè â
çíà÷èòåëüíîé
ñòåïåíè íå
îïðàâäàëèñü,
ò.ê. ïîëíîé
âíóòðèïîëèòè÷åñêîé
ñòàáèëüíîñòè
â ñòðàíå
äîñòè÷ü
ïîêà íå óäàëîñü..
Øàãè
ïðàâèòåëüñòâà
òåì íå ìåíåå
ïðîäîëæàëè
âûçûâàòü
íåäîâîëüñòâî
ïðîôñîþçîâ,
ïðåäñòàâèòåëåé
íåèìóùèõ
ñëîåâ ÷åðíîãî
íàñåëåíèÿ. Â
óñëîâèÿõ
çàìåòíîãî
íàðàñòàíèÿ
ëåâîðàäèêàëüíûõ
íàñòðîåíèé
ïîñòîÿííî
óñèëèâàëàñü
îïïîçèöèÿ
êóðñó Í.Ìàíäåëû
êàê â ñàìîì
ÀÍÊ, òàê è ñî
ñòîðîíû åãî
ïàðòíåðîâ ïî
àëüÿíñó -
ïðîôöåíòðà
ÊÎÑÀÒÓ è
êîìïàðòèè
(ÞÀÊÏ).
Áîëüøóþ
àêòóàëüíîñòü
ïðèîáðåë
âîïðîñ î äîñòèæåíèè
ðàáî÷åãî
êîíñåíñóñà
â ÏÍÅ. Ñî ñòîðîíû
ÍÏ è ÏÑÈ â
àäðåñ ÀÍÊ
âñå ÷àùå
çâó÷àëè
îáâèíåíèÿ â
ñòðåìëåíèè
ïîä÷èíèòü
ñâîåìó
äèêòàòó
äåÿòåëüíîñòü
ïðàâèòåëüñòâà.
Îñîáóþ
îçàáî÷åííîñòü
ó íèõ
âûçûâàëè
ïðåäïðèíèìàåìûå
ÀÍÊ
ðåøèòåëüíûå
øàãè ïî
óêðåïëåíèþ
êîíòðîëÿ íàä
ñèëîâûìè
ñòðóêòóðàìè
è ÑÌÈ.1.
Î
ñòðåìëåíèè
óñèëèòü
äàâëåíèå íà
ïðàâèòåëüñòâî,
÷òîáû åãî
ïîëèòèêà
ñîîòâåòñòâîâàëà
èíòåðåñàì
"âñåõ ñëîåâ
íàñåëåíèÿ",
çàÿâèëî
ðóêîâîäñòâî
ÍÏ. Åå ëèäåðó
Ô. äå Êëåðêó ñ
áîëüøèì
òðóäîì
óäàâàëîñü
ñäåðæèâàòü òåõ,
êòî ïðèçûâàë
ïåðåéòè ê
ïîëíîìàñøòàáíîé
îïïîçèöèè
Êîíãðåññó.
Ïàðòèÿ
ñâîáîäû "Èíêàòà"
âîçîáíîâèëà
àêòèâíûå
äåéñòâèÿ ïî
"îáåñïå÷åíèþ
ôåäåðàòèâíîãî
óñòðîéñòâà"
ÞÀÐ, ïðåæäå
âñåãî
ïðåñëåäóÿ
öåëü äîñòèæåíèÿ
íåçàâèñèìîñòè
ïðîâèíöèè
Êâàçóëó-Íàòàëü,
ãäå
ïî-ïðåæíåìó
ïðîèñõîäÿò
ñòîëêíîâåíèÿ
ìåæäó
ïðåäñòàâèòåëÿìè
íàðîäíîñòåé
çóëó è êîñà.
Íàìåòèëîñü
íîâîå
ñáëèæåíèå
ÏÑÈ ñ áåëûìè
êîíñåðâàòîðàìè,
íå
îñòàâèâøèìè
èäåè
îáðàçîâàíèÿ
íà òåððèòîðèè
ÞÀÐ
íåçàâèñèìîãî
áóðñêîãî
ãîñóäàðñòâà
-
"ôîëüêñòààòà".
8 ìàÿ 1996
ãîäà
ïàðëàìåíò
ÞÀÐ
ïîäàâëÿþùèì
áîëüøèíñòâî
ãîëîñîâ
ïðèíÿë
ïîñòîÿííóþ
êîíñòèòóöèþ
ñòðàíû, õîòÿ
ÍÏ, ÄÏ, ÏÀÊ
çàÿâèëè ñâîå
íåñîãëàñèå
ñ åå
îòäåëüíûìè
ïîëîæåíèÿìè.
"Èíêàòà" â
ãîëîñîâàíèè
íå
ó÷àñòâîâàëà,
ññûëàÿñü íà
òî, ÷òî
êîíñòèòóöèÿ
ðàçðàáàòûâàëàñü
áåç åå
ó÷àñòèÿ è íå
ïðåäóñìàòðèâàåò
àâòîíîìèè
Êâàçóëó-Íàòàëü.
Î
íåïðèçíàíèè
êîíñòèòóöèè
çàÿâèëè
òàêæå áîëåå 30
àôðèêàíñêèõ
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ
îðãàíèçàöèé.1.
Ñðàçó
æå ïîñëå
ïðèíÿòèÿ
êîíñòèòóöèè
ñîñòîÿëîñü
ýêñòðåííîå
çàñåäàíèå
ôåäåðàëüíîãî
ñîâåòà ÍÏ. Â
ñîîòâåòñòâèè
ñ ïðèíÿòûì òàì
ðåøåíèåì 30
èþíÿ 1996 ãîäà ÍÏ
âûøëà èç ÏÍÅ,
à Ô. äå Êëåðê
îñòàâèë
ïîñò
âèöå-ïðåçèäåíòà
ÞÀÐ. Â
êà÷åñòâå
ïðè÷èíû
òàêîãî øàãà
áûëî íàçâàíî
òî, ÷òî íîâàÿ
êîíñòèòóöèÿ
ïðåäóñìàòðèâàåò
ôîðìèðîâàíèå
ïîñëå
î÷åðåäíûõ
âûáîðîâ 1999
ãîäà èñïîëíèòåëüíûõ
îðãàíîâ
âëàñòè ïî
ìàæîðèòàðíîìó
ïðèíöèïó.
Ýòè
äåéñòâèÿ ÍÏ,
à òàêæå
ñõîäíàÿ
ïîçèöèÿ "Èíêàòû"
âûçâàëè
ïîëíîìàñøòàáíûé
êîíñòèòóöèîííûé
êðèçèñ è
ïðèâåëè ê
âîçíèêíîâåíèþ
â ñòðàíå
íîâîé
ïîëèòè÷åñêîé
ñèòóàöèè.
Îíà
îïðåäåëÿåòñÿ
äîñðî÷íîé
ëèêâèäàöèåé
ýôôåêòèâíî
äåéñòâîâàâøåé
íà ïðîòÿæåíèè
äâóõ ëåò
ñèñòåìû
ïðîïîðöèîíàëüíîãî
ïðåäñòàâèòåëüñòâà
îñíîâíûõ
ïîëèòè÷åñêèõ
ïàðòèé â
èñïîëíèòåëüíûõ
îðãàíàõ âëàñòè
ïî âñåé
âåðòèêàëè è
ïåðåõîäîì
äå-ôàêòî ê
îäíîïàðòèéíîìó
óïðàâëåíèþ
àëüÿíñà
ÀÍÊ-ÞÀÊÏ-ÊÎÑÀÒÓ.
Òàêàÿ ñèñòåìà
íå
ñîîòâåòñòâóåò
ñóùåñòâóþùåìó
áàëàíñó
âíóòðèïîëèòè÷åñêèõ
ñèë, ÷òî ñîçäàåò
ðåàëüíóþ
óãðîçó
äåñòàáèëèçàöèè
ïîëèòè÷åñêîãî
è
ýêîíîìè÷åñêîãî
ïîëîæåíèÿ
ñòðàíû (óæå
ñåé÷àñ
îòìå÷àåòñÿ
çàìåòíîå
ïàäåíèå
êóðñà ðàíäà).
ÀÍÊ,
ïîëó÷èâ âñþ
ïîëíîòó
âëàñòè è
âìåñòå ñ íåé
âñþ ïîëíîòó
îòâåòñòâåííîñòè,
áóäåò
âûíóæäåí
ðåøàòü âñå
òå æå
îñòðåéøèå
ïðîáëåìû
(ñåïàðàòèçì,
áåçðàáîòèöà,
ïðåñòóïíîñòü,
âîïðîñû
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêîãî
óðîâíÿ
æèçíè
íàñåëåíèÿ è
äðóãèå).
Òàêèì
îáðàçîì,
ïîñëå
"áàðõàòíîãî"
ïåðèîäà
îòíîñèòåëüíîé
ñòàáèëüíîñòè
ÞÀÐ â ñåðåäèíå
1996 ãîäà âíîâü
âîøëà â
"çîíó
ðèñêà".1.
ÃËÀÂÀ 2.
ÎÑÍÎÂÍÛÅ
ÍÀÏÐÀÂËÅÍÈß
ÂÍÅØÍÅÉ ÏÎËÈÒÈÊÈ
ÞÀÐ
2.1.
Ñîâðåìåííûå
âíåøíåïîëèòè÷åñêèå
ïðèîðèòåòû
ÞÀÐ è
ëèêâèäàöèÿ ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè
ñòðàíû:
à)
îòíîøåíèÿ
ñî ñòðàíàìè
Çàïàäà.
Â
îôèöèàëüíûõ
äîêóìåíòàõ
ÞÀÐ è
çàÿâëåíèÿõ
ïðåäñòàâèòåëåé
ïðàâÿùèõ
êðóãîâ
ñòðàíû
ïîñòîÿííî
ïîä÷åðêèâàåòñÿ,
÷òî â ïåðèîä äåìîêðàòè÷åñêèõ
ðåôîðì
ãëàâíûì
ïðèîðèòåòîì
âî âíåøíåé
ïîëèòèêå
ïî-ïðåæíåìó
îñòàåòñÿ
îðèåíòàöèÿ
íà ïðåèìóùåñòâåííîå
ðàçâèòèå
îòíîøåíèé ñ
ÑØÀ è äðóãèìè
çàïàäíûìè
ãîñóäàðñòâàìè.1.
Íàäî
ñêàçàòü, ÷òî
îñîáàÿ
àêòèâíîñòü
è íàñòîé÷èâîñòü
þæíîàôðèêàíñêîé
äèïëîìàòèè
â ÑØÀ è
Åâðîïå
îáúÿñíÿåòñÿ
òåì, ÷òî õàðàêòåð
è ñîñòîÿíèå
îòíîøåíèé
èìåííî ñ ýòèìè
ñòðàíàìè
ìîãëè â
ðåøàþùåé
ñòåïåíè ïîâëèÿòü
íà
ëèêâèäàöèþ
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ÞÀÐ
è ïîëíóþ
îòìåíó
ïðîòèâ íåå
ñàíêöèé.
Àêòèâèçàöèÿ
ñâÿçåé ñ ÑØÀ
ïî âñåì
íàïðàâëåíèÿì
îáóñëîâëåíà
ïðåæäå âñåãî,
ôàêòîðàìè
îáúåêòèâíîãî
õàðàêòåðà,
èáî â ÞÀÐ
õîðîøî
ïîíèìàþò,
êàêèì
ðåàëüíûì
ïîëèòè÷åñêèì
è
ýêîíîìè÷åñêèì
âåñîì è
àâòîðèòåòîì
â ìèðîâûõ
äåëàõ
ïîëüçóåòñÿ
òåïåðü
Âàøèíãòîí.
Ýòà ñôåðà
äåÿòåëüíîñòè
ÿâëÿåòñÿ
ïðåäìåòîì
ïîñòîÿííîé
çàáîòû è
öåëåíàïðàâëåííûõ
óñèëèé
þæíîàôðèêàíñêèõ
äèïëîìàòîâ.
Ïî
ñâèäåòåëüñòâó
ãîëëàíäñêîãî
æóðíàëà "Àìàíäëà",
ïî ëèíèè
îïðåäåëåííûõ
âåäîìñòâ ÞÀÐ
òðàòèòñÿ
íåñêîëüêî
ìèëëèîíîâ
äîëëàðîâ â
ãîä íà
îïëàòó
óñëóã
ëîááèñòîâ
ïðè Êîíãðåññå
ÑØÀ è Áåëîì
äîìå.1.
 ïðàêòèêó
ïîñòåïåííî
âíåäðÿåòñÿ îïåðàòèâíûé
îáìåí
ìíåíèÿìè ïî
òåêóùèì äåëàì
ìåæäó ðóêîâîäÿùèìè
äåÿòåëÿìè
îáåèõ ñòðàí.
Íàïðèìåð, 14 äåêàáðÿ
1991 ã.
òîãäàøíèé
àìåðèêàíñêèé
ïðåçèäåíò
Äæ.Áóø â
áåñåäå ïî
òåëåôîíó ñ Ô.
äå Êëåðêîì2.
îäîáðèë
ïðîâîäÿùèåñÿ
â ÞÀÐ ðåôîðìû.
Îíè òàêæå
îáñóäèëè
ïîëîæåíèå â
Ñîâåòñêîì
Ñîþçå ïîñëå
îáúÿâëåíèÿ î
ñîçäàíèè
ÑÍÃ, è Ô. äå Êëåðê
îêîí÷àòåëüíî
óáåäèëñÿ â
ïðàâèëüíîñòè
è
ñâîåâðåìåííîñòè
ñâîåãî
ðåøåíèÿ îá îòìåíå
âèçèòà â
Ìîñêâó.
Áîëåå
èíòåíñèâíûì
ñòàíîâèòñÿ
ïîòîê â ÞÀÐ
àìåðèêàíñêèõ
âèçèòåðîâ
ðàçëè÷íûõ
ðàíãîâ. Â
íîÿáðå 1991 ãîäà
òàì
ïîáûâàëè îòäåëüíî
áûâøèé
ïîìîùíèê
Ãîñóäàðñòâåííîãî
ñåêðåòàðÿ
ÑØÀ ïî
àôðèêàíñêèì
äåëàì
Ãåðìàí Êîýí
è
÷åðíîêîæèé
ìýð Íüþ-Éîðêà
Äýâèä
Äèíêèíñ â
ñîïðîâîæäåíèè
60 âèäíûõ
ãðàæäàí
ýòîãî
êðóïíåéøåãî
ãîðîäà. Ïîñëå
îáñòîÿòåëüíûõ
áåñåä ñ
ãîñóäàðñòâåííûìè
è
ïîëèòè÷åñêèìè
äåÿòåëÿìè
Þæíîé Àôðèêè,
âêëþ÷àÿ Ô. äå
Êëåðêà,
ïðåçèäåíòà
ÀÍÊ Í.Ìàíäåëó
è ëèäåðà
"Èíêàòà"
Ì.Áóòåëåçè, ïî
âîçâðàùåíèè
íà ðîäèíó
Ã.Êîýí
çàÿâèë: "ÑØÀ
îêàæóò
ïîääåðæêó
Þæíîé
Àôðèêå â
îêîí÷àòåëüíîé
ëèêâèäàöèè
ðåæèìà
àïàðòåèäà, ðàçâèòèè
ðûíî÷íîé
ýêîíîìèêè è
ìíîãîïàðòèéíîé
äåìîêðàòèè.
Èäåîëîãè÷åñêàÿ
ðèòîðèêà è
âçàèìíûå
îáâèíåíèÿ,
êîòîðûå äî
ñèõ ïîð
õàðàêòåðíû
äëÿ âåäóùèõ
ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë Þæíîé
Àôðèêè,
äîëæíû
óñòóïèòü ìåñòî
êîíñòðóêòèâíîìó
ïîäõîäó è
îáúåäèíåíèþ
óñèëèé
â öåëÿõ
ñîçäàíèÿ
íåðàñîâîãî
äåìîêðàòè÷åñêîãî
îáùåñòâà".1.
Èòîãè
óïîìÿíóòûõ
âûøå ïîåçäîê
áûëè çàêðåïëåíû
âèçèòîì
äåëåãàöèè
Êîíãðåññà
ÑØÀ âî ãëàâå
ñ
äåìîêðàòîì,
ïðåäñåäàòåëåì
êîìèòåòà ïî
äåëàì
ðàçâåäêè
ïàëàòû
ïðåäñòàâèòåëåé
Äýéâîì
Ìàêêýðäè â
ÿíâàðå 1992 ãîäà.2.
Àìåðèêàíñêîå
ñîäåéñòâèå
ïîëèòè÷åñêîìó
è ðàñîâîìó
ïðèìèðåíèþ â
ÞÀÐ ïîðîþ
ïðèíèìàåò
òàêèå ôîðìû,
êîòîðûå
òðóäíî
êâàëèôèöèðîâàòü
èíà÷å, êàê
îòêðîâåííîå
âìåøàòåëüñòâî
âî
âíóòðåííèå
äåëà ýòîé
ñòðàíû. Íàïðèìåð,
áûâøèé
ïîñîë ÑØÀ â
Ñâàçèëåíäå
Ð.Ôèíí è
çàìåñòèòåëü
ïðåäñåäàòåëÿ
ïîäêîìèòåòà
ïî äåëàì
Àôðèêè ïðè
Êîìèòåòå
ïàëàòû ïðåäñòàâèòåëåé
Äýé Áýðòîí â
ñòàòüå
"Þæíîé Àôðèêå
íå íóæíû
êîììóíèñòû",
îïóáëèêîâàííîé
â ãàçåòå
"Èíòåðíýøíë
ãåðàëüä òðèáþí",
áåçàïåëëÿöèîííî
ïîòðåáîâàëè,
÷òîáû ÀÍÊ
ðàçîðâàë
ñâÿçè ñ
Þæíî-Àôðèêàíñêîé
êîììóíèñòè÷åñêîé
ïàðòèåé.
Åñëè æå ÀÍÊ
íå ïîä÷èíèòñÿ
ýòîìó
äèêòàòó, òî
àâòîðû
ðåêîìåíäîâàëè
àäìèíèñòðàöèè
ÑØÀ ñâåñòè
äî ìèíèìóìà
ðåàëèçàöèþ
ñâîèõ
ïðîãðàìì
ïîìîùè ÞÀÐ.3.
Ïðåäñòàâèòåëü
ïîñîëüñòâà
ÑØÀ â
Ïðåòîðèè â
ÿíâàðå 1992 ãîäà
çàÿâèë
îôèöèàëüíî,
÷òî ÑØÀ ïðèìóò
ìåðû ê
èçîëÿöèè
Ïàíàôðèêàíèñòñêîãî
êîíãðåññà,
åñëè òîò íå
ïðèñîåäèíèòñÿ
ê ÊÎÄÅÑÀ è
"íå
ïðåêðàòèò
òåððîðèñòè÷åñêóþ
äåÿòåëüíîñòü".
Áîëåå òîãî,
àìåðèêàíöû,
ïî åãî
ñëîâàì,
ãîòîâû
îêàçàòü
äàâëåíèå íà
Òàíçàíèþ,
Óãàíäó è
Çèìáàáâå ñ
òåì, ÷òîáû îíè
ïåðåñìîòðåëè
ñâîå
áëàãîæåëàòåëüíîå
îòíîøåíèå ê
ýòîé
îðãàíèçàöèè.1.
Îôèöèàëüíûé
Âàøèíãòîí
íå
äåëèêàòíè÷àë
è ñ
ïðàâèòåëüñòâîì
ÞÀÐ, åñëè
ñ÷èòàë, ÷òî
åãî
äåéñòâèÿ íå
îòâå÷àëè
èíòåðåñàì
ÑØÀ. Òàê, â
õîäå
óïîìèíàâøåãîñÿ
âûøå âèçèòà
Ã.Êîýí
îáðàòèë
âíèìàíèå ÌÈÄ
ÞÀÐ íà
íåäîïóñòèìîñòü
ñîòðóäíè÷åñòâà
Ïðåòîðèè ñ
Èçðàèëåì â
ÿäåðíîé
îáëàñòè.2. Ïîñîë
ÑØÀ â ÞÀÐ
Óèëüÿì
Ñâèíã
âðó÷èë ÌÈÄ
ÞÀÐ è
ðóêîâîäñòâó
êîìïàíèè
"ÀÐÌÇÊÎÐ"
ñïåöèàëüíóþ
íîòó, â
êîòîðîé îò
Þæíîé
Àôðèêè â êàòåãîðè÷åñêîé
ôîðìå
òðåáîâàëîñü
íåìåäëåííî
ïðåêðàòèòü
ïåðåãîâîðû ñ
Ñàóäîâñêîé Àðàâèåé
î âîçìîæíîé
ïðîäàæå ýòîé
àðàáñêîé
ñòðàíå
ñàìîõîäíûõ
ãàóáèö,
àðìåéñêèõ
áðîíåìàøèí,
ñêîðîñòðåëüíûõ
îðóäèé è
ñðåäñòâ ÏÂÎ,
îñíàùåííûõ
êîìïüþòåðàìè.3.
Äåëàëîñü ýòî,
êàê ìîæíî
ïîëàãàòü,
ãëàâíûì îáðàçîì
äëÿ òîãî,
÷òîáû
ïîìåøàòü
ïîÿâëåíèþ
êîíêóðåíòà
íà
òðàäèöèîííî
àìåðèêàíñêîì
ðûíêå îðóæèÿ.
Îäíàêî
â
îôèöèàëüíûõ
êðóãàõ ÞÀÐ
òåì íå ìåíåå
ñ÷èòàëîñü,
÷òî
äåéñòâèÿ
Âàøèíãòîíà íå
äîëæíû
ñåðüåçíî
áåñïîêîèòü
Ïðåòîðèþ, ò.ê.
ãëàâíîå íå
"ïîäîáíûõ
ìåëî÷àõ", à â
òîì, ÷òî ÑØÀ
âîñïðèíèìàþò
òåïåðü Þæíóþ
Àôðèêó êàê
ñòðàíó, ñ
êîòîðîé
ìîæíî è
äîëæíî èìåòü
äåëî áåç
ðèñêà
ïðîñëûòü
ïîñîáíèêîì
ðàñèñòñêîãî
ðåæèìà â
ãëàçàõ
öèâèëèçîâàííîãî
÷åëîâå÷åñòâà.
Îôèöèàëüíàÿ
àìåðèêàíñêàÿ
ïîçèöèÿ íà
ýòîò ñ÷åò
áûëà îãëàøåíà
ïðåäñòàâèòåëåì
ãîñóäàðñòâåííîãî
äåïàðòàìåíòà
Ìàðãàðåò
Òàòóàéëåð è
çàêëþ÷àëàñü
â ñëåäóþùåì:
"Ãîñäåïàðòàìåíò
ÑØÀ îáúÿâèë
ÞÀÐ
äðóæåñòâåííîé
ñòðàíîé, ÷òî
ïîçâîëÿåò èì
ó÷àñòâîâàòü
â ïðîãðàììàõ
ðåôîðì â
Þæíîé
Àôðèêå ñ
ýòîé öåëüþ
ãîòîâèòü ïî÷âó
äëÿ
ðàñøèðåíèÿ
ó÷àñòèÿ
Ñîåäèíåííûõ
Øòàòîâ â
ðàçâèòèè
ðàñòóùåé è
äèíàìè÷íîé
þæíîàôðèêàíñêîé
ýêîíîìèêè".1.
 öåëÿõ
ïîëó÷åíèÿ
ïîëèòè÷åñêîé
ïîääåðæêè è
îáåñïå÷åíèÿ
óñëîâèé äëÿ
ñòðóêòóðíîé
ïåðåñòðîéêè ñâîåãî
õîçÿéñòâà è
ïðåîäîëåíèÿ
òåõíîëîãè÷åñêîãî
îòñòàâàíèÿ
âî ìíîãèõ
îáëàñòÿõ,
÷òî ÿâëÿåòñÿ,
êñòàòè
ñêàçàòü,
ïðÿìûì ñëåäñòâèåì
ïðèìåíåíèÿ â
îòíîøåíèè
ÞÀÐ ìåæäóíàðîäíûõ
ñàíêöèé,
ïðàâèòåëüñòâî
Ô. äå Êëåðêà è
íûíåøíåå
ðóêîâîäñòâî
âî ãëàâå ñ Í.Ìàíäåëîé
âçÿëè êóðñ
íà
ïðåèìóùåñòâåííîå
ðàçâèòèå
ñâÿçåé íå
òîëüêî ñ ÑØÀ,
íî è ñ Àíãëèåé
è Ãåðìàíèåé.
Ïðè ýòîì
ó÷èòûâàåòñÿ
òàêæå, ÷òî
òîðãîâûå
èíòåðåñû ÞÀÐ
ñîñðåäîòî÷åíû
íà óæå
îñâîåííûõ
ðûíêàõ
èìåííî ýòèõ
ñòðàí. Â
÷àñòíîñòè,
Âåëèêîáðèòàíèÿ
âñåãäà áûëà
ãëàâíûì
òîðãîâûì ïàðòíåðîì
ÞÀÐ. Åå
êàïèòàëîâëîæåíèÿ
â þæíîàôðèêàíñêóþ
ýêîíîìèêó
ñîñòàâëÿþò 50%
âñåõ èíîñòðàííûõ
èíâåñòèöèé.
Íà íåå æå
ïðèõîäèòñÿ 6%
èìïîðòà è 12%
ýêñïîðòà ÞÀÐ.
Àíãëèéñêèå
äåëîâûå
êðóãè
ôèíàíñèðóþò
â Þæíîé
Àôðèêå 120
ïðîãðàìì
ïîìîùè
îáùåé
ñòîèìîñòè 60
ìëí. ðàíäîâ.2.
Âûñòóïàÿ â
îêòÿáðå 1991
ãîäà íà 28-é
âñòðå÷å ãëàâ
ãîñóäàðñòâ
è
ïðàâèòåëüñòâ
ñòðàí-÷ëåíîâ
Ñîäðóæåñòâà
íàöèé â
Õàðàðå
(Çèìáàáâå), ïðåìüåð-ìèíèñòð
Àíãëèè
Ä.Ìåéäæåð
âûñêàçàëñÿ
çà òî, ÷òîáû
"ñòèìóëèðîâàòü
ýêîíîìè÷åñêîå
ðàçâèòèå è
âêëàäûâàòü
êàïèòàë â
Þæíóþ
Àôðèêó ñ òåì,
÷òîáû áðåìÿ
áåçðàáîòèöû
íå
îêàçàëîñü
ñëèøêîì
òÿæåëûì äëÿ
íîâîãî ïðàâèòåëüñòâà
ñòðàíû ïîñëå
ëèêâèäàöèè
àïàðòåèäà".1. Ïî åãî
óáåæäåíèþ,
"ïóòü ðåôîðì,
íà êîòîðûé âñòóïèëà
Þæíàÿ
Àôðèêà -
åäèíñòâåííàÿ
âîçìîæíîñòü
äëÿ ýòîé
ñòðàíû
âåðíóòüñÿ â
ëîíî
öèâèëèçîâàííîãî
ìèðà".2.
Íå
îòñòàåò îò
Àíãëèè â
ðàçâèòèè
ñîòðóäíè÷åñòâà
ñ ÞÀÐ è
îáúåäèíåííàÿ
Ãåðìàíèÿ. Â íîÿáðå
1991 ãîäà â
Þæíîé
Àôðèêå ñ
øåñòèäíåâíûì
âèçèòîì
ïîáûâàë
çàìåñòèòåëü
ìèíèñòðà
èíîñòðàííûõ
äåë ÔÐÃ Õ.Øåôåð.
Ïðîâåäÿ
ïåðåãîâîðû ñ
ïðåäñòàâèòåëÿìè
îñíîâíûõ
ãîñóäàðñòâåííûõ
è
ïîëèòè÷åñêèõ
ñòðóêòóð, îí
ïðèøåë ê
âûâîäó, ÷òî
äåìîêðàòè÷åñêèå
ïðîöåññû â
ÞÀÐ ïðèíÿëè
íåîáðàòèìûé
õàðàêòåð,
õîòÿ è
ïðîõîäÿò ñ
áîëüøèìè òðóäíîñòÿìè,
íî ÷òî âðåìÿ
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ÞÀÐ
èñòåêàåò.3. Ïî åãî
ñòîïàì â
ôåâðàëå 1993 ã. â
Éîõàííåñáóðãå
ïîáûâàë
ìèíèñòð
ýêîíîìèêè
ÔÐÃ Þ.Ìåëëåìàí.
Îí çàâåðèë
÷ëåíîâ
Ãåðìàíî-Þæíîàôðèêàíñêîé
òîðãîâî-ïðîìûøëåííîé
ïàëàòû, ÷òî Ãåðìàíèÿ
íå îñòàâèò
ÞÀÐ â òðóäíóþ
ìèíóòó è
ãîòîâà
îêàçàòü
ïîìîùü âñåì
ñòîðîíàì þæíîàôðèêàíñêîãî
îáùåñòâà,
ïðèíèìàþùèì
ó÷àñòèå â
äåìîêðàòè÷åñêèõ
ïðåîáðàçîâàíèÿõ.
Þæíàÿ
Àôðèêà, ïî
åãî îöåíêå,
óæå ïîòåðÿëà
ñëèøêîì
ìíîãî
âðåìåíè è
"ìû íå ìîæåì
ïîçâîëèòü åé
òåðÿòü åãî
äàëüøå".4.
Âàæíîé
çàäà÷åé äëÿ
ïðàâèòåëüñòâà
ÞÀÐ ÿâëÿåòñÿ
íîðìàëèçàöèÿ
è ðàçâèòèå
îòíîøåíèé ñ
òàêèìè
ñòðàíàìè,
êàê
Ôèíëÿíäèÿ,
Äàíèÿ è,
îñîáåííî,
Ãîëëàíäèÿ,
ïîñêîëüêó
îíè âñåãäà
áûëè â ÷èñëå
íàèáîëåå
íåïðèìèðèìûõ
ïðîòèâíèêîâ
àïàðòåèäà. 5
íîÿáðÿ 1991 ãîäà
Ô.äå Êëåðê
ïðèíÿë
âåðèòåëüíûå
ãðàìîòû îò
ïåðâîãî ïîñëà
Ôèíëÿíäèè
Ê.Ýêáëîìà,
êîòîðûé ïðè
ýòîì çàÿâèë,
÷òî åãî
àêêðåäèòàöèÿ
äîëæíà
ðàññìàòðèâàòüñÿ
êàê "ïðèçíàê
âåðû
Ôèíëÿíäèè â
òî, ÷òî
ïðîöåññ
ïðåîáðàçîâàíèé
íà ïóòè ê
ñîçäàíèþ
íîâîé Þæíîé Àôðèêè
íîñèò
íåîáðàòèìûé
õàðàêòåð".1.
Äàíèÿ
âîññòàíîâèëà
îòíîøåíèÿ ñ
ÞÀÐ â 1990 ãîäó, à
â àïðåëå 1991
ãîäà
ñîñòîÿëñÿ
ðàáî÷èé âèçèò
Ô. äå Êëåðêà â
Êîïåíãàãåí.
Ïðåìüåð-ìèíèñòð
Ï.Øëþòåð è
ìèíèñòð
èíîñòðàííûõ
äåë Ó.Ýëëåìàí-Åíñåí
ìíîãî ñèë
ïîëîæèëè íà
òî, ÷òîáû
óáåäèòü
äàòñêèé
ïàðëàìåíò
îòìåíèòü âñå
ñàíêöèè
ïðîòèâ ÞÀÐ, â
òîì ÷èñëå íà
èìïîðò èç
Þæíîé Àôðèêè
ñòàëè,
÷óãóíà è
çîëîòà.
Â
ôåâðàëå 1992
ãîäà âïåðâûå
çà 40 ëåò
Ïðåòîðèþ ïîñåòèëè
âûñîêèå
ðóêîâîäèòåëè
Íèäåðëàíäîâ -
ïðåìüåð-ìèíèñòð
Ðóäîëüô
Ëþááåðñ è
ìèíèñòð
èíîñòðàííûõ
äåë Õàíñ âàí
äåð Áðóê. Ýòà àêöèÿ
èìåëà äëÿ
ðóêîâîäñòâà
ÞÀÐ îñîáóþ
öåííîñòü,
òàê êàê áûëà
âîñïðèíÿòà â
êà÷åñòâå
ïðèçíàíèÿ
"ìàòåðüþ-Ãîëëàíäèåé
íåîáðàòèìîñòè
ðåôîðì ïî
äåìîíòàæó
àïàðòåèäà.2.
Â
ïîñëåäíèå
÷åòûðå ãîäà
ÞÀÐ çàìåòíî
óêðåïèëà
ñâîè
ïîçèöèè â
Åâðîïå. ×òî
êàñàåòñÿ ñòðàí,
ðàíåå
âõîäèâøèõ â
ñîöèàëèñòè÷åñêîå
ñîäðóæåñòâî,
òî çäåñü èìåë
ìåñòî
ïîèñòèíå
áûñòðûé è
ãëóáîêèé ïðîðûâ
äèïëîìàòè÷åñêîé
áëîêàäû.
Ïåðâîé Þæíóþ
Àôðèêó
ïðèçíàëà
Âåíãðèÿ,
êîòîðàÿ çà
ýòî, ïî
ñëîâàì äå
Êëåðêà,
"ìîæåò
ðàññ÷èòûâàòü
íà åå îñîáîå
ê íåé
îòíîøåíèå".1. Çà
íåé
ïîñëåäîâàëè
Ïîëüøà,
×åõîñëîâàêèÿ,
Ðóìûíèÿ,
Áîëãàðèÿ.
Ãîñóäàðñòâåííûå
äåÿòåëè
ýòèõ ñòðàí
áûñòðî
íàëàäèëè
ìåæäó ñîáîé
èíòåíñèâíûå
êîíòàêòû è
çàíÿòû íûíå
îïðåäåëåíèåì
êîíêðåòíûõ
îáëàñòåé
âçàèìîâûãîäíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà.
Ïîáûâàë â Âîñòî÷íîé
Åâðîïå è
íîâûé
ïðåçèäåíò
ÞÀÐ.
á)
ñîòðóäíè÷åñòâî
ïî ëèíèè
ìåæäóíàðîäíûõ
îðãàíèçàöèé
è îòìåíà
ñàíêöèé
ïðîòèâ ÞÀÐ.
Îñîáóþ
âåñîìîñòü è
çíà÷èìîñòü
â îòìåíå ñàíêöèé
èìåëî
îáñóæäåíèå
ýòîé
ïðîáëåìû íà
28-é âñòðå÷å
ãëàâ
ãîñóäàðñòâ
è ïðàâèòåëüñòâ
ñòðàí-÷ëåíîâ
Ñîäðóæåñòâà
íàöèé â îêòÿáðå
1991 ãîäà â
Õàðàðå.
Àíãëèéñêèé
ïðåìüåð-ìèíèñòð
Ä.Ìåéäæåð
íåäâóñìûñëåííî
âûñêàçàëñÿ
çà îòìåíó
âñåõ âèäîâ
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ÞÀÐ,
êðîìå
áîéêîòà íà
ïîñòàâêè îðóæèÿ.
Ïðèìå÷àòåëüíûì
â Õàðàðå áûëî
òî, ÷òî åãî
ïîääåðæàëî
áîëüøèíñòâî
ëèäåðîâ ñòðàí
Ñîäðóæåñòâà,
â òîì ÷èñëå
ìíîãèå
÷åðíîêîæèå
àôðèêàíöû.
Áûëà ðàçðàáîòàíà
è ïðèíÿòà
"ïðîãðàììà
ïîýòàïíîé
îòìåíû
ñàíêöèé,
êîòîðàÿ áû
ñîãëàñîâûâàëàñü
ñ
ïðàêòè÷åñêèìè
øàãàìè
âíóòðè ñàìîé
Þæíîé
Àôðèêè ïî
äåìîêðàòèçàöèè
îáùåñòâà".
Êîììåíòèðóÿ
åå, ïðåçèäåíò
Çèìáàáâå -
Ð.Ìóãàáå
ñêàçàë:
"Îñëàáëåíèå
ñàíêöèé â
îòíîøåíèè
Ïðåòîðèè ñ
ïðàêòè÷åñêîé
òî÷êè
çðåíèÿ
îòðàæàåò
ôàêò
ïðèçíàíèÿ
Ñîäðóæåñòâîì
ïîçèòèâíûõ
ïåðåìåí â
ñòðàíå è
ïðåñëåäóåò
öåëü
ïîîùðèòü
êóðñ íà
äåìîêðàòè÷åñêèå
ïðåîáðàçîâàíèÿ,
ñîçäàíèå
íåðàñîâîãî
ãîñóäàðñòâà.1.
Âñåìèðíûé
ýêîíîìè÷åñêèé
ôîðóì â
ã.Äàâîñå
(Øâåéöàðèÿ) â
ôåâðàëå 1992
ãîäà
ïðåäîñòàâèë
òðèáóíó
ãëàâíûì ëèäåðàì
ïðîöåññà
âíóòðåííåãî
ïðèìèðåíèÿ â
ÞÀÐ - Ô.äå
Êëåðêó,
Í.Ìàíäåëå è
Ì.Áóòåëåçè.
Âñå òðîå
óáåæäàëè
ñëóøàòåëåé,
÷òî ÞÀÐ â
ñêîðîì
âðåìåíè
ñòàíåò
íàäåæíûì
ìåñòîì ïîìåùåíèÿ
çàïàäíîãî
êàïèòàëà,
÷òî ñìîæåò
ïîñëóæèòü
òðàìïëèíîì
äëÿ åãî
ïðîíèêíîâåíèÿ
â äðóãèå
ñòðàíû
×åðíîãî
êîíòèíåíòà.
Íà
ñåãîäíÿøíèé
äåíü
ïðàâÿùèå
êðóãè ÞÀÐ äîáèëèñü
ñóùåñòâåííûõ
ðåçóëüòàòîâ.
Þæíàÿ
Àôðèêà
ñòðåìèòåëüíî
âûðûâàåòñÿ
èç èçîëÿöèè
è âñòóïàåò â
îäíó çà
äðóãîé
ìåæäóíàðîäíûå
îðãàíèçàöèè.
ÞÀÐ - óæå ÷ëåí
ðåãèîíàëüíîãî
îáúåäèíåíèÿ
Þãà Àôðèêè
(ÑÀÄÊ),
Îðãàíèçàöèè
àôðèêàíñêîãî
åäèíñòâà
(ÎÀÅ), ðÿäà
äðóãèõ
îðãàíèçàöèé.
Àôðèêà
ñòàíîâèòñÿ
ïîëíîïðàâíûì
÷ëåíîì ÎÎÍ. Êñòàòè,
Îðãàíèçàöèÿ
Îáúåäèíåííûõ
Íàöèé óæå
ñíÿëà
ñàíêöèè
ïðîòèâ ÞÀÐ,
ðàçðåøèâ åé
áåñïðåïÿòñòâåííóþ
òîðãîâëþ
îðóæèåì. Äëÿ
ýêîíîìèêè
Þæíîé
Àôðèêè ýòî
òîæå ïîäñïîðüå.
Óæå â ýòîì
ãîäó
îáîðîííàÿ
ïðîìûøëåííîñòü
ñîçäàñò 20
òûñÿ÷ íîâûõ
ðàáî÷èõ
ìåñò, à
ýêñïîðò
âîîðóæåíèé
äîñòèãíåò 1,8
ìèëëèàðäà
ðàíäîâ,
ïðåâûñèâ
íûíåøíèé
óðîâåíü áîëåå
÷åì âäâîå.
Ñàíêöèè
ìèðîâîãî
ñîîáùåñòâà
ïðîòèâ
ðåæèìà
àïàðòåèäà
çàñòàâèëè
ýòîò
ðåæèì
ñîçäàòü è ðàçâèòü
âåñüìà
ïåðåäîâóþ
"îáîðîíêó".
Òåïåðü
îñíîâíîé
êóðàòîð ÂÏÊ -
"ÀÐÌÇÊÎÐ" -
íà÷àë óñèëåííûé
ìàðêåòèíã
íà ðûíêàõ
Åâðîïû, Äàëüíåãî
è Áëèæíåãî
Âîñòîêà.
"ÀÐÌÇÊÎÐ"
ðàññ÷èòûâàåò,
÷òî èíòåðåñ
òàì â ïåðâóþ
î÷åðåäü
âûçîâóò
âåðòîëåòû,
ïóøêè-ãàóáèöû,
áðîíåâèêè, à
òàêæå
ñðåäñòâà
ñâÿçè.1.
 1995 ã.
Þæíàÿ
Àôðèêà
ïîñòàâèëà
ïðîèçâîäèìóþ
åé âîåííóþ
òåõíèêó 68
ãîñóäàðñòâàì
íà îáùóþ
ñóììó 873 ìëí.
ðàíäîâ (îêîëî
200 ìëí. äîëëàðîâ
ÑØÀ). Ïðè ýòîì
áîëåå ïîëîâèíû
ýêñïîðòà
ïðèøëîñü íà
ñòðàíû Áëèæíåãî
Âîñòîêà,
ñîîáùèë
ïðåäñåäàòåëü
Íàöèîíàëüíîãî
êîìèòåòà ïî
êîíòðîëþ çà
îáû÷íûìè
âîîðóæåíèÿìè
Ê.Àñìàë,
âûñòóïàÿ â
ïàðëàìåíòñêîì
êîìèòåòå ïî
îáîðîíå. Çà
ïåðâûå 6
ìåñÿöåâ 1996
ãîäà îáúåì
òîðãîâëè
âîåííîé òåõíèêîé
íåñêîëüêî
ñîêðàòèëñÿ
è ñîñòàâèë â
äåíåæíîì
èñ÷èñëåíèè
322 ìëí. ðàíäîâ.2.
×òî æå
êàñàåòñÿ
èìïîðòà
îðóæèÿ, òî îí
òåðÿåò áûëîå
çíà÷åíèå. Ïî
çàÿâëåíèþ
áûâøåãî ìèíèñòðà
îáîðîíû ÞÀÐ
Ð.Ìåéåðà,
ïîñëå óõîäà
èç Íàìèáèè
"þæíîàôðèêàíñêàÿ
àðìèÿ áîëüøå
íå
çàäåéñòâîâàíà
íè íà îäíîì
ÒÂÄ è,
ñîãëàñíî
âñåì
ïåðñïåêòèâíûì
èññëåäîâàíèÿì,
ìîæíî â
îáùåì-òî íå
îæèäàòü
íèêàêîé
óãðîçû
íàøåé
íàöèîíàëüíîé
òåððèòîðèè â
ïðåäñòîÿùèå
äåñÿòèëåòèÿ".
Ïîýòîìó,
ñ÷èòàåò
ìèíèñòð, íåò
áîëüøå ñìûñëà
âêëàäûâàòü
äåíüãè â
ïðèîáðåòåíèå
äîðîãîñòîÿùåé
áîåâîé
òåõíèêè. À
äëÿ îêàçàíèÿ
ïîìîùè
ïîëèöèè â
ïîäàâëåíèè
âíóòðåííèõ
áåñïîðÿäêîâ
è ìÿòåæåé
àðìèÿ
ñòðàíû îñíàùåíà
äîñòàòî÷íî
õîðîøî.3.
Ïîñòåïåííî
ðóøàòñÿ
òàêæå
áàðüåðû,
êîòîðûìè
áûëà
îòãîðîæåíà
ÞÀÐ îò
âíåøíåãî
ìèðà â
îáëàñòè
êóëüòóðû è
ñïîðòà. Òàê, â
îêòÿáðå 1991
ãîäà
Ìåæäóíàðîäíûé
Îëèìïèéñêèé Êîìèòåò
ïðèãëàñèë
Íàöèîíàëüíûé
íåðàñîâûé
êîìèòåò
Þæíîé
Àôðèêè
ïðèíÿòü
ó÷àñòèå â
ëåòíèõ ÕÕV
Îëèìïèéñêèõ
èãðàõ 1992 ãîäà
â Áàðñåëîíå.1. Â
äåêàáðå 1991
ãîäà
ã.Äóðáàí
âêëþ÷èëñÿ â
êîíêóðñ çà
ïðàâî
ïðèíÿòü ó
ñåáÿ
Îëèìïèéñêèå
èãðû 2000 ãîäà,
îñïàðèâàÿ
ýòó âûñîêóþ
÷åñòü ó Ñèäíåÿ,
Ïåêèíà,
Áåðëèíà è
Ñòàìáóëà,2. à
Êåéïòàóí
âíåñåí â
ñïèñîê
ãîðîäîâ,
êîòîðûå
ïðîäîëæàò
áîðüáó çà
ïðàâî
ïðîâåäåíèÿ
ëåòíèõ
Îëèìïèéñêèõ
èãð 2004 ã.3.
Ïî
åäèíîäóøíîé
îöåíêå
þæíîàôðèêàíñêîé
è ìèðîâîé
îáùåñòâåííîñòè
è ïî
ïðèçíàíèþ
ìíîãèõ
ãîñóäàðñòâåííûõ
è
ïîëèòè÷åñêèõ
äåÿòåëåé
íàøåé ïëàíåòû,
íàèáîëüøèé
âêëàä â äåëî
íàöèîíàëüíî-ðàñîâîãî
ïðèìèðåíèÿ è
ëèêâèäàöèè
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ÞÀÐ
âíåñëè
ëè÷íî Ô. äå Êëåðê
è Í.Ìàíäåëà.
Ïîýòîìó èì
îáîèì ïî
ïðàâó
ïðèñóæäåíà
Ïðåìèÿ Ìèðà
ÞÍÅÑÊÎ
èìåíè Ô.Óôóý-Áóàíüè
1991 ãîäà "çà
ðåøàþùèé
âêëàä â ïðåîäîëåíèå
ðàçíîãëàñèé
ìåæäó
íàðîäàìè
Þæíîé
Àôðèêè". Ïðè
âðó÷åíèè
ïðåìèè Ô. äå
Êëåðê, â
÷àñòíîñòè,
çàÿâèë: "Òîò
ôàêò, ÷òî
ïåðâàÿ Ïðåìèÿ
Ìèðà èìåíè
Ô.Óôóý-Áóàíüè
- âåëèêîãî ñûíà
×åðíîãî êîíòèíåíòà
- ïðèñóæäåíà
þæíîàôðèêàíñêèì
ïîëèòèêàì,
ñèìâîëè÷åí.
Ìåæäóíàðîäíîå
ñîîáùåñòâî
ïðèçíàëî
âçÿòûé
Þæíîé
Àôðèêîé êóðñ
ïåðåìåí. È
ýòî
îçíà÷àåò,
÷òî äëÿ íàñ ïðèøëî
âðåìÿ èãðàòü
ñîçèäàòåëüíóþ
ðîëü â Àôðèêå
è âî âñåì
ìèðå".1.
À â 1993 ãîäó äå
Êëåðê è
Í.Ìàíäåëà
îäíîâðåìåííî
ñòàëè
íîáåëåâñêèìè
ëàóðåàòàìè çà
âêëàä â äåëî
ìèðà è
ñòàáèëüíîñòè
íà êîíòèíåíòå
è â
ìàñøòàáå
íàøåé
ïëàíåòû.2.
â)
îòíîøåíèÿ
ÞÀÐ ñî
ñòðàíàìè
Àôðèêè è Àçèè.
Îäíèì
èç ãëàâíûõ
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ
ïðèîðèòåòîâ
ÞÀÐ íà
ñîâðåìåííîì
ýòàïå ÿâëÿåòñÿ
ðàñøèðåíèå
è óêðåïëåíèå
ïîçèöèé
ñòðàíû íà
×åðíîì
êîíòèíåíòå.
Ïðèâåðæåíöàìè
ýòîé
ïîëèòèêè
áûëî
ïðàâèòåëüñòâî
Ô. äå Êëåðêà, ïðîäîëæèëî
ýòó ëèíèþ è
ïðàâèòåëüñòâî
Í.Ìàíäåëû. Â
ïîñëåäíåå
âðåìÿ ýòîò
ïðîöåññ
ïðèîáðåë
âïå÷àòëÿþùóþ
äèíàìèêó.
À
íà÷àëüíûé
èìïóëüñ
ýòîìó
ïðîöåññó
ïðèäàëà
ïðîãðàììíàÿ
ðå÷ü Ô. äå
Êëåðêà â
Èíñòèòóòå
ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé â
Éîõàííåñáóðãå
20 íîÿáðÿ 1991 ãîäà.
Âîò
íåêîòîðûå åå
êëþ÷åâûå
ïîëîæåíèÿ.
-
"Î÷åâèäíîå
óëó÷øåíèå
îòíîøåíèé
ÞÀÐ ñ Àôðèêîé"
ñëåäóåò
ðàññìàòðèâàòü
êàê ðåçóëüòàò
èíèöèàòèâ ïðàâèòåëüñòâà
âî
âíóòðåííåé
ïîëèòèêå, à òàêæå
êàê
ñëåäñòâèå
ðîñòà
ðåàëèçìà âî
âíåøíåé
ïîëèòèêå
àôðèêàíñêèõ
ãîñóäàðñòâ;
- Þæíàÿ
Àôðèêà
"ðåøèòåëüíî
ïðåîäîëåâàåò
èçîëÿöèþ íà
êîíòèíåíòå"
è
"íåèçáåæíî
ïðèñîåäèíèòñÿ
ê ÎÀÅ";
-
Àôðèêå
íóæíû
"ìíîãîñòîðîííèå
ïåðåãîâîðû,
àíàëîãè÷íûå
òåì, ÷òî
âåäóòñÿ â
ðàìêàõ Ñîâåùàíèÿ
ïî
áåçîïàñíîñòè
è
ñîòðóäíè÷åñòâó
â Åâðîïå",
÷òîáû
"ñîîáùà â
êîíöå êîíöîâ
óñïåøíî
ðåøèòü
ïðîáëåìû
þæíîàôðèêàíñêîãî
ðåãèîíà":
- Íóæíî
ñòðåìèòüñÿ
ê ñîçäàíèþ
ýêîíîìè÷åñêîé
àññîöèàöèè
þæíîàôðèêàíñêèõ
ãîñóäàðñòâ,
â êîòîðîé ÞÀÐ
ñ åå îïûòîì â
òîðãîâëå è ïðåäïðèíèìàòåëüñòâå,
â
îðãàíèçàöèè
òðàíñïîðòà,
êîììóíèêàöèé
è äðóãèõ
îòðàñëåé áóäåò
èãðàòü
âèäíóþ, íî íå
äîìèíèðóþùóþ
ðîëü".
Àôðèêàíñêîå
ýêîíîìè÷åñêîå
ñîîáùåñòâî",
êîòîðîå
"ìàòåðèàëèçóåòñÿ
â ïðîöåññå
ïåðåãîâîðîâ,
ïîòðåáóåò
íåìàëûõ
äèïëîìàòè÷åñêèõ
óñèëèé".1. Â 1992 ãîäó ÞÀÐ
ïîäòâåðäèëà
ïðèâåðæåííîñòü
ýòîé
ïëàòôîðìå
ñ÷èòàÿ, ÷òî
ãîñóäàðñòâà
Àôðèêè
çàèíòåðåñîâàíû
â âîçðîæäåíèè ÞÀÐ".2.
Íûíåøíèé
ïðåçèäåíò
Í.Ìàíäåëà
óæå ïðèíèìàåò
ó÷àñòèå â
ðàáîòå
Àññàìáëåè
ãëàâ ãîñóäàðñòâ
è
ïðàâèòåëüñòâ
ñòðàí,
âõîäÿùèõ â
ÎÀÅ.3.
Êàêèå áû
ïîëèòè÷åñêèå
è
äèïëîìàòè÷åñêèå
áàòàëèè íè
âåëè ñòðàíû
Àôðèêè ñ ÞÀÐ,
îíè
âûíóæäåíû
ñ÷èòàòüñÿ ñ
íåé êàê ñ
ðåãèîíàëüíîé
äåðæàâîé,
ýêîíîìèêà
êîòîðîé,
õîòÿ è
íåáîëüøàÿ ïî
ìèðîâûì
ñòàíäàðòàì
(îíà ïðèìåðíî
ðàâíà
èñïàíñêîé)
âñå æå
áîëüøå, ÷åì ó
âñåõ åå
ñîñåäåé
âìåñòå
âçÿòûõ.4.
Âíóòðåííèé
âàëîâûé
ïðîäóêò ÞÀÐ â
÷åòûðå ðàçà
ïðåâûøàåò
ÂÂÏ âñåõ
äåâÿòè
ñòðàí Þãà Àôðèêè.1.
Çàíèìàÿ âñåãî 3
ïðîöåíòà
òåððèòîðèè
êîíòèíåíòà,
ÞÀÐ äåëàåò
äâå ïÿòûõ åãî
ïðîìûøëåííîãî
ïðîèçâîäñòâà,
âûðàáàòûâàåò
äâå òðåòè
àôðèêàíñêîé
ýëåêòðîýíåðãèè,
äîáûâàåò
ïî÷òè
ïîëîâèíó
ñûðüÿ.
Êñòàòè,
çîëîòà îíà
ïðîèçâîäèò -
äîáûâàåò è
î÷èùàåò -
ñâûøå 50 òîíí
â ìåñÿö. Äëÿ ñðàâíåíèÿ:
ðîññèéñêèé
çàïàñ ýòîãî
äðàãîöåííîãî
ìåòàëëà
åäâà
ïðåâûøàåò 300
òîíí.2.
Âçàèìíûå
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèå
èíòåðåñû
çàñòàâëÿþò
ÞÀÐ è
àôðèêàíñêèå
ñòðàíû, â òîì
÷èñëå è
"ïðèôðîíòîâûå",
èñêàòü ïóòè ê
ñáëèæåíèþ è
ïðåîäîëåíèþ
ïðîòèâîðå÷èé.
Íåñìîòðÿ íà
ñàíêöèè,
êîììåð÷åñêèå
êîíòàêòû ñ
Ïðåòîðèåé â
òîé èëè èíîé
ôîðìå ïîääåðæèâàëèñü
ïðàêòè÷åñêè
âñåé
Àôðèêîé
ïî÷òè
âñåãäà. Äàæå
ïî îôèöèàëüíûì
(ÿâíî
çàíèæåííûì)
äàííûì,
ýêñïîðò ÞÀÐ
íà ×åðíîì
êîíòèíåíòå
â 1991 ãîäó
äîñòèã 3,5 ìëðä.
äîëëàðîâ.3.
Ýêñïîðò
õèìè÷åñêîé
ïðîäóêöèè
âûðîñ çà ãîä âûðîñ
íà 29%,
ïðîäóêöèè
òðàíñïîðòíîãî
ìàøèíîñòðîåíèÿ
- íà 33%,
ïðîìûøëåííîãî
îáîðóäîâàíèÿ
- íà 20%.4.
Èíòåðåñ â
ýòîì ÿâíî
âçàèìíûé.
Âîò âåñüìà àâòîðèòåòíîå
ìíåíèå
Ð.Ìóãàáå: "Ìû
çàâèñèì îò
Þæíîé
Àôðèêè. ×åðåç
åå æåëåçíûå
äîðîãè è
ïîðòû èäóò
íàøè ãðóçû.
Îíà
ïîêóïàåò çèìáàáâèéñêèå
òîâàðû,
ñêàæåì,
òåêñòèëü è ïîñòàâëÿåò
ãîòîâóþ
ïðîäóêöèþ,
çàï÷àñòè.
Òàê
èñòîðè÷åñêè
îðèåíòèðîâàí
íàø
ýêñïîðòíî-èìïîðòíûé
ìåõàíèçì.
Ñëîìàòü åãî -
çíà÷èò
âçîðâàòü
èìåþùóþñÿ
èíôðàñòðóêòóðó.
Ìû íå
ñàìîóáèéöû.1.
Ñîëèäàðåí
ñ íèì è
ïðåçèäåíò
Çàìáèè
Ô.×èáóëà.
Âûñòóïàÿ íà
10-é âñòðå÷å
ãëàâ
ãîñóäàðñòâ
è
ïðàâèòåëüñòâ
ñòðàí-÷ëåíîâ
Ïðåôåðåíöèàëüíîé
òîðãîâîé
çîíû â
ã.Ëóñàêå â ÿíâàðå
1992 ãîäà îí
çàÿâèë: "Â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ ìíîãèå
ãîñóäàðñòâà
ìèðà, â òîì
÷èñëå â Àôðèêå,
ôîðìèðóþò
ðàçâèòèå
îòíîøåíèé ñ
ÞÀÐ, ðàñøèðÿþò
ýêîíîìè÷åñêèå
ñâÿçè. Åñëè
ÏÒÇ
íàìåðåíà
äîáèòüñÿ îùóòèìûõ
ýêîíîìè÷åñêèõ
ðåçóëüòàòîâ
â áóäóùåì,
îðãàíèçàöèè
íåëüçÿ
ñáðàñûâàòü
ñî ñ÷åòîâ
ñîòðóäíè÷åñòâî
ñ Þæíîé
Àôðèêîé".2. Ê
àíàëîãè÷íîìó
âûâîäó
ïðèøëè è
÷ëåíû ÑÀÄÊ,
êîòîðûå
ñ÷èòàþò,
÷òî
èíòåãðàöèÿ
ñòðàí þãà
Àôðèêè â
åäèíîå
ðåãèîíàëüíîå
ñîîáùåñòâî
ñ ó÷àñòèåì
ÞÀÐ -
åäèíñòâåííûé
ïóòü,
ñïîñîáíûé
îáåñïå÷èòü
èõ
íîðìàëüíîå
ýêîíîìè÷åñêîå
ðàçâèòèå".3.
Èíòåðåñíî,
÷òî
çàïàäíûå
äåðæàâû ñ
îïðåäåëåííûì
áåñïîêîéñòâîì
âîñïðèíèìàþò
ñòðàòåãè÷åñêóþ
öåëü ÞÀÐ
ñëîæèòü â
ïåðñïåêòèâå
ïîä ñâîåé
ýãèäîé
íå÷òî âðîäå
"îáùåãî ðûíêà"
âñåé Àôðèêè,
õîòÿ, ïî
îöåíêå èõ
ýêñïåðòîâ,
Þæíàÿ Àôðèêà
â áëèæàéøèå 5
ëåò åùå íå
ñìîæåò ñòàòü
ñåðüåçíûì
êîíêóðåíòîì
â ýòîì
ðåãèîíå äëÿ
áûâøèõ
ìåòðîïîëèé.
Àçèÿ
äëÿ ÞÀÐ ïîêà
íå ÿâëÿåòñÿ
îáúåêòîì ïåðâîñòåïåííîé
âàæíîñòè. Ïî
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèì
è
ôèíàíñîâûì
ñîîáðàæåíèÿì
èñêëþ÷åíèå
äåëàåòñÿ äëÿ
ßïîíèè è
ãðóïïû "íîâûõ"
èíäóñòðèàëüíûõ
ñòðàí
Àçèàòñêî-Òèõîîêåàíñêîãî
ðåãèîíà.
Êèòàé
âëàñòè ÞÀÐ
íå ìîãëè íå
ó÷èòûâàòü,
ïðåæäå âñåãî
êàê âåëèêóþ
äåðæàâó.
Ïðèìå÷àòåëüíî,
÷òî âèçèò Ô.
äå Êëåðêà íà
Òàéâàíü â
íîÿáðå 1991 ãîäà
íå âûçâàë
áóðíîé
îòðèöàòåëüíîé
ðåàêöèè Ïåêèíà,1. à
ñêîðåå
ñïîñîáñòâîâàë
îðãàíèçàöèè
îñòàíîâêè
ìèíèñòðà
èíîñòðàííûõ
äåë ÊÍÐ Öÿíü
Öè÷ýíÿ â
Éîõàííåñáóðãå
â ÿíâàðå 1993
ãîäà
ïî ïóòè â
Íàìèáèþ è
Çèìáàáâå.2. Ýòî
äàëî ñâîè
ïëîäû. Â
íîÿáðå 1996 ãîäà
Þæíàÿ Àôðèêà
ïðèíÿëà
ðåøåíèå
îòêàçàòüñÿ
îò äèïëîìàòè÷åñêîãî
ïðèçíàíèÿ
Òàéâàíÿ è
óñòàíîâèòü
îäíîâðåìåííî
ïîëíûå
äèïëîìàòè÷åñêèå
îòíîøåíèÿ ñ
Êèòàéñêîé
Íàðîäíîé Ðåñïóáëèêîé.
Êàê çàÿâèë
íà
ñîñòîÿâøåéñÿ
â Ïðåòîðèè
ïðåññ-êîíôåðåíöèè
ïðåçèäåíò
ÞÀÐ Í.Ìàíäåëà,
óíàñëåäîâàííîå
ñòðàíîé îò
ïðåæíåãî
ïðàâèòåëüñòâà
ïîëîæåíèå íå
ñîîòâåòñòâóåò
åå íîâîé
àêòèâíîé
ðîëè íà
ìåæäóíàðîäíîé
àðåíå, â
÷àñòíîñòè,
â ðàìêàõ
Îðãàíèçàöèè
àôðèêàíñêîãî
åäèíñòâà,
Äâèæåíèÿ
íåïðèñîåäèíåíèÿ
è ÎÎÍ. Ïî åãî
ñëîâàì,
Ïðåòîðèÿ
ïî-ïðåæíåìó
áóäåò ðóêîâîäñòâîâàòüñÿ
ñòðåìëåíèåì
ê
ïîääåðæàíèþ òåñíûõ
äðóæåñòâåííûõ
ñâÿçåé è
ýêîíîìè÷åñêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
êàê ñ
Òàéáýåì, òàê
è Ïåêèíîì. Îí
âûðàçèë
íàäåæäó, ÷òî
â áëèæàéøèé
ãîä óäàñòñÿ
äîñòè÷ü
ïðèåìëåìîãî
äëÿ ÊÍÐ è
Êèòàéñêîé
Ðåñïóáëèêè
ïëàâíîãî
ïåðåõîäà ê
íîâûì
îòíîøåíèÿì,
ïðè êîòîðîì
ÞÀÐ,
ïðèçíàâàÿ
äèïëîìàòè÷åñêèé
ñòàòóñ
Ïåêèíà,
ñìîæåò
òàêæå
ïðîäîëæèòü
êîíñòðóêòèâíûå
ñâÿçè ñ
Òàéáýåì.3.
Îôèöèàëüíûé
ïðåäñòàâèòåëü
òàéâàíüñêîãî
ìèíèñòåðñòâà
èíîñòðàííûõ
äåë íàçâàë ðåøåíèå
ÞÀÐ
"÷ðåçâû÷àéíî
íåäðóæåñòâåííûì"
ïî
îòíîøåíèþ ê
Òàéâàíþ.1.
Åñòåñòâåííî,
÷òî ðåàêöèÿ
Ïåêèíà áûëà
ñîâåðøåííî
ïðîòèâîïîëîæíîé.
"Êèòàé
ïðèâåòñòâóåò
æåëàíèå ÞÀÐ
íîðìàëèçîâàòü
îòíîøåíèÿ ñ
ÊÍÐ", - çàÿâèë
ìèíèñòð
èíîñòðàííûõ
äåë Êèòàÿ
Öÿíü Öè÷ýíü
âî âðåìÿ
âñòðå÷è ñ íàõîäèâøåéñÿ
â Ïåêèíå
äåëåãàöèåé
Àôðèêàíñêîãî
íàöèîíàëüíîãî
êîíãðåññà.2.
Îñîáîå
ìåñòî â
ñèñòåìå
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ
ñâÿçåé ÞÀÐ
çàíèìàåò
Èçðàèëü. Â
þæíîàôðèêàíñêèõ
ïîëèòè÷åñêèõ
êðóãàõ ñ÷èòàþò,
÷òî
"ïðàâèòåëüñòâî
Þæíîé
Àôðèêè âñåãäà
ñèìïàòèçèðîâàëî
åâðåéñêîìó
ãîñóäàðñòâó
è
ïîääåðæèâàëî
åãî" è ÷òî
"Èçðàèëü îêàçàë
áîëüøóþ
ïîìîùü
íàøåé
ñòðàíå â ãîðüêèå
äëÿ íàñ äíè".3.
Â
çàêëþ÷åíèè
ýòîãî
ðàçäåëà
ðàáîòû
ìîæíî
ñêàçàòü
ñëîâàìè
áûâøåãî
ïîñëà ÞÀÐ â
Ðîññèè
Ã.Îëèâüå
"íîðìàëèçàöèÿ
ìåæäóíàðîäíîãî
ïîëîæåíèÿ
Þæíîé
Àôðèêè
ñåé÷àñ óæå
ïî÷òè
ñâåðøèâøèéñÿ
ôàêò".4.
Ïî äàííûì
ÌÈÄ ÞÀÐ, ñòðàíà
ê íà÷àëó 1993 ã.
óæå èìåëà çà
ðóáåæîì îêîëî
70
ïðåäñòàâèòåëüñòâ,
èç íèõ 35 - ñî
ñòàòóñîì
ïîñîëüñòâà.
 Ïðåòîðèè
áûëî
àêêðåäèòîâàíî
îêîëî 30
ïîñëîâ. Êðîìå
òîãî, èìåëîñü
14 êîíñóëüñòâ
è òîðãîâûõ
ìèññèé.5.
ã)
îñîáåííîñòè
ðåãèîíàëüíîé
ïîëèòèêè ÞÀÐ.
Â
ñâîåé
ðåãèîíàëüíîé
ïîëèòèêå ÞÀÐ
ïðîäîëæàåò
ïðîâîäèòü, ñ
ïîïðàâêîé íà
ìåòîäû è èçìåíèâøóþñÿ
âíóòðåííþþ
è
ðåãèîíàëüíóþ
è
ìåæäóíàðîäíóþ
êîíúþíêòóðó,
ïî ñóòè äåëà, ïðåæíþþ
ëèíèþ,
íàïðàâëåííóþ íà ñîçäàíèå
òàê
íàçûâàåìîãî
"ñîçâåçäèÿ
ãîñóäàðñòâ",
ãðóïïèðóþùèõñÿ
âîêðóã
Þæíîé
Àôðèêè".1.
Ñåãîäíÿøíÿÿ
îòêðûòîñòü
Ïðåòîðèè â
âîïðîñàõ
ðåãèîíàëüíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
âî ìíîãîì,
ïî-âèäèìîìó,
îáúÿñíÿåòñÿ
òåì, ÷òî çàäà÷è,
êîòîðûå â
ñâîå âðåìÿ
ñòàâèëèñü
þæíîàôðèêàíñêèì
ïðàâèòåëüñòâîì
â ðàìêàõ "òîòàëüíîé
ñòðàòåãèè",
ê
íàñòîÿùåìó
âðåìåíè òàê
èëè èíà÷å
îêàçàëèñü
ðåøåííûìè.
 òî æå
âðåìÿ,
íåñìîòðÿ íà
â öåëîì
ïîçèòèâíîå
âîñïðèÿòèå
áîëüøèíñòâîì
ñîñåäíèõ ñòðàí
ïîëèòèêè Ô.
äå Êëåðêà, à
çàòåì
åñòåñòâåííî
Í.Ìàíäåëû,
ïðàâèòåëüñòâî
ÞÀÐ ïðîäîëæàåò
îùóùàòü â
îòíîøåíèÿõ
ñî ñòðàíàìè
ðåãèîíà èçâåñòíûé
äåôèöèò
äîâåðèÿ. Â
ðÿäå ñòðàí
ðåãèîíà
ïî-ïðåæíåìó
ïðîÿâëÿþò
íåðâîçíîñòü
â ñâÿçè ñ
ïðèõîäîì ê
âëàñòè â ÞÀÐ
÷åðíîãî áîëüøèíñòâà.
Òàì íå
èñêëþ÷àþò,
÷òî Þæíàÿ
Àôðèêà
ìîæåò
ïðåâðàòèòüñÿ
â çîíó
íåñòàáèëüíîñòè,
êîòîðàÿ,
åñòåñòâåííî,
áóäåò îêàçûâàòü
âëèÿíèå íà
ñîñåäíèå
ñòðàíû. Óæå
åñòü ïðèìåðû
âîçðàñòàíèÿ
âíóòðåííåé íàïðÿæåííîñòè
â ÞÀÐ.
Ìîòèâû
çàèíòåðåñîâàííîñòè
ÞÀÐ â ñêîðåéøåì
âîññòàíîâëåíèè
ïîëíîìàñøòàáíûõ
îòíîøåíèé
ñî ñòðàíàìè
þæíîàôðèêàíñêîãî
ðåãèîíà, à
òàêæå â
ñîçäàíèè íà
Þãå Àôðèêè
ðåãèîíàëüíûõ
ýêîíîìè÷åñêèõ
è
ïîëèòè÷åñêèõ
ñòðóêòóð,
êîòîðûå
äåéñòâîâàëè
áû ïîä åå
ýãèäîé,
ïîíÿòíû. Â ýòîì,
ïî âñåé
âèäèìîñòè,
áóäåò
çàèíòåðåñîâàíî
ëþáîå
ïðàâèòåëüñòâà
Þæíîé
Àôðèêè.
Ñòðàíû
ðåãèîíà
òàêæå
íóæäàþòñÿ â âîññòàíîâëåíèè
ïîëíîìàñøòàáíûõ
îòíîøåíèé ñ
ÞÀÐ. Óæå
ñåãîäíÿ,
ðåøàÿ ÷àñòü
ïðîáëåì
ðåãèîíàëüíîãî
ðàçâèòèÿ íà
êîëëåêòèâíîé
îñíîâå, îíè
çàèíòåðåñîâàíû
â ïîäêëþ÷åíèè
ê ýòèì
ìíîãîñòîðîííèì
óñèëèÿì è Þæíîé
Àôðèêè.
Îäíàêî
ñòåïåíü èõ
çàèíòåðåñîâàííîñòè
è èõ
ìîòèâèðîâêè
ðàçëè÷íû. Ñóùåñòâóåò
òàêæå ðÿä
îáúåêòèâíûõ
ôàêòîðîâ, íàêëàäûâàþùèõ
íà òàêèå
ïëàíû
îïðåäåëåííûå
îãðàíè÷åíèÿ.
Ñòðàíû
Þãà Àôðèêè,
êàê
ïðåäñòàâëÿåòñÿ,
áóäóò
ñòðåìèòüñÿ
ê òîìó, ÷òîáû
âûïðàâèòü ñîõðàíÿþùóþñÿ
íåñáàëàíñèðîâàííîñòü
ñâîèõ
ýêîíîìè÷åñêèõ
ñâÿçåé ñ ÞÀÐ.1. Äëÿ
ýòîãî îíè
áóäóò
ïðîäîëæàòü
èñïîëüçîâàòü
êîëëåêòèâíûé
ìåõàíèçì -
Ñîîáùåñòâî ðàçâèòèÿ
Þãà Àôðèêè
(ÑÀÄÊ),
êîòîðîå
óòðàòèâ
ïîëèòè÷åñêóþ
àíòèàïàðòåèäíóþ
ìîòèâàöèþ,
ñòðîèò
òåïåðü ñâîþ
äåÿòåëüíîñòü
ïî ëîçóíãîì
"èíòåãðàöèÿ
÷åðåç
ðàçâèòèå".
ÞÀÐ óæå
ïîäêëþ÷èëàñü
ê
äåÿòåëüíîñòè
îðãàíèçàöèè,
ñòàâ åå
ïîëíîïðàâíûì
÷ëåíîì.
×ëåíû
îðãàíèçàöèè
îòäàþò ñåáå
îò÷åò â òîì,
÷òî
âíèìàíèå
ïðàâèòåëüñòâà
Þæíîé
Àôðèêè íå
ìîæåò íå
áûòü
îðèåíòèðîâàííûì
ïðåæäå âñåãî
íà ðåøåíèå
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîáëåì
ñâîåé
ñîáñòâåííîé
ñòðàíû, íî
ðàçâèòèå
ðåãèîíàëüíûõ
ýêîíîìè÷åñêèõ
ñâÿçåé, ïî èõ
ìíåíèþ, âñå
æå ìîæåò
ñîäåéñòâîâàòü
è
ýêîíîìè÷åñêîìó
âîññòàíîâëåíèþ
ñîñåäíèõ
ñòðàí,
âûðàâíèâàíèþ
óðîâíåé
ýêîíîìè÷åñêîãî
ðàçâèòèÿ
âñåõ ÷ëåíîâ
Ñîîáùåñòâà.
Òåì íå
ìåíåå,
â ýòèõ
ñòðàíàõ
ïîä÷åðêèâàþò,
÷òî ê
ðåãèîíàëüíîé
èíòåãðàöèè,
òåì áîëåå ñ
ó÷àñòèåì
òàêîãî
íåñðàâíèìî
áîëåå
ñèëüíîãî
ïàðòíåðà, êàê
Þæíàÿ
Àôðèêà,
ìîæíî èäòè
òîëüêî ÷åðåç
ôîðìèðîâàíèå
è óêðåïëåíèå
ñâîåé
ñîáñòâåííîé
ýêîíîìè÷åñêîé
îñíîâû è
íàöèîíàëüíî-ãîñóäàðñòâåííîãî
ñóâåðåíèòåòà.
Íàäî ñêàçàòü,
÷òî òàêîé æå
ïîäõîä ê
èíòåãðàöèè íàáëþäàåòñÿ
ó
Àçåðáàéäæàíà,
Ãðóçèè, ó íåêîòîðûõ
ñòðàí
Öåíòðàëüíîé
Àçèè ïî
îòíîøåíèþ ê
áîëåå
ðàçâèòîé â
ýêîíîìè÷åñêîì
ïëàíå
Ðîññèè -
(ïðèì.àâòîðà).
Åñòü
åùå îäíà
îñîáåííîñòü
ïîëèòèêè
ñîâðåìåííîé
ÞÀÐ â
ðåãèîíå. Ýòî
âîâëå÷åííîñòü
â
óðåãóëèðîâàíèå
öåëîãî ðÿäà
ðåãèîíàëüíûõ
âíóòðåííèõ
ïðîáëåì.
Òàê,
Ïðåòîðèÿ â
çíà÷èòåëüíîé
ìåðå çàäåéñòâîâàíà
â
óðåãóëèðîâàíèè
êîíôëèêòîâ
â Àíãîëå è
Ìîçàìáèêå, à
òåïåðü è â
Çàèðå.
Ïðàâèòåëüñòâó
ÞÀÐ âàæíî
ñîçäàòü â
Àíãîëå è
Ìîçàìáèêå
ïðåöåäåíò
îñîáîãî
îòíîøåíèÿ ê
ñâîåé
ñòðàíå, ïðè
êîòîðîì åìó
áûëà áû
îáåñïå÷åíà
îïðåäåëåííàÿ
ïîääåðæêà ñ
èõ ñòîðîíû
êóðñà íà
ýôôåêòèâíîå
ó÷àñòèå â íîâûõ
ïîëèòè÷åñêèõ
è
ýêîíîìè÷åñêèõ
ñòðóêòóðàõ
êîíòèíåíòà.
Äðóãîé
ñåðüåçíûé
ìîìåíò,
êîòîðûé íå
ìîãóò íå
ó÷èòûâàòü
þæíîàôðèêàíöû
- ýòî ïîëèòèêà
íûíåøíèõ è
áóäóùèõ
âëàñòåé â
Àíãîëå è
Ìîçàìáèêå,
ñòåïåíü èõ
âîçìîæíîãî
âîçäåéñòâèÿ
íà
ðàññòàíîâêó
ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë â ñàìîé
ÞÀÐ.
Çàèíòåðåñîâàíû
â ÞÀÐ è â òîì, ÷òîáû
íà ñëîæíîì
ïîñòïåðåõîäíîì
ýòàïå ñâîåãî
ðàçâèòèÿ
èìåòü
â êà÷åñòâå
ñîñåäåé
ñòàáèëüíûå
è õîòÿ áû
îòíîñèòåëüíî
ýêîíîìè÷åñêè
áëàãîïîëó÷íûå
ñòðàíû, â
êîòîðûõ
þæíîàôðèêàíñêèé
êàïèòàë
èìåë áû
ïðî÷íûå
ðåçåðâíûå
ïîçèöèè.
Â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ
ñâîèìè
äåéñòâèÿìè
íà àíãîëüñêîì
íàïðàâëåíèè
þæíîàôðèêàíöû
îêàçûâàþò
ñåðüåçíîå
âëèÿíèå íà
óðåãóëèðîâàíèå
â ýòîé
ñòðàíå ïî
îáùåìó
ñöåíàðèþ ñ ÎÎÍ,
ÑØÀ, ÐÔ, ñ
êîòîðûìè íå
ìîãóò íå
ñ÷èòàòüñÿ
îáå àíãîëüñêèå
ñòîðîíû.1.
Îïûò
ó÷àñòèÿ ÞÀÐ
â
àíãîëüñêîì
ïðèìèðåíèè,
åñòåñòâåííî,
ó÷èòûâàåòñÿ
ìîçàìáèêöàìè,
îñîáåííî
ïðàâèòåëüñòâîì.
Ïðåòîðèè óäàëîñü
ïîìî÷ü è
ïðàâÿùåé
ïàðòèè â
Ìîçàìáèêå
ÔÐÅËÈÌÎ è
âîîðóæåííîé
îïïîçèöèè,
âîçãëàâëÿåìîé
ÐÅÍÀÌÎ,
íàéòè
êîìïðîìèññíîå
ðåøåíèå â
ïðîäâèæåíèè
ê
óñòàíîâëåíèþ
íàöèîíàëüíîãî
ìèðà â èõ
ñòðàíå.
Ñåãîäíÿ ÞÀÐ ïûòàåòñÿ
îáåñïå÷èòü
ñåáå
âåäóùóþ ðîëü
â îñóùåñòâëåíèè
â Ìîçàìáèêå
ïðîãðàìì ýêîíîìè÷åñêîãî
âîññòàíîâëåíèÿ.
Â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ ÞÀÐ
âîøëà â
÷èñëî ñòðàí,
ñïîñîáñòâóþùèõ
óðåãóëèðîâàíèþ
âíóòðèçàèðñêîãî
êîíôëèêòà.
Êàê èçâåñòíî,
â ÿíâàðå 1997
ãîäà ëèäåð
çàèðñêèõ
ïîâñòàíöåâ
çàÿâèë, ÷òî
åãî áîéöû,
êîòîðûå êîíòðîëèðóþò
ïî÷òè ïÿòóþ
÷àñòü
òåððèòîðèè
Çàèðà,
ðàçâåðíóò
ãåíåðàëüíîå
íàñòóïëåíèå
íà ñòîëèöó
Êèíøàñó,
åñëè
ïðåçèäåíò
Ñåñå Ñåêî
Ìîáóòó íå
ïîéäåò íà
ìèðíûå
ïåðåãîâîðû.
Ïîýòîìó ÑØÀ
è ÞÀÐ
ïðåäïðèíÿëè
ðÿä ýíåðãè÷íûõ
øàãîâ, ÷òîáû
óáåäèòü
ïðîòèâîáîðñòâóþùèå
ñòîðîíû
ïîéòè íà ýòè
ïåðåãîâîðû, ïåðâûé
ðàóíä
êîòîðûõ
ïðîøåë â
þæíîàôðèêàíñêîì
ãîðîäå
Êåéïòàóíå è
áûë ïîñâÿùåí
ïîèñêó
ïóòåé
ïðåêðàùåíèÿ
îãíÿ.1.
Â
êîíöå
ôåâðàëÿ 1997
ãîäà
ïðåçèäåíò
ÞÀÐ Í.Ìàíäåëà
âñòðåòèëñÿ â
ïîñëàííèêîì
ïðåçèäåíòà
Ìîáóòó, ñ
êîòîðûì
îáñóäèë
âîçìîæíîñòü
íîâîé
âñòðå÷è ñ
ïðåäñòàâèòåëåì
ïîâñòàíöåâ.
Õîòÿ
Í.Ìàíäåëà íå
ó÷àñòâóåò â
ïðÿìûõ ïåðåãîâîðàõ
ìåæäó
âðàæäóþùèìè
çàèðñêèìè
ãðóïïèðîâêàìè,
ñîâåðøåííî
î÷åâèäíî, ÷òî
åãî ëè÷íûå
äåéñòâèÿ
ñïîñîáñòâóþò
ïîïûòêàì
ïðèìèðèòü
èõ è
ñâèäåòåëüñòâóþò
î
çàèíòåðåñîâàííîñòè
Ïðåòîðèè â óñòàíîâëåíèè
ñòàáèëüíîñòè
è ìèðà â
ðåãèîíå.2.
×òî æå
êàñàåòñÿ
ðåàëèçàöèè
ïîÿâèâøåéñÿ
â ïîñëåäíåå
âðåìÿ èäåè î
ñîçäàíèè íà
Þãå Àôðèêè
ðåãèîíàëüíîãî
ìåõàíèçìà
âîåííî-ïîëèòè÷åñêîé
áåçîïàñíîñòè,
òî ïóòü ê
ýòîìó, íàäî
ïîëàãàòü,
âåñüìà íåáëèçêèé.
 ÞÀÐ è â
äð.ñòðàíàõ
ðåãèîíà
ñ÷èòàþò,
÷òî äëÿ åãî
ôîðìèðîâàíèÿ
ïðåäñòîèò
èçó÷èòü è
èñïîëüçîâàòü
âåñü
èìåþùèéñÿ
ðàçíîñòîðîííèé
îïûò
ìåæäóíàðîäíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
â ðåãèîíå:
äåÿòåëüíîñòü
ÑÀÄÊ, áàãàæ
âçàèìîîòíîøåíèé
â áûâøåé ãðóïïå
ïðèôðîíòîâûõ
ãîñóäàðñòâ
(ÏÔÃ). Êðîìå òîãî,
ïîòðåáóþòñÿ
íîâûå
ñîîòâåòñòâóþùèå
ñîãëàøåíèÿ
ìåæäó
ñòðàíàìè
ðåãèîíà è ÞÀÐ,
êîíòàêòû
ÞÀÐ è ñòðàí
ðåãèîíà ïî
ýòèì âîïðîñàì
ñ ÎÎÍ, ÎÀÅ,
äðóãèìè
ìåæäóíàðîäíûìè
îðãàíèçàöèÿìè
è
îòäåëüíûìè
ñòðàíàìè. Íî
ãëàâíîå -
ïóòü ê
ñîçäàíèþ
òàêèõ
ñòðóêòóð
ëåæèò ÷åðåç
óðåãóëèðîâàíèå
îñòàþùèõñÿ
êîíôëèêòíûõ
ñèòóàöèé è
ñíèæåíèå
îñòðîòû
ïðåæäå âñåãî
ñîöèàëüíî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîáëåì,
ñïîñîáíûõ
ñòàòü
èñòî÷íèêîì íåñòàáèëüíîñòè
è
êîíôëèêòîâ
â þæíîàôðèêàíñêîì
ðåãèîíå.
ÃËÀÂÀ 3.
ÑÎÑÒÎßÍÈÅ È
ÏÅÐÑÏÅÊÒÈÂÛ
ÎÒÍÎØÅÍÈÉ
ÐÎÑÑÈÈ Ñ ÞÀÐ
3.1. Èç
èñòîðèè
îòíîøåíèé
ìåæäó
Ðîññèåé è ÞÀÐ.
Îòíîøåíèÿ
Ðîññèéñêîé
èìïåðèè è
Ñîâåòñêîãî
Ñîþçà
ñ òåì
ãîñóäàðñòâåííûì
îáðàçîâàíèåì,
êîòîðîå
ñåé÷àñ
íàçûâàåòñÿ
Þæíî-Àôðèêàíñêàÿ
Ðåñïóáëèêà,
óõîäÿò
ñåé÷àñ
äàëåêî â
ïðîøëîå. Îíè
ñêëàäûâàëèñü
íå ïðîñòî è
íå
áåçîáëà÷íî.
Ñàìîé
ÿðêîé
ñòðàíèöåé
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
äî 1917 ãîäà ñëåäóåò
ïðèçíàòü
äîáðîâîëüíîå
ó÷àñòèå
äåñÿòêîâ
ðóññêèõ
îôèöåðîâ è
âðà÷åé â
àíãëî-áóðñêîé
âîéíå 1899-1902
ãîäîâ íà
ñòîðîíå
áóðîâ çà èõ
ñâîáîäó è
íåçàâèñèìîñòü
îò Âåëèêîáðèòàíèè.1. Â
íà÷àëå 1920-õ
ãîäîâ
âîïðîñàì,
ñâÿçàííûì ñ
Þæíî-Àôðèêàíñêèì
Ñîþçîì (òàê
èìåíîâàëàñü
òîãäà
íûíåøíÿÿ
ÞÀÐ),
ïðèñòàëüíîå
âíèìàíèå
óäåëÿë
íàðîäíûé
êîìèññàð ïî èíîñòðàííûì
äåëàì ÐÑÔÑÐ
Ã.×è÷åðèí.
Åãî, â ÷àñòíîñòè,
çàíèìàëà
ìûñëü î òîì,
êàê îðãàíèçîâàòü
ïðÿìûå
ïîñòàâêè
ðîññèéñêîé
íåôòè â
Þæíóþ
Àôðèêó, íå
ïðèáåãàÿ ê
ïîñðåäíè÷åñêèì
óñëóãàì
"Ñòàíäàðò
îéë". Â 1925 ãîäó ïî
èíèöèàòèâå
ïîëèòè÷åñêîãî
ïðåäñòàâèòåëÿ
ÐÑÔÑÐ â
Àíãëèè
Ë.Êðàñèíà â
Ìîñêâå áûëî ñîçäàíî
Ñîâåòñêî-Þæíîàðôèêàíñêîå
ñìåøàííîå
òîðãîâîå
îáùåñòâî.
Îäíîé èç
ãëàâíûõ
ñâîèõ çàäà÷
îíî ñ÷èòàëî
ñîäåéñòâèå
â îñâîåíèè
ìåñòîðîæäåíèé
ïîëåçíûõ
èñêîïàåìûõ
â Ñèáèðè.
Äåëîâûå
êðóãè Éîõàííåñáóðãà
áûëè ãîòîâû
âûäåëèòü íà
ýòè öåëè 500
òûñ. ôóíòîâ
ñòåðëèíãîâ,
ñóììó ïî òåì
âðåìåíàì
äîñòàòî÷íî
ñîëèäíóþ.
Äàííûé ïðîåêò
áûë îäîáðåí
òàêèìè
âèäíûìè
ñîâåòñêèìè
ðóêîâîäÿùèìè
äåÿòåëÿìè
òîãî âðåìåíè,
êàê Ë.Òðîöêèé
è
Ã.Ñîêîëüíèêîâ,
ïîñêîëüêó, ïî
èõ ìíåíèþ,
îí
"ïîëíîñòüþ
îòâå÷àë ïðèíöèïàì
íîâîé
ýêîíîìè÷åñêîé
ïîëèòèêè". Â 1929 ãîäó
â ÞÀÐ
ïîáûâàëà ñ
äåëîâûì
âèçèòîì äåëåãàöèÿ
ñîâåòñêèõ
ãåîëîãîâ,
÷òîáû
äîãîâîðèòüñÿ
î ïðîãðàììå
ðàçâèòèÿ
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
ñî ñâîèìè
êîëëåãàìè.
Íî âñåì ýòèì
íà÷èíàíèÿì
íå ñóæäåíî
áûëî
ñáûòüñÿ ïî
ðàçíûì
ïðè÷èíàì.
Îæèâëåíèå
ñîâåòñêî-þæíîàôðèêàíñêèõ
êîíòàêòîâ
èìåëî ìåñòî
â ïåðèîä
Âòîðîé ìèðîâîé
âîéíû. ÞÀÑ,
ÿâëÿâøèéñÿ
îäíèì èç
äîìèíèîíîâ
Áðèòàíñêîé
èìïåðèè,
åñòåñòâåííî,
âûñòóïàë íà
ñòîðîíå
àíòèãèòëåðîâñêîé
êîàëèöèè. Â
áîåâûõ
äåéñòâèÿõ
ïðèíèìàëè ó÷àñòèå
350
òûñ.þæíîàôðèêàíöåâ,
ïðåäñòàâëÿâøèõ
ðàçíûå ðàñû.
Áîëåå 38
òûñ.áîéöîâ
íå âåðíóëèñü
íà ðîäèíó,
ñëîæèâ
ãîëîâû âî
èìÿ ïîáåäû
íàä
ôàøèçìîì.1. Îáúåì
îòíîøåíèé
ìåæäó ÑÑÑÐ è
ÞÀÑ äîñòèã
òîãäà
òàêîãî
óðîâíÿ, ÷òî â 1942
ãîäó
ïîíàäîáèëîñü
îòêðûòèå â
Ïðåòîðèè
ñîâåòñêîãî
ãåíåðàëüíîãî
êîíñóëüñòâà.
Îäíàêî â 1956
ãîäó ïðîèçîøåë
ïîëíûé
ðàçðûâ
îòíîøåíèé
ïî èíèöèàòèâå
ïðàâÿùèõ
êðóãîâ ÞÀÑ,
êîòîðûå ñ 1948
ãîäà íà÷àëè
øèðîêî
ïðàêòèêîâàòü
àïàðòåèä è áûëè
àêòèâíûìè
ïîñîáíèêàìè
ÑØÀ è Çàïàäà
â "õîëîäíîé
âîéíå".
Ïîâîäîì äëÿ
ëèêâèäàöèè
íàøåãî
ïðèñóòñòâèÿ
ïîñëóæèëè
ÿêîáû "íàðóøåíèÿ"
äèïëîìàòàìè
ÑÑÑÐ Çàêîíà
î ñïèðòíûõ
íàïèòêàõ.
Êàê çàÿâèë
ìèíèñòð
èíîñòðàííûõ
äåë ÞÀÑ ñýð
Ýðèê Ëîó, îíè
óñòðàèâàëè
"ìåæðàñîâûå
ïðèåìû" è
ïðî÷èå
"àìîðàëüíûå
ñáîðèùà", íà
êîòîðûõ
"áàíòó è
èíäèéöàì
äàâàëè
ñïèðòíîå
íàðàâíå ñ
áåëûìè".1.
Ìíîãèå
ãîäû ïîñëå
ðàçðûâà
îòíîøåíèé
Ñîâåòñêèé
Ñîþç è Þæíàÿ
Àôðèêà
îôèöèàëüíî
äåìîíñòðàòèâíî
èãíîðèðîâàëè
äðóã äðóãà.
Ðóêîâîäñòâî
ÊÏÑÑ è ÑÑÑÐ
îêàçûâàëè
ïîìîùü
íàöèîíàëüíî-îñâîáîäèòåëüíîìó
äâèæåíèþ
íàðîäîâ
Àôðèêè è
áåñêîìïðîìèññíîé
áîðüáå
ïðîòèâ
àïàðòåèäà â
ÞÀÐ,
ïîääåðæèâàëî
Àôðèêàíñêèé
íàöèîíàëüíûé
êîíãðåññ è
ïðåæäå âñåãî
Þæíî-Àôðèêàíñêóþ
êîììóíèñòè÷åñêóþ
ïàðòèþ,
ðàáîòàâøóþ
ïîä
ïðèêðûòèåì
ÀÍÊ.
Ñî
ñâîåé ñòîðîíû,
ïðàâÿùàÿ
ýëèòà ÞÀÐ
ñìîòðåëà íà
ÑÑÑÐ
ãëàçàìè ÑØÀ
è Çàïàäà. Â
òàêîé
îáñòàíîâêå
îáå ñòîðîíû
íå ìîãëè íå
èñïûòûâàòü
âçàèìíîé
âðàæäåáíîñòè,
ëèøàâøåé èõ
ñïîñîáíîñòè
ê
êîíñòðóêòèâíûì
øàãàì è
äåéñòâèÿì.
3.2.
Îòíîøåíèÿ
ìåæäó ÑÑÑÐ è
ÞÀÐ (1985 - íîÿáðü 1991
ãîäîâ).
Ïîñëå
àïðåëüñêîãî
(1985 ãîäà)
ïëåíóìà ÖÊ
ÊÏÑÑ, ïðîâîçãëàñèâøåãî
êóðñ íà
ïåðåñòðîéêó,
ïîñòåïåííî
íà÷àëà
ñîçäàâàòüñÿ
àòìîñôåðà,
ïîçâîëÿâøàÿ
êàê ÑÑÑÐ, òàê
è ÞÀÐ
ïåðåñìîòðåòü
áàãàæ
ïðîøëîãî è
ïðåäïðèíÿòü
óñèëèÿ ïî
íîðìàëèçàöèè
îòíîøåíèé.
 ÞÀÐ ê
íàøåé ïåðåñòðîéêå
ïðèãëÿäûâàëèñü
âíèìàòåëüíî,
íåðåäêî
äîáðîæåëàòåëüíî,
îñîáåííî
ïîñëå ïðèõîäà
ê âëàñòè Ô. äå
Êëåðêà.
Âîëüíî èëè
íåâîëüíî
ñðàâíèâàÿ
ïîëîæåíèå â
Ñîâåòñêîì Ñîþçå
ñ
íà÷àâøèìèñÿ
â ÞÀÐ
ïðîöåññàìè
ïî ïðåòâîðåíèþ
â æèçíü
êóðñà íà
äåìîíòàæ
àïàðòåèäà,
þæíîàôðèêàíñêèå
èññëåäîâàòåëè
ïîðîþ
ïðèõîäèëè ê
íåîæèäàííûì
âûâîäàì.  ÷àñòíîñòè,
äèðåêòîð
Èíñòèòóòà
äåìîêðàòè÷åñêîé
àëüòåðíàòèâû
äëÿ Þæíîé
Àôðèêè Ôðåäåðèê
âàí Çèä
Ñëàááåðò
çàÿâèë, ÷òî
"ñèñòåìû
öåíòðàëèçîâàííîãî
òîòàëèòàðèçìà,
ñôîðìèðîâàâøèåñÿ
â óñëîâèÿõ
îäíîïàðòèéíûõ
äèêòàòóð ïðè
àïàðòåèäå â
Þæíîé Àôðèêå
è ïðè
êîììóíèçìå
â ÑÑÑÐ,
óäèâèòåëüíî
ñõîæè".
Ïîýòîìó "âî
ìíîãîì
ñõîæèìè îêàçûâàþòñÿ
è ïóòè
âûõîäà
íàøèõ
ìíîãîðàñîâûõ,
ìíîãîíàöèîíàëüíûõ
ñòðàí ê
äåìîêðàòèè".1.
À
÷åðíîêîæèé
ñîöèîëîã
Îñêàð Äêëàìî
ïðåäóïðåæäàë:
"Êàê â ÞÀÐ,
òàê è â ÑÑÑÐ
ïåðåõîä ê áîëüøèì
ïîëèòè÷åñêèì
ñâîáîäàì
îçíàìåíîâàëñÿ
ðàñêðåïîùåíèåì
íå òîëüêî
ñîçèäàòåëüíûõ,
íî è
ðàçðóøèòåëüíûõ
ñèë. Íå èìåÿ
íåîáõîäèìîãî
æèçíåííîãî
îïûòà â
óñëîâèÿõ ïîëèòè÷åñêîé
äåìîêðàòèè,
ìíîãèå
ñîöèàëüíûå
è
ýòíè÷åñêèå
ãðóïïû,
àíòàãîíèñòè÷åñêèå
îòíîøåíèÿ
êîòîðûõ íà
èñòîðè÷åñêîé,
ýòíè÷åñêîé,
ðåëèãèîçíîé,
êóëüòóðíîé
è äðóãîé
ïî÷âå ðàíåå
ñäåðæèâàëèñü
÷èñòî
ïîëèöåéñêèìè
ìåòîäàìè, òåïåðü
âûÿñíÿþò
îòíîøåíèÿ â
ãèïåðòðîôèðîâàííîé
ôîðìå
íàöèîíàëüíûõ
êîíôëèêòîâ,
óãðîæàþùèõ
ïåðåðàñòè â
êðîâîïðîëèòèå
è çàòÿæíîå
ïðîòèâîáîðñòâî,
à òî è
ãðàæäàíñêóþ
âîéíó".1.
Ïðèâåòñòâóÿ
ïåðâûå øàãè
ÑÑÑÐ è ÞÀÐ ïî
ñáëèæåíèþ,
îáîçðåâàòåëü
æóðíàëà
"Àðãóñ" ïîä÷åðêèâàë:
"Åñëè ìû è
áûëè
èäåîëîãè÷åñêèìè
ïðîòèâíèêàìè,
íàõîäèâøèìèñÿ
äîëãèå ãîäû
ïî ðàçíûå
ñòîðîíû
áàððèêàä, òî
ñåé÷àñ,
êîãäà â ÞÀÐ
äåìîíòèðóåòñÿ
àïàðòåèä, â
ÑÑÑÐ
îòðåêàþòñÿ
îò
êîììóíèçìà,
ìû
ïðåâðàùàåìñÿ
ïðåæäå âñåãî
â ñîþçíèêîâ
ïðè
ðåøåíèè
î÷åíü
ñëîæíûõ è
ìíîãî÷èñëåííûõ
ïðîáëåì".
Âèäíûé
äåÿòåëü
Äåìîêðàòè÷åñêîé
ïàðòèè Þæíîé
Àôðèêè
Äýíèñ Óîððîë
ïðîçîðëèâî
ïîäìåòèë
ãëàâíîå
ðàçëè÷èå â
ñèòóàöèÿõ,
èìåâøèõ
ìåñòî â
îáåèõ
ñòðàíàõ: "Â
îòëè÷èå îò Ãîðáà÷åâà,
èçáðàâøåãî
ïóòü
óëó÷øåíèÿ è
îáíîâëåíèÿ
êîììóíèñòè÷åñêîé
ñèñòåìû, äå
Êëåðê ðåøèë
íå
ðåôîðìèðîâàòü
àïàðòåèä, à ïîêîí÷èòü
ñ íèì".2.
Ñëîæíûì
è
ïðîòèâîðå÷èâûì
îêàçàëñÿ
òîò îòðåçîê
âðåìåíè,
êîãäà îáåèì
ñòîðîíàì
ïðèøëîñü
ïðèëîæèòü
íåìàëî
óñèëèé ïî âîññòàíîâëåíèþ
è
íîðìàëèçàöèè
îòíîøåíèé. Â
1986-1989 ãã.
èíèöèàòèâà
â ýòîì
âîïðîñå
ïðèíàäëåæàëà
ñîâåòñêîé
ñòîðîíå.
Çäåñü ìîæíî
óïîìÿíóòü
îá
àêêðåäèòàöèè
êîððåñïîíäåíòà
"Èçâåñòèé"
Á.Ïèëÿöêèíà
â ÞÀÐ,
çàêðûòîì âèçèòå
â Ïðåòîðèþ
çàìåñòèòåëÿ
ìèíèñòðà èíîñòðàííûõ
äåë ÑÑÑÐ
À.Àäàìèøèíà,
ïîåçäêå â ÞÀÐ
ñîâåòñêîãî
äèïëîìàòà
Â.Óñòèíîâà â
êà÷åñòâå
ñïåöèàëüíîãî
ïðåäñòàâèòåëÿ
ðóêîâîäñòâà
ÑÑÑÐ, î
ïðèãëàøåíèè
ÌÈÄ ÑÑÑÐ ãåíåðàëüíîìó
äèðåêòîðó
ÌÈÄ ÞÀÐ
Íåéëó âàí
Õååðäåíó
ñäåëàòü
îñòàíîâêó â
Ìîñêâå
òðàíçèòîì è,
íàêîíåö, î
ðåøåíèè ñîçäàòü
â Ìîñêâå è
Ïðåòîðèè ïðè
ïîñîëüñòâàõ
Àâñòðèè
ñåêöèè
èíòåðåñîâ
ÑÑÑÐ è ÞÀÐ.
Çàòåì
íàñòóïèëà
î÷åðåäü
âèçèòîâ â
Ìîñêâó
ïðåäñòàâèòåëåé
îôèöèàëüíûõ
êðóãîâ ÞÀÐ.
Ìèíèñòðó
èíîñòðàííûõ
äåë ÞÀÐ Ð.Áîòå
ïðèøëîñü
áóêâàëüíî
"ïðîáèâàòü"
ñâîé âèçèò â
ÑÑÑÐ è
äîáèâàòüñÿ
íàïîëíåíèÿ
åãî êîíêðåòíûì
ñîäåðæàíèåì.
Â
ðåçóëüòàòå,
ýòî ìåðîïðèÿòèå
ñîñòîÿëîñü 7-8
íîÿáðÿ 1991 ãîäà.
Îòêàçàâøèñü
îôèöèàëüíî
îò âçàèìíîé
îò÷óæäåííîñòè,
ÑÑÑÐ è ÞÀÐ
ïîäïèñàëè
ïðîòîêîë î
âîçîáíîâëåíèè
êîíñóëüñêèõ
îòíîøåíèé.
Áûëà òàêæå
äîñòèãíóòà
äîãîâîðåííîñòü
î òîì, ÷òî
ïðåçèäåíò
ÞÀÐ ïîñåòèòü
Ñîâåòñêèé
Ñîþç â
äåêàáðå 1991
ãîäà. Ñîâåòñêàÿ
îáùåñòâåííîñòü
ñ èíòåðåñîì
âîñïðèíÿëà
çàÿâëåíèå
Ð.Áîòû â
Ìîñêâå î òîì,
÷òî ðåôîðìû,
ïðîâîäÿùèåñÿ
Ô. äå Êëåðêîì â
ÞÀÐ è Ì.Ãîðáà÷åâûì
è Á.Åëüöèíûì
â ÑÑÑÐ,
ïðèîáðåëè
íåîáðàòèìûé
õàðàêòåð.1.
Â
Þæíîé
Àôðèêå
ïîåçäêó åå
ìèíèñòðà
èíîñòðàííûõ
äåë â Ìîñêâó
îöåíèëè
âåñüìà ïîëîæèòåëüíî.
Îñîáî
ïîä÷åðêèâàëîñü,
÷òî åìó óäàëîñü
ñäâèíóòü ñ
ìåðòâîé
òî÷êè ðåøåíèå
âîïðîñà î
íîðìàëèçàöèè
îòíîøåíèé è
ñîçäàòü
ïðåäïîñûëêè
äëÿ
íàëàæèâàíèÿ
âçàèìîâûãîäíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà.
Îáîçðåâàòåëü
ÞÀÐÊ,
íàïðèìåð, åùå
äî âèçèòà
Ð.Áîòû ïîñ÷èòàë,
÷òî òåïåðü ó
ÞÀÐ âñå
îñíîâàíèÿ
ãîâîðèòü î
"áûâøåé
ðàñèñòñêîé
ðåñïóáëèêå",
ïîñêîëüêó
ðóêîïîæàòèå
Áîòû ñ åãî
ñîâåòñêèì
êîëëåãîé ïîä
çâåçäàìè
Êðåìëÿ
áóäåò ÿñíî
îçíà÷àòü
ïðèçíàíèå
òðàäèöèîííî
ãëàâíûì
âíåøíåïîëèòè÷åñêèì
îïïîíåíòîì
Ïðåòîðèè
òîãî ôàêòà,
÷òî
äåìîíòàæ
àïàðòåèäà â
Þæíîé
Àôðèêå
ïðèíÿë ñòîëü
íåîáðàòèìûé
õàðàêòåð,
÷òî â ãîíêó
çà
âîññòàíîâëåíèå
äèïëîìàòè÷åñêèõ
îòíîøåíèé ñ
íåþ ìîæåò
îòêðûòî
âêëþ÷èòüñÿ
è Ìîñêâà".
Ïðåäñòàâèòåëè
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ
êðóãîâ
îáåèõ
ñòîðîí,
èìåâøèå
êàñàòåëüñòâî
ê
àôðèêàíñêèì
äåëàì íå
ïðîñòî
ïîíàñëûøêå,
îòäàâàëè
ñåáå îò÷åò
òàêæå â òîì,
÷òî ïîäïèñàííûé
ìèíèñòðàìè
ïðîòîêîë î
âîçîáíîâëåíèè
êîíñóëüñêèõ
îòíîøåíèé -
ýòî íå òîëüêî
è íå ñòîëüêî
øàã íà ïóòè
ïðèçíàíèÿ Ñîâåòñêèì
Ñîþçîì
íûíåøíåãî
ðåæèìà Þæíî-Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêè,
ñêîëüêî
äåçàâóèðîâàíèå
ñàìîé
Ïðåòîðèåé
ðåøåíèÿ åå
ïðåæíèõ
ïðàâèòåëåé î
âûäâîðåíèè â
1956 ãîäó ñîâåòñêèõ
äèïëîìàòîâ.1.
Íàäî
ïðèçíàòü,
÷òî ýòîò
øàã áûë äëÿ
þæíîàôðèêàíñêèõ
ïîëèòèêîâ
íå èç ëåãêèõ,
åñëè ó÷åñòü
õîòÿ áû
ìíîãîëåòíþþ
ñîâåòñêóþ ïîìîùü
ÀÍÊ â òîé åãî
âîîðóæåííîé
áîðüáå, êîòîðóþ
ìåñòíûé
îáûâàòåëü
ïðèâû÷íî
êâàëèôèöèðîâàë
íå èíà÷å, êàê
òåððîð ñ
ïðèìåíåíèåì
îðóæèÿ
ñîâåòñêîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Ñòðàíà äî
ñèõ ïîð
íàâîäíåíà
ñîâåòñêèì
îðóæèåì.
Êàê è
îæèäàëîñü,
íåóäîâîëüñòâèå
ïî ïîâîäó âèçèòà
Ð.Áîòû è åãî
èòîãîâ
âûñêàçàëè â
òî âðåìÿ
ïðåäñòàâèòåëè
ÀÍÊ. Ïî
ñëîâàì
îäíîãî èç
åãî äåÿòåëåé
Êàðëà
Íèåõàóñà,
"ðåøåíèå
Ñîâåòñêîãî
Ñîþçà
ïðèíÿòü
Ð.Áîòó â
Ìîñêâå è
ïîäïèñàòü
ïðîòîêîë î
âîññòàíîâëåíèè
êîíñóëüñêèõ
îòíîøåíèé
áûëî
íåñêîëüêî ïðåæäåâðåìåííûì".
À
ìíîãèå
ñòîðîííèêè
ÀÍÊ êàê â
ñàìîé ÞÀÐ, òàê
è â
ðàçëè÷íûõ
çàðóáåæíûõ
ñòðàíàõ äî ñèõ
ïîð óáåæäåíû,
÷òî òîëüêî
ñîâåòñêàÿ
ñòîðîíà
ïîâèííà â
òîì, ÷òî
Í.Ìàíäåëà íå
ñìîã
ïîáûâàòü â
Ñîâåòñêîì
Ñîþçå â èþëå 1991
ãîäà, èáî îí
áûë
ïðèãëàøåí
ïðåçèäåíòîì
ÑÑÑÐ Ì.Ãîðáà÷åâûì
â Ìîñêâó íà 4-6
äåêàáðÿ 1991
ãîäà, òî åñòü
êàê ðàç â òî
âðåìÿ, êîãäà
äîëæåí áûë
íàõîäèòüñÿ
â Íüþ-Éîðêå è
âûñòóïàòü íà
ñåññèè
Ãåíåðàëüíîé
Àññàìáëåè
ÎÎÍ.1.
Î÷åðåäíîé
âåõîé â
êîíòàêòàõ ñ
ÞÀÐ äîëæåí áûë
ñòàòü âèçèò
Ô.äå Êëåðêà â
ÑÑÑÐ. Â
äåêàáðå 1991
ãîäà îáå
ñòîðîíû
âîçëàãàëè
íà íåãî áîëüøèå
íàäåæäû.
Îæèäàëîñü,
÷òî ýòî
ìåðîïðèÿòèå
çàâåðøèòñÿ
êàê ìèíèìóì
âîññòàíîâëåíèåì
äèïëîìàòè÷åñêèõ
îòíîøåíèé â
ïîëíîì
îáúåìå.
Ñâÿçè ìåæäó
äâóìÿ
ñòðàíàìè ê òîìó
âðåìåíè
âûøëè íà
òàêîé
óðîâåíü, ÷òî
èõ
íîðìàëèçàöèÿ
ñòàíîâèëàñü
îáúåêòèâíîé
íåîáõîäèìîñòüþ.
Áåç
íîðìàëüíîé,
ïîëíîêðîâíîé
äåÿòåëüíîñòè
äèïëîìàòè÷åñêèõ
ïðåäñòàâèòåëüñòâ
áûëî ñëîæíî
îáåñïå÷èâàòü
âçàèìíûå
èíòåðåñû è
îïåðàòèâíî
ðåøàòü
âîçíèêàþùèå
ïðîáëåìû â
îáëàñòè
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ,
êóëüòóðíûõ,
ñïîðòèâíûõ,
íàó÷íûõ è
èíûõ ñâÿçåé.
Óñòàíîâëåíèå
ïîëíîêðîâíûõ
äèïëîìàòè÷åñêèõ
îòíîøåíèé
ïðåäñòàâëÿëîñü
óæå íå ÷åì-òî
ñåíñàöèîííûì
è èç ðÿäà âîí
âûõîäÿùèì
"ïîäàðêîì"
îäíîãî
äðóãîìó, à
äåëîì
åñòåñòâåííûì
è àáñîëþòíî
íîðìàëüíûì.2.
Îòìåíà
âèçèòà
ïîñëå
ïîäïèñàíèÿ
Ðîññèåé,
Óêðàèíîé è
Áåëîðóññèåé
8 äåêàáðÿ 1991
ãîäà Äåêëàðàöèè
îá
îáðàçîâàíèè
ÑÍÃ áûëà
âñòðå÷åíà
Ïðåòîðèåé, ñ
îäíîé
ñòîðîíû, ñ
îáëåã÷åíèåì,
à ñ äðóãîé, - ñ
ñîæàëåíèåì.
Åäèíîäóøíî
ïðèçíàâàëîñü
ïðàâèëüíûì
ðåøåíèå Ô. äå
Êëåðêà íå
äîáàâëÿòü
Ìîñêâå
ïðîáëåì
ñâîåé
ïåðñîíîé.1. Íî âñå
æå
îòìå÷àëîñü,
÷òî
"îòëîæåííûé
â ïîñëåäíèé
ìîìåíò
âèçèò ìîã áû
ñòàòü âåíöîì
äîñòèæåíèé
êàìïàíèè
ïðåçèäåíòà,
ïðåñëåäóþùåé
öåëü
âîçâðàùåíèÿ
Þæíîé
Àôðèêè â ìèðîâîå
ñîîáùåñòâî.
Äå Êëåðê èìåë
âñå øàíñû
áûòü
óäîñòîåííûì
÷åñòè
ïðîéòèñü ïî
êðàñíîìó
êîâðó â
Êðåìëå åùå äî
òîãî, êàê îí áûë
áû
ðàçîñòëàí
áûâøèìè
îïåêóíàìè
ÀÍÊ ïåðåä
Í.Ìàíäåëîé".2.
3.3.
Îòíîøåíèÿ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè ñ
Þæíî-Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêîé
(äåêàáðü 1991 ã. - 1996
ã.).
Ðàñïàä
Ñîâåòñêîãî
Ñîþçà íå
îêàçàë
êàêîãî-ëèáî
îáåñêóðàæèâàþùåãî
âîçäåéñòâèÿ
íà
ðóêîâîäñòâî
ÞÀÐ è åå
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèå
êðóãè, ò.ê.
Ìîñêâà
âñåãäà
àññîöèèðîâàëàñü
çäåñü ïðåæäå
âñåãî è
ãëàâíûì îáðàçîì
ñ Ðîññèåé, è
õîòÿ
îáðàçîâàíèå
íà îáëîìêàõ ÑÑÑÐ
Ñîäðóæåñòâà
Íåçàâèñèìûõ
Ãîñóäàðñòâ,
ïî ìíåíèþ
ïîëèòèêîâ
Ïðåòîðèè,
çàñòàâèëî
ÞÀÐ çàíÿòü
âûæèäàòåëüíóþ
ïîçèöèþ è íå
ôîðñèðîâàòü
ïðîöåññ
ðàçâèòèÿ
îòíîøåíèé ñ
íîâîé
Ðîññèåé,
Ïðåòîðèÿ áûëà
ãîòîâà
ïðîäîëæèòü
êîíòàêòû ñ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèåé.
22
äåêàáðÿ 1991 ã.
ïðàâèòåëüñòâî
ÞÀÐ
ïåðâûì èç
àôðèêàíñêèõ
ñòðàí
çàÿâèëî î
ïðèçíàíèè
íåçàâèñèìîñòè
Ðîññèè, 30
äåêàáðÿ - î ïðèçíàíèè
Ðîññèè â
êà÷åñòâå
ïðàâîïðèåìíèöû
ÑÑÑÐ. 27-29
ôåâðàëÿ 1992
ãîäà
ñîñòîÿëñÿ
óñïåøíûé âèçèò
â ÞÀÐ
ìèíèñòðà
èíîñòðàííûõ
äåë ÐÔ
À.Êîçûðåâà, â
ðåçóëüòàòå
êîòîðîãî
áûëî
ïîäïèñàíî
Ñîâìåñòíîå
çàÿâëåíèå
îá
óñòàíîâëåíèè
äèïëîìàòè÷åñêèõ
îòíîøåíèé
ìåæäó ÞÀÐ è ÐÔ
è îòêðûòèè â
Ìîñêâå è
Ïðåòîðèè
ïîëíîêðîâíûõ
ïîñîëüñòâ
(ïîñîë ÐÔ â ÞÀÐ
Å.Ï.Ãóñàðîâ
âðó÷èë âåðèòåëüíûå
ãðàìîòû 9 äåêàáðÿ 1992
ãîäà, íîâûé
ïîñîë ÞÀÐ
Ñèêî
Ñ.Ìàêàíà
ñìåíèë
ïåðâîãî
ïîñëà â
Ìîñêâå
Ã.Îëèâüå è óæå
îò èìåíè
ïðåçèäåíòà
Í.Ìàíäåëû
âðó÷èë ñâîè
âåðèòåëüíûå
ãðàìîòû 29
ÿíâàðÿ 1996 ã.).
Ðîññèéñêèé
ìèíèñòð
íàïðàâèë
òàêæå ñâîåìó
þæíîàôðèêàíñêîìó
êîëëåãå
ñïåöèàëüíóþ
íîòó, â
êîòîðîé
ïîäòâåðæäàëîñü,
÷òî Ðîññèÿ
ïðèçíàåò
âñå
ïîëîæåíèÿ,
èçëîæåííûå
â Ïðîòîêîëå î
âîññòàíîâëåíèè
êîíñóëüñêèõ
îòíîøåíèé
ìåæäó ÑÑÑÐ è
ÞÀÐ îò 9 íîÿáðÿ
1991 ãîäà, è
âûðàæàåò
ïîæåëàíèå
ó÷ðåäèòü â
Êåéïòàóíå
ñâîå
ãåíåðàëüíîå
êîíñóëüñòâî.1.
Ðîññèÿ
ïðåäîñòàâèëà
ÞÀÐ ïðàâî
îòêðûòü ñâîå
ãåíåðàëüíîå
êîíñóëüñòâî
â Ñàíêò-Ïåòåðáóðãå.
Ïðåçèäåíòó
Ô. äå Êëåðêó
áûëî ïåðåäàíî
ïðèãëàøåíèå
Á.Åëüöèíà
ïîñåòèòü
Ðîññèþ â
óäîáíîå äëÿ
íåãî âðåìÿ äî
êîíöà 1992 ãîäà.
Áûëî
âîçîáíîâëåíî,
íî óæå îò
èìåíè
Ðîññèè, ïðèãëàøåíèå
Í.Ìàíäåëå. Ñ
îñîáîé
ïðèçíàòåëüíîñòüþ
þæíîàôðèêàíñêàÿ
ñòîðîíà
ïðèíÿëà äâà
äîñüå ñ
ôîòîêîïèÿìè
àðõèâíûõ
äîêóìåíòîâ,
îòðàæàþùèõ
ïîääåðæêó
ðîññèÿíàìè áîðüáû
áóðîâ çà
ñâîáîäó
ïðîòèâ
àíãëèéñêèõ
êîëîíèçàòîðîâ
è òó ïîìîùü,
êîòîðàÿ áûëà
îêàçàíà
Þæíîé
Àôðèêîé
ñòðàíàì -
ñîþçíèêàì â
ãîäû Âòîðîé
ìèðîâîé
âîéíû.1.
Êîììåíòèðóÿ
èòîãè
âèçèòà,
Ð.Áîòà
çàÿâèë, ÷òî
"ðåôîðìû,
ïðîâîäÿùèåñÿ
â ÞÀÐ è
Ðîññèè, ñâèäåòåëüñòâóþò
î
ñîâïàäåíèè
âçãëÿäîâ Ìîñêâû
è Ïðåòîðèè
íà
íåîáõîäèìîñòü
óòâåðæäåíèÿ
äåìîêðàòèè
è ñîçäàíèÿ
ïðàâîâûõ ãîñóäàðñòâ".2. À
ïîòîìó îáå
ñòðàíû
"ìîãóò è
äîëæíû ïîìîãàòü
äðóã äðóãó
íà íûíåøíåì
ïåðåõîäíîì ýòàïå
ðàçâèòèÿ,
êîãäà ïåðåä
íèìè ñòîÿò
îáùèå
ïðîáëåìû è
òðóäíîñòè,
êîãäà îíè
ïîäâåðãàþòñÿ
íàïàäêàì
ñëåâà è
ñïðàâà".
Ðîññèéñêàÿ
ñòîðîíà
ñîãëàñèëàñü
ñ ïîäîáíîé
ïîñòàíîâêîé
âîïðîñà.
Àíàëèç
îòêëèêîâ íà
âèçèò
ðîññèéñêîãî
ìèíèíäåë
ïîêàçàë, ÷òî
â
ãîñóäàðñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ
êðóãàõ ÞÀÐ
òîãäà
ñëîæèëîñü òâåðäîå
ìíåíèå î òîì,
÷òî
ðîññèéñêîå
ðóêîâîäñòâî
ñäåëàëî
ãëàâíóþ
ñòàâêó íà
ïðåçèäåíòà
Ô. äå Êëåðêà,
õîòÿ è íå
îòðèöàåò
òîé âàæíîé
ðîëè, êîòîðóþ
èãðàëè è
ïðîäîëæàþò
èãðàòü ïî
âñåì
âîïðîñàì
âíóòðåííåãî
ïðèìèðåíèÿ
ÀÍÊ è åãî
åäèíîëè÷íûé
íåïðåðåêàåìûé
ëèäåð
Í.Ìàíäåëà. È
òåì íå ìåíåå,
ïî îáùåìó ïðèçíàíèþ,
âèçèò
À.Êîçûðåâà è
åãî èòîãè ÿâèëèñü
"èñòîðè÷åñêèì
ñîáûòèåì â
æèçíè äâóõ
ñòðàí,
íàðîäû
êîòîðûõ
äîëãîå âðåìÿ
áûëè ðàçúåäèíåíû
èäåîëîãè÷åñêèìè
äîãìàìè, âîïðåêè
èõ
òðàäèöèîííîìó
ðàñïîëîæåíèþ
äðóã ê äðóãó".1.
Òàêèì
îáðàçîì, îáå
ñòîðîíû
âçÿëè
ñëîæíûé
ïîëèòè÷åñêèé
ðóáåæ,
ïîäâåëè
÷åðòó ïîä íå âñåãäà
ðàäîñòíûì
ïðîøëûì è
ïîäãîòîâèëè
ïî÷âó äëÿ
ïðèíöèïèàëüíî
íîâîãî
ýòàïà âçàèìîîòíîøåíèé.
À
íà÷àëñÿ îí
ñîñòîÿâøèìñÿ
1-2 èþíÿ 1992 ãîäà
âèçèòîì â
Ðîññèþ
ïðåçèäåíòà
ÞÀÐ Ô. äå
Êëåðêà. Ýòî
áûë íå òîëüêî
ïåðâûé â
èñòîðèè
íàøèõ íàðîäîâ
êîíòàêò
ðóêîâîäèòåëåé
îáåèõ ñòðàí
íà âûñîêîì
óðîâíå, íî è
"ïåðâàÿ
ïîåçäêà
ãëàâû
ãîñóäàðñòâà
àôðèêàíñêîãî
êîíòèíåíòà
â
ïîñòêîììóíèñòè÷åñêóþ
Ðîññèþ".
Ñîñòîÿâøèåñÿ
âñòðå÷è è
ïåðåãîâîðû
ïîìîãëè
ëó÷øå ïîíÿòü
äðóã äðóãà è
ðåàëüíî
îöåíèòü
ïåðñïåêòèâû
äâóñòîðîííèõ
îòíîøåíèé. Â
ïðèíÿòîì
Ñîâìåñòíîì
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêîì
êîììþíèêå
áûëà ïîäòâåðæäåíà
çàèíòåðåñîâàííîñòü
â ðàçâèòèè
âçàèìîâûãîäíîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
âî ìíîãèõ
îáëàñòÿõ, à
òàêæå
çàÿâëåíî î
äîñòèæåíèè
ïîëèòè÷åñêîãî
âçàèìîïîíèìàíèÿ.
Âûñòóïàÿ íà
ïðåññ-êîíôåðåíöèè
1 èþíÿ 1992 ãîäà Ô.
äå Êëåðê
çàÿâèë, ÷òî â
ñêîðîì
âðåìåíè áóäóò
çàêëþ÷åíû
òîðãîâîå
ñîãëàøåíèå
è ñîãëàøåíèå
î ïðÿìîì
âîçäóøíîì
ñîîáùåíèè.
Ïðàâèòåëüñòâî
ÞÀÐ ðåøèëî
ïðåäîñòàâèòü
Ðîññèè
êðåäèò â 100 ìëí.
ðàíäîâ äëÿ
ñòèìóëèðîâàíèÿ
òîðãîâëè.
Îñîáî
ïðåçèäåíò
ÞÀÐ ïîä÷åðêíóë
òåçèñ î òîì,
÷òî "Ðîññèÿ
ñ åå
ìåæäóíàðîäíûì
âåñîì è
àâòîðèòåòîì
áóäåò
ñïîñîáñòâîâàòü
ïîëíîìó
âîññòàíîâëåíèþ
ñòàòóñà ÞÀÐ
â ÎÎÍ è
äðóãèõ
ìåæäóíàðîäíûõ
îðãàíèçàöèÿõ,
çàíÿòèþ åå
äîñòîéíîãî
ìåñòà â ìèðîâîì
ñîîáùåñòâå".1.
Â
öåëîì
îòêëèêè íà
ýòî âàæíîå
ñîáûòèå áûëè
ïîçèòèâíûìè
êàê â ÞÀÐ, òàê
è â Ðîññèè. Ñ ïîíèìàíèåì
âîñïðèíÿòî
îíî è
ìèðîâûì
îáùåñòâåííûì
ìíåíèåì.
Îáðàçíî
ãîâîðÿ, ìåæäó
ÞÀÐ è
Ðîññèåé
îêîí÷àòåëüíî
ïàëà ñâîåãî
ðîäà
"áåðëèíñêàÿ
ñòåíà",
ñâûøå òðåõ
äåñÿòèëåòèé
ðàçäåëÿâøàÿ
äâå ñòðàíû.
Òåïåðü Ô. äå Êëåðê
è åãî
ñîðàòíèêè ñ
ïîëíûì
ïðàâîì ìîãëè
ñêàçàòü: "íà
äîëãîì è
ìó÷èòåëüíîì ïóòè
âûõîäà èç
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè ñäåëàí
îêîí÷àòåëüíûé
ïðîðûâ -
âîññòàíîâëåíà
äðóæáà ñ
Ðîññèåé,
óõîäÿùàÿ
êîðíÿìè â êîíåö
ìèíóâøåãî
ñòîëåòèÿ".2.
Â
öåëîì â
íàñòîÿùèé
ìîìåíò
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèå
êîíòàêòû âî
ìíîãîì ëèøèëèñü
íàëåòà
ñåíñàöèîííîñòè
è ïðèîáðåëè
äåëîâîé,
ðàáî÷èé
õàðàêòåð.
Îñíîâíûå
óñèëèÿ, íàïðàâëåííûå
íà ñîçäàíèå
îðèåíòèðîâàííîé
íà
ïåðñïåêòèâó
ïðàâîâîé
áàçû äëÿ
ðàçâèòèÿ
äâóñòîðîííèõ
îòíîøåíèé,
îêàçàëèñü
óñïåøíûìè.
Ñî
âðåìåíè
óñòàíîâëåíèÿ
äèïîòíîøåíèé
ñòîðîíû
íàëàäèëè
ïðàêòèêó
îáìåíà
ïîñëàíèÿìè
íà óðîâíå
ïðåçèäåíòîâ
è ãëàâ âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ
âåäîìñòâ,
îñóùåñòâëÿëèñü
âçàèìíûå
âèçèòû
ïîëèòè÷åñêèõ
è ãîñóäàðñòâåííûõ
äåÿòåëåé
îáåèõ ñòðàí.
Îäíîâðåìåííî
Ðîññèÿ
ïîñëåäîâàòåëüíî
ïðîâîäèëà
ëèíèþ íà
ñîãëàñîâàíèå
ñ ÀÍÊ ïåðñïåêòèâ
äâóñòîðîííåãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
â ïîñòàïàðòåèäíûé
ïåðèîä. Â
ýòîì ïëàíå
âàæíîå çíà÷åíèå
èìåë âèçèò â
Ìîñêâó â ìàå
1993 ã. äåëåãàöèè
ÀÍÊ â
ñîñòàâå
ïðåäñòàâèòåëåé
Íàöèñïîëêîìà
Ò.Ìáåêè (íûíå
âèöå-ïðåçèäåíò
ÀÍÊ è ÞÀÐ) è
Äæ.Ìîäèñå
(ìèíîáîðîíû
â íîâîì
ïðàâèòåëüñòâå)
è
ñîñòîÿâøèéñÿ
îáìåí
ìíåíèÿìè ïî
øèðîêîìó
êðóãó
ìåæäóíàðîäíûõ
ïðîáëåì è
âîïðîñîâ
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèõ
îòíîøåíèé.1.
Äëÿ
íàáëþäåíèÿ
çà õîäîì
âñåîáùèõ
âûáîðîâ (26-29
àïðåëÿ 1994 ã.) â
ÞÀÐ áûë
íàïðàâëåí ïî
ëèíèè ÎÎÍ
êîíòèíãåíò
ðîññèéñêèõ
íàáëþäàòåëåé
(áîëåå 60
÷åëîâåê), à
òàêæå ðÿä
îôèöèàëüíûõ
íàáëþäàòåëåé
îò Ðîññèè, â
ò.÷.
ïðåäñåäàòåëü
Öåíòðèçáèðêîìà
Í.Ðÿáîâ è
ãðóïïà
äåïóòàòîâ
Ãîñóäàðñòâåííîé
Äóìû.
 ìàå 1994
ã. äëÿ
ó÷àñòèÿ â
öåðåìîíèè
èíàóãóðàöèè
íîâîãî
ïðåçèäåíòà
Þæíîé
Àôðèêè Íåëüñîíà
Ìàíäåëû â ÞÀÐ
íàõîäèëàñü
ðîññèéñêàÿ
äåëåãàöèÿ âî
ãëàâå ñ
Ïðåäñåäàòåëåì
Ñîâåòà
Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè
Â.Ô.Øóìåéêî.2.
Ïîáåäà
íà âñåîáùèõ
âûáîðàõ â ÞÀÐ
ÀÍÊ, ôîðìèðîâàíèå
Ïðàâèòåëüñòâà
íàöèîíàëüíîãî
åäèíñòâà è
èçìåíåíèå
ìåæäóíàðîäíîãî
ñòàòóñà Þæíîé
Àôðèêè
îçíàìåíîâàëè
ñîáîé íà÷àëî
íîâîãî
ýòàïà â
ðàçâèòèè
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèõ
îòíîøåíèé,
ñîçäàëè
ïðåäïîñûëêè
äëÿ
àêòèâèçàöèè
ïîëèòè÷åñêîãî
äèàëîãà
ìåæäó
íàøèìè
ñòðàíàìè è
ðàñøèðåíèÿ
ñîòðóäíè÷åñòâà
â ðàçëè÷íûõ
îáëàñòÿõ.
Ñ ýòîé
òî÷êè
çðåíèÿ
ïðèíöèïèàëüíîå
çíà÷åíèå
èìåëî áû
îñóùåñòâëåíèå
íåîäíîêðàòíî
îòêëàäûâàþùåãîñÿ
âèçèòà
Í.Ìàíäåëû â Ðîññèþ.
Ïîñëåäíÿÿ
îòñðî÷êà
âèçèòà
ïðåçèäåíòà
ÞÀÐ â Ðîññèþ,
ïîäãîòîâëåííîãî
íà êîíåö
èþëÿ 1995 ãîäà,
ïðîèçîøëà ïî
èíèöèàòèâå
þæíîàôðèêàíñêîé
ñòîðîíû.1.
Âîïðîñû
ïîäãîòîâêè
ýòîãî
ìåðîïðèÿòèÿ
çàíÿëè
âàæíîå ìåñòî
âî âðåìÿ
îôèöèàëüíîãî
âèçèòà â
Ðîññèþ
ìèíèíäåë
ÞÀÐ À.Íçî 11-13
ñåíòÿáðÿ 1994 ã.2.
Þæíîàôðèêàíñêèé
ìèíèñòð
ïåðåäàë
àäðåñîâàííîå
Á.Í.Åëüöèíó
ëè÷íîå
ïîñëàíèå
Í.Ìàíäåëû. Â
õîäå âèçèòà
ñîñòîÿëèñü
âñòðå÷è À.Íçî
ñ Ïåðâûì
çàìåñòèòåëåì
Ïðåäñåäàòåëÿ
Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè
Î.Í.Ñîñêîâöîì,
â ðÿäå ðîññèéñêèõ
ìèíèñòåðñòâ
è âåäîìñòâ, â
ìýðèè
Ìîñêâû. Áûëè
ïðîâåäåíû
îáñòîÿòåëüíûå
ïåðåãîâîðû â
ìèíèñòåðñòâå
èíîñòðàííûõ
äåë Ðîññèè. 13
ñåíòÿáðÿ áûë
ïîäïèñàí
Ïðîòîêîë î
êîíñóëüòàöèÿõ
ìåæäó ÌÈÄàìè
äâóõ ñòðàí
(ìåæìèäîâñêèå
ïîëèòè÷åñêèå
êîíñóëüòàöèè
ïðîâîäÿòñÿ
ðåãóëÿðíî ñ
ñåíòÿáðÿ 1992 ã.,
èõ
ïîñëåäíèé
ðàóíä ïðîøåë
â Ìîñêâå â
ìàå 1996 ã.).
Âîïðîñ
âèçèòà
îáñóæäàëñÿ
òàêæå âî
âðåìÿ ïðåáûâàíèÿ
â Ìîñêâå
âîåííîé
äåëåãàöèè ÞÀÐ
âî ãëàâå ñ
ìèíîáîðîíû
Äæ.Ìîäèñå
(èþëü 1995 ã.). Âàæíûì
èòîãîì
ýòîãî
âèçèòà áûëî
ïîäïèñàíèå
ñîãëàøåíèÿ
î
ñîòðóäíè÷åñòâå
ìåæäó
ìèíèñòåðñòâàìè
îáîðîíû äâóõ
ñòðàí è ïàðàôèðîâàíèå
ñîãëàøåíèÿ
ïî âîåííîìó
è òåõíè÷åñêîìó
ñîòðóäíè÷åñòâó.
Íàõîäÿñü
â Ìîñêâå,
ñïåöïðåäñòàâèòåëü
ïåðåäàë
ïðèãëàøåíèå
âèöå-ïðåçèäåíòà
ÞÀÐ Ò.Ìáåêè
Ïåðâîìó
çàìåñòèòåëþ
Ïðåäñåäàòåëÿ
Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè
Î.Í.Ñîñêîâöó
ïîñåòèòü
ÞÀÐ, î ÷åì òàêæå
óïîìèíàëîñü
â ïîñëàíèè
Í.Ìàíäåëû.
22
îêòÿáðÿ 1995 ã.
ñîñòîÿëàñü
âñòðå÷à
Á.Í.Åëüöèíà è
Í.Ìàíäåëû â
Íüþ-Éîðêå â
õîäå
þáèëåéíîé ñåññèè
ÎÎÍ, â õîäå
êîòîðîé îíè
ïîäðîáíî ãîâîðèëè
î
äàëüíåéøåì
ðàçâèòèè
äâóñòîðîííèõ
îòíîøåíèé.
Ïðåçèäåíò
ÞÀÐ âíîâü
ïîäòâåðäèë
ñâîå
íàìåðåíèå
ïîñåòèòü
Ìîñêâó.
26-30
íîÿáðÿ 1995 ãîäà
â ÞÀÐ ñ
îôèöèàëüíûì
âèçèòîì
íàõîäèëàñü
ïðàâèòåëüñòâåííàÿ
äåëåãàöèÿ
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèè âî
ãëàâå ñ
Ïåðâûì
çàìåñòèòåëåì
Ïðåäñåäàòåëÿ
Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè Î.Í.Ñîñêîâöîì.
Îí
ñïîñîáñòâîâàë
ðàñøèðåíèþ
ïðàâîâîé
îñíîâû
íàøèõ
îòíîøåíèé,
áûëà ïàðàôèðîâàíà
Äåêëàðàöèÿ î
ïðèíöèïàõ
äðóæåñòâåííûõ
îòíîøåíèé è
ïàðòíåðñòâà
ìåæäó Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèåé è Þæíî -
Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêîé
.
Ñòîðîíû
ñäåëàëè
ïåðâûå øàãè
ïî íàëàæèâàíèþ
äâóñòîðîííèõ
ìåæïàðëàìåíòñêèõ
ñâÿçåé. Â
ôåâðàëå 1995 ã. â Ðîññèè
íàõîäèëàñü
äåëåãàöèÿ
Ñåíàòà ÞÀÐ
(âåðõíÿÿ
ïàëàòà ïàðëàìåíòà)
âî ãëàâå ñ
åãî
ïðåäñåäàòåëåì
Õ.ß.Êóòñèå,
êîòîðûé ïðèãëàñèë
äåëåãàöèþ
Ñîâåòà
Ôåäåðàöèè
Ôåäåðàëüíîãî
Ñîáðàíèÿ
Ðîññèè
ïîñåòèòü ÞÀÐ
ñ îòâåòíûì
âèçèòîì.
Ïðîèçîøåë
îáìåí ïîñëàíèÿìè
ìåæäó
Ïðåäñåäàòåëåì
Ãîñäóìû
Ðîññèè è
ñïèêåðîì
Íàöèîíàëüíîé
àññàìáëåè ÞÀÐ
(íèæíÿÿ
ïàëàòà)
Ô.Ãèíâàëîé.
Èäåò
ñòàíîâëåíèå
ñîòðóäíè÷åñòâà
ìåæäó
ñóáúåêòàìè
Ôåäåðàöèè è
ðåãèîíàìè
ÞÀÐ.
Ðàçâèâàåòñÿ
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêîå
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîå
ñîòðóäíè÷åñòâî
â
ðàçëè÷íûõ
îáëàñòÿõ
(îáðàáîòêà è
ðåàëèçàöèÿ
àëìàçîâ,
àâèàöèîííûé
è ìîðñêîé
òðàíñïîðò,
äîáû÷à è
ïåðåðàáîòêà
ìèíåðàëüíîãî
ñûðüÿ). Ïðèíÿòèå
Ãåíåðàëüíîé
Àññàìáëååé
ÎÎÍ 8 îêòÿáðÿ 1993 ã.
ðåçîëþöèè îá
îòìåíå
ñàíêöèé â îòíîøåíèè
ÞÀÐ â
ãðàæäàíñêèõ
ñôåðàõ è ñîîòâåòñòâóþùåå
ðåøåíèå
Ïðàâèòåëüñòâà
Ðîññèè îò 19
íîÿáðÿ 1993 ã.
îòêðûëè äëÿ
ýòîãî íîâûå âîçìîæíîñòè.
Ñ 3 èþëÿ 1992 ã. â
ÞÀÐ
äåéñòâóåò
ïðåäñòàâèòåëüñòâî
ÒÏÏ
Ðîññèè,
èçó÷àåòñÿ
âîïðîñ îá
îòêðûòèè ïðè
ïîñîëüñòâå
Ðîññèè
Àïïàðàòà
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîãî
ïðåäñòàâèòåëÿ.
Âåäåòñÿ
ðàáîòà ïî
ñîçäàíèþ
Ñìåøàííîé
ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé
êîìèññèè ïî
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêîìó
ñîòðóäíè÷åñòâó,
ïðåäóñìîòðåííîé
ïîäïèñàííûì
ñòîðîíàìè â
îêòÿáðå 1993
ãîäà ðàìî÷íûì
ìåæïðàâèòåëüñòâåííûì
ñîãëàøåíèåì.
Âíåøíåòîðãîâûé
îáîðîò ÞÀÐ ñ
Ðîññèåé â 1995
ãîäó (îêîëî 100
ìëí. äîëë.ÑØÀ)
íåñêîëüêî ñíèçèëñÿ
è ñîñòàâèë 425
ìëí. ðàíäîâ ïî
ñðàâíåíèþ ñ 643
ìëí.ðàíäîâ â 1993
ãîäó. Îäíàêî
ïîëîæèòåëüíûì
ìîìåíòîì â
ðàçâèòèè
äâóñòîðîííèõ
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ñâÿçåé
ñòàëî çíà÷èòåëüíîå
óâåëè÷åíèå
ðîññèéñêîãî
ýêñïîðòà
òîâàðîâ â ÞÀÐ
äî óðîâíÿ 153,4
ìëí.ðàíäîâ - ïðè
îäíîâðåìåííîì
ñîêðàùåíèè
èìïîðòà èç Þæíîé
Àôðèêè äî
óðîâíÿ 271,6
ìëí.ðàíäîâ.1.
Îñíîâó
ðîññèéñêîãî
ýêñïîðòà â
ÞÀÐ
ñîñòàâëÿþò
ìåòàëëû è
èçäåëèÿ èç
íèõ (35,7% îáùåé
ñòîèìîñòè
ýêñïîðòà),
ïðîäóêöèÿ
õèìè÷åñêîé
ïðîìûøëåííîñòè
(25,6%) è
æèâîòíîâîäñòâà
(10,2%); êðîìå òîãî, èç
Ðîññèè
âûâîçèëèñü
ïðîäóêòû
ïèòàíèÿ, íàïèòêè
è òàáàê (9,6%),
òåêñòèëü è
èçäåëèÿ èç
íåãî (8,8%) è äð.1.
Â
èìïîðòå èç
ÞÀÐ â Ðîññèþ
ïðåîáëàäàåò
ìèíåðàëüíîå
ñûðüå è åãî
ïîëóôàáðèêàòû
(40,6%), äîëÿ êîòîðûõ
ñîêðàòèëàñü
ïðàêòè÷åñêè
âäâîå ïî
ñðàâíåíèþ ñ
1993 ãîäîì.
Óâåëè÷èëñÿ
óäåëüíûé âåñ
èìïîðòèðóåìîãî
ïðîäîâîëüñòâèÿ,
íàïèòêîâ è
òàáàêà - 37,8%.
Ñóùåñòâåííî
âîçðîñëè
çàêóïêè
îâîùåé è
ôðóêòîâ.2.
Ïåðñïåêòèâíûì
ÿâëÿåòñÿ
âîåííî-òåõíè÷åñêîå
ñîòðóäíè÷åñòâî
(ñîâðåìåííûå
òåõíîëîãèè,
ñîâìåñòíûå
ðàçðàáîòêè,
ðåìîíò è ìîäèôèêàöèÿ
âîîðóæåíèÿ è
âîåííîé
òåõíèêè
ñîâåòñêîãî
ïðîèçâîäñòâà,
èìåþùèõñÿ â ñòðàíàõ
ðåãèîíà è ò.ä.),
òåì áîëåå,
÷òî ðåçîëþöèÿ
919 ÑÁ ÎÎÍ îò 25
ìàÿ 1994 ãîäà
ñíÿëà
ñóùåñòâîâàâøèå
ðàíåå
çàïðåòû â
ýòîé
îáëàñòè
(ñîîòâåòñòâóþùåå
ðåøåíèå
ïðèíÿòî
Ïðåçèäåíòîì
Ðîññèè 12 èþëÿ
1994 ã.).
Ó÷ðåæäåíû
íà âçàèìíîé
îñíîâå
àïïàðàòû
âîåííîãî
àòòàøå.
Íàó÷íûå
ñâÿçè. 13 èþíÿ 1995
ãîäà â õîäå
îôèöèàëüíîãî
âèçèòà â
Ìîñêâó
ìèíèñòðà ïî
äåëàì èñêóññòâ,
êóëüòóðû,
íàóêè è
òåõíîëîãèè
ÞÀÐ Á.Íãóáàíå
áûë ïîäïèñàí
Ïðîòîêîë î
ñîçäàíèè Ñîâìåñòíîé
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêîé
êîìèññèè ïî
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó
ñîòðóäíè÷åñòâó.
28 ôåâðàëÿ 1996
ãîäà â õîäå
ïðåáûâàíèÿ â
ÞÀÐ
ðîññèéñêîé
äåëåãàöèè âî
ãëàâå ñ çàìåñòèòåëåì
ìèíèñòðà
íàóêè è
òåõíè÷åñêîé
ïîëèòèêè ÐÔ
Ç.À.ßêîáàøâèëè
ñîñòîÿëîñü
ïåðâîå
çàñåäàíèå
ìåæïðàâèòåëüñòâåííîé
êîìèññèè ïî
íàó÷íî-òåõíè÷åñêîìó
ñîòðóäíè÷åñòâó.
Â
ïðèîðèòåòíûõ
îáëàñòÿõ
ÍÒÑ, òàêèõ
êàê ÿäåðíûå
èññëåäîâàíèÿ,
ãåîëîãèÿ è
ãåîôèçèêà, îõðàíà
îêðóæàþùåé
ñðåäû, íîâûå
ìàòåðèàëû,
áèîòåõíîëîãèÿ,
ñôîðìèðîâàíû
ñîâìåñòíûå
ðàáî÷èå
ãðóïïû,
ïðåäóñìîòðåííûå
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèì
Ñîãëàøåíèåì
î íàó÷íî-òåõíè÷åñêîì
ñîòðóäíè÷åñòâå.
Ðÿä ðîññèéñêèõ
âûñøèõ
ó÷åáíûõ
çàâåäåíèé
çàêëþ÷èëè äîãîâîðû
î
ñîòðóäíè÷åñòâå
ñ âåäóùèìè
âóçàìè ÞÀÐ. Â
àâãóñòå 1994
ãîäà
ñîñòîÿëîñü
îòêðûòèå
Öåíòðà
ðîññèéñêèõ
èññëåäîâàíèé
ïðè
Êåéïòàóíñêîì
Óíèâåðñèòåòå.
Ïî èíèöèàòèâå
ÐÔ
ãîòîâèòñÿ
ñîçäàíèå
ñîâìåñòíîãî
êîíñîðöèóìà
"Öåíòð
âûñîêèõ
òåõíîëîãèé".
Êóëüòóðíûå
ñâÿçè. Â 1991-1994 ãã.
â Þæíîé
Àôðèêå ïîáûâàëè
ìíîãèå
ðîññèéñêèå
õóäîæåñòâåííûå
êîëëåêòèâû è
ñîëèñòû, â
îñíîâíîì ïî
ëèíèè
êîììåð÷åñêèõ
ñâÿçåé.
Îáðàçîâàíû
îáùåñòâà
"Ðîññèÿ-Þæíàÿ
Àôðèêà" è
"Äîáðàÿ íàäåæäà",
ôîíä
"Ðîññèÿ-Þã
Àôðèêè".
 ÞÀÐ
îòêðûòû
êîðïóíêòû
ÎÐÒ (ìàé 1992 ã.),
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ
(ëåòî 1992 ã.) è
ÐÈÀ-"Íîâîñòè"
(1994ã.), ðàáîòàþò
ïðåäñòàâèòåëè
ãàçåòû
"Òðóä",
æóðíàëîâ "Ýõî
ïëàíåòû" è
"Äåëîâîé
ìèð", ñâîè
êîðïóíêòû íàìåðåíû
ñîçäàòü òàì
è íåêîòîðûå
äðóãèå ðîññèéñêèå
ñðåäñòâà
ìàññîâîé
èíôîðìàöèè.
Çäåñü
âûñòóïàëè
àðòèñòû
íàøåãî
áàëåòà íà
ëüäó,
ðîññèéñêîãî
öèðêà,
íåêîòîðûå
àíñàìáëè è
îòäåëüíûå
ñîëèñòû è
èñïîëíèòåëè.
 1992, 1994, 1996 ãã.
ìóçûêàíòû
Ìîñêâû
ïðèíèìàëè
ó÷àñòèå â
ìåæäóíàðîäíûõ
êîíêóðñàõ, êîòîðûå
Óíèâåðñèòåòîì
Þæíîé
Àôðèêè ïðîâîäÿòñÿ
ðàç â äâà
ãîäà â
Ïðåòîðèè.
Ñ
ñîæàëåíèåì
ïðèõîäèòñÿ
êîíñòàòèðîâàòü,
÷òî ïåðâûå
êîíòàêòû
îôèöèàëüíûõ
ëèö è äåëîâûõ
êðóãîâ
Ðîññèè è ÞÀÐ
äàëåêî íå
âñåãäà áûëè
ïëîäîòâîðíûìè.
Òàê,
çàìåñòèòåëü
ïðåçèäåíòà
òîðãîâîé
ïàëàòû ÞÀÐ
Ð.Õàéâóä ïðèçíàëñÿ,
÷òî âèçèòû
ðîññèÿí ïîêà
íå ïðèíåñëè
ðåàëüíîé
îòäà÷è, íå
ñîçäàëè
çàäåëîâ íà
áóäóùåå.
"Ïðèíèìàÿ
ãîñòåé èç
Ðîññèè, ñêàçàë
îí, -
ìîæíî áûëî
ïîäóìàòü,
÷òî îíè
ïðèåõàëè íå
êîíòðàêòû
çàêëþ÷àòü, à
ïðîêàòèòüñÿ
ïî ÞÀÐ".1.
Þæíîàôðèêàíñêèé
"Ôîëüêñáàíê"
ïðåäëîæèë
ðîññèéñêîé
ñòîðîíå
âûêóïèòü çà 50%
ñòîèìîñòè
äîëãè
Ìîçàìáèêà
Ñîâåòñêîìó
Ñîþçó. Ïîñëå
íåñêîëüêèõ
ìåñÿöåâ
íåîáúÿñíèìûõ
ïðîâîëî÷åê
îòâåòà íà
ýòî
ïðåäëîæåíèå
íå ïîñòóïèëî,
íî çàòåì
âûÿñíèëîñü,
÷òî ýòè æå ñàìûå
äîëãè áûëè
ïðîäàíû çà
áåñöåíîê
Øâåéöàðèè.2.
×èñëî
ïîäîáíûõ
ïðèìåðîâ
ìîæíî ëåãêî
óâåëè÷èòü.
Ïîñïåøíîñòü
áûëà
ïðîÿâëåíà
ðîññèéñêîé
ñòîðîíîé è â
ïðåäëîæåíèè
Þæíîé
Àôðèêå ñâîåé
ðàáî÷åé
ñèëû. Îíà
áûëà
îñíîâàíà íà
ëîæíîì
ïðåäñòàâëåíèè
î ÞÀÐ êàê
ñòðàíå
îáåòîâàííîé
äëÿ áåëîãî
÷åëîâåêà,
êîòîðîãî
òàì ñ íåòåðïåíèåì
æäóò ñ
ïðåäëîæåíèåì
îïëà÷èâàåìîé
ðàáîòû è
óñëîâèé
äîñòîéíîé
æèçíè. Ïîêàçàòåëüíà
â ýòîì
îòíîøåíèè
èñòîðèÿ 250 åâðåéñêèõ
ñåìåé (îêîëî 600
÷åëîâåê),
ïðèáûâøèõ â
ÞÀÐ â êîíöå 1991
ãîäà èç
áûâøåãî
ÑÑÑÐ ÷åðåç Èçðàèëü
"â ïîèñêàõ
ðàÿ äëÿ
áåëûõ". Íå
íàéäÿ íè
ðàáîòû, íè
æèëüÿ, îíè
áûëè
âûíóæäåíû
ïîñåëèòüñÿ â
íî÷ëåæêå â
ðàéîíå
Õèëëáðîó,
èçâåñòíîì â
Éîõàííåñáóðãå
êàê
ïðèñòàíèùå
íèùèõ.
Çàíèìàâøèéñÿ
èõ äåëîì
ãåíåðàëüíûé äèðåêòîð
ÌÂÄ ÞÀÐ Ïèò
Êîëëèí
çàÿâèë, ÷òî
"â ñòðàíå
ñóùåñòâóåò
îãðîìíàÿ
áåçðàáîòèöà,
è ìû íå ìîæåì
òðóäîóñòðàèâàòü
âíîâü ïðèáûâàþùèõ
â óùåðá òåì,
êòî èìååò
ãëóáîêèå þæíîàôðèêàíñêèå
êîðíè".
È òåì íå
ìåíåå,
íåñìîòðÿ íà
îòäåëüíûå
îøèáêè,
ïðîñ÷åòû è
íàêëàäêè â
ñîòðóäíè÷åñòâå,
îáúåêòèâíûé
àíàëèç
ïîêàçûâàåò, ÷òî
ìåæäó
Ðîññèåé è
ÞÀÐ ìîãóò
ñëîæèòüñÿ è
óñïåøíî
ðàçâèâàòüñÿ
âçàèìîâûãîäíûå
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèå,
íàó÷íî-òåõíè÷åñêèå,
êóëüòóðíûå è
èíûå ñâÿçè.
Ýòî
ïðèçíàåòñÿ
è âíåøíåïîëèòè÷åñêèì
âåäîìñòâîì
Þæíîé Àôðèêè.
Âûâîä åãî
ýêñïåðòîâ
ñîñòîèò â
òîì, ÷òî Ðîññèÿ
äîëæíà
ðàññìàòðèâàòüñÿ
â êà÷åñòâå
ïåðñïåêòèâíîãî
ïàðòíåðà êàê
â ìåæäóíàðîäíûõ
äåëàõ, òàê è â
ñôåðå
ýêîíîìèêè.
Îñíîâíûå
íàïðàâëåíèÿ
òàêîãî
ñîòðóäíè÷åñòâà,
êàê
ïðåäñòàâëÿåòñÿ,
ìîãëè áû
âûãëÿäåòü
ñëåäóþùèì
îáðàçîì.
1.
Âçàèìîäåéñòâèå
íà
Àôðèêàíñêîì
êîíòèíåíòå.
Óæå
îòìå÷àëîñü,
÷òî îäíèì èç
ãëàâíûõ
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ
ïðèîðèòåòîâ
ÞÀÐ ÿâëÿåòñÿ
óêðåïëåíèå
ñâîèõ
ïîçèöèé â
Àôðèêå.
Äèïëîìàòû
è ïîëèòèêè
Ïðåòîðèè
óáåæäåíû, ÷òî
ïîä
äàâëåíèåì
ýêîíîìè÷åñêèõ
òðóäíîñòåé
íîâàÿ Ðîññèÿ
â
ïðåäñòîÿùèé
ïåðèîä áóäåò
ïðîäîëæàòü
ñâåðòûâàòü
îòíîøåíèÿ ñ
àôðèêàíñêèìè
ñòðàíàìè.
Ïîýòîìó
Þæíàÿ Àôðèêà
áåç îñîáûõ
óñèëèé
ìîæåò
çàíÿòü åå ìåñòî
è
çàêðåïèòüñÿ
íà íåì.
Âî
âðåìÿ
âèçèòà â ÞÀÐ
îäíîãî èç
çàììèíèíäåë
ÐÔ åìó ïðÿìî
íàìåêàëè,
÷òî
"íåïëîõèì ïîëèãîíîì
äëÿ
èñïûòàíèé
ñîòðóäíè÷åñòâà
è âçàèìíîé
"ïðèòèðêè"
ìîãëè áû
ñòàòü òðåòüè
ñòðàíû â
Àôðèêå".1.
Ïî
íåêîòîðûì
äàííûì,
ðóêîâîäñòâî
ÞÀÐ ñêëîíÿåòñÿ
ê òîìó, ÷òîáû
ïðåäëîæèòü
Ðîññèè çàâåðøåíèå
ñîîðóæåíèÿ
íà÷àòûõ
ïðîìûøëåííûõ
îáúåêòîâ, â
÷àñòíîñòè,
â Àíãîëå,
Ìîçàìáèêå è
Çèìáàáâå. Ïî
îöåíêàì
þæíîàôðèêàíñêèõ
ýêñïåðòîâ, â
ñòðàíàõ
Þæíîé
Àôðèêè íàñ÷èòûâàåòñÿ
îêîëî 120
ïîäîáíûõ
îáúåêòîâ.2.
2.
Êîîðäèíàöèÿ
äåéñòâèé íà
ìèðîâîì
ðûíêå àëìàçîâ,
äðàãîöåííûõ
ìåòàëëîâ è
ìèíåðàëüíîãî
ñûðüÿ.
Îñîáîãî
âíèìàíèÿ
çàñëóæèâàåò
ñîòðóäíè÷åñòâî
ìåæäó
"Ãëàâàëìàççîëîòîì"
(íûíå
Ðîñàëìàççîëîòî")
è êîìïàíèåé
"Äå Áèðñ
ñåíòèíýðè",
êîòîðîå
îñóùåñòâëÿåòñÿ
íà
ðåãóëÿðíîé
äîãîâîðíîé
îñíîâå íå
ìåíåå 30 ëåò.
Áàçèðóåòñÿ
îíî íà òîì,
÷òî Ðîññèÿ
(ðàíåå ÑÑÑÐ)
äîáûâàåò 25%
âñåõ
àëìàçîâ
ìèðà, à "Äå
Áèðñ"
êîíòðîëèðóåò
íàïðÿìóþ 90%
ìèðîâûõ
ïðîäàæ
íåîáðàáîòàííûõ
êàìíåé.3.
Â
ðîññèéñêèõ
ïðàâèòåëüñòâåííûõ
êðóãàõ îñîçíàåòñÿ
âàæíîñòü
ñîõðàíåíèÿ
îòíîøåíèé ñ
"Äå Áèðñ" è
íàëàæèâàíèÿ
ñîòðóäíè÷åñòâà
ñ äðóãèìè
þæíîàôðèêàíñêèìè
êîìïàíèÿìè,
çàíèìàþùèìèñÿ
äðàãîöåííûìè
ìåòàëëàìè è
ðåäêèìè
âèäàìè
ìèíåðàëüíîãî
ñûðüÿ. Ýòî
ïîíèìàíèå
ïðèâåëî â
êîíöå êîíöîâ
ê
ïîäïèñàíèþ
íîâîãî
ñîãëàøåíèÿ
î
ñîòðóäíè÷åñòâå
ìåæäó "Äå Áèðñ"
è
ðîññèéñêèìè
êîìïàíèÿìè
â íà÷àëå 1997 ã.,
íåñìîòðÿ íà
öåëûé ðÿä
âçàèìíûõ
ïðåòåíçèé.1.
Îäíàêî
äîñòèæåíèå
åäèíñòâà
äåéñòâèé â ñòîëü
äåëèêàòíîé
ñôåðå
áèçíåñà,
ÿâëÿþùåéñÿ
"ñîêðîâåííîé
ìå÷òîé"
ìíîãèõ ôèðì
ÞÀÐ, - ýòî äåëî
áóäóùåãî è
ïðè
íåïðåìåííîì
óñëîâèè, ÷òî
îáå ñòîðîíû
ñåðüåçíî è
îñíîâàòåëüíî
ïîðàáîòàþò
âî èìÿ îáùèõ
èíòåðåñîâ. Âðÿä
ëè ñòîèò
çàáûâàòü è
ñáðàñûâàòü
ñî ñ÷åòîâ,
÷òî Ðîññèÿ è
Þæíàÿ
Àôðèêà ïî
àëìàçàì,
çîëîòó è
ìåòàëëàì
ïëàòèíîâîé
ãðóïïû ÿâëÿþòñÿ
íå òîëüêî
ïàðòíåðàìè,
íî è
åñòåñòâåííûìè
êîíêóðåíòàìè.2.
3. Îáìåí
ñîâðåìåííûìè
òåõíîëîãèÿìè
è íàó÷íûìè
ðàçðàáîòêàìè.
Ñ ïåðâûõ
êîíòàêòîâ ñ
ðîññèéñêèìè
ïðåäñòàâèòåëÿìè
þæíîàôðèêàíñêàÿ
ñòîðîíà
îáíàðóæèëà
ñòðåìëåíèå
ê
ïðèîáðåòåíèþ
â Ðîññèè
êîñìè÷åñêèõ,
àâèàöèîííûõ
è èíûõ
óíèêàëüíûõ
òåõíîëîãèé,
êîòîðûå
ïîäëåæàò
ðàññåêðå÷èâàíèþ
â õîäå
êîíâåðñèè
ÂÏÊ. Îá ýòîì
æåëàíèè
îòêðûòî
çàÿâèë â
ÿíâàðå 1992 ãîäà
ïîñîë ÞÀÐ â ÐÔ
Ã.Îëèâüå.3.
Ìåæäó
Àêàäåìèåé
íàóê ÐÔ è
Ôîíäîì
èññëåäîâàíèé
äëÿ ðàçâèòèÿ
ÞÀÐ áûëî
ïîäïèñàíî
ñîãëàøåíèå
î íàó÷íîì
ñîòðóäíè÷åñòâå
â îáëàñòè
áèîòåõíîëîãèé,
òåõíîëîãèè
êîíâåðñèè,
áåçîïàñíîñòè
ÿäåðíûõ
ðåàêòîðîâ,
ïðåäîòâðàùåíèÿ
ïðèðîäíûõ
êàòàñòðîô è
îñâîåíèÿ
êîñìîñà. Âëàñòè
ÞÀÐ äàëè
òàêæå
ñîãëàñèå íà
îêàçàíèå âñåìåðíîé
ïîìîùè
ðîññèéñêèì
ïîëÿðíèêàì,
çàíèìàþùèìñÿ
èññëåäîâàíèåì
Àíòàðêòèäû.
4.
Ðàçâèòèå
âçàèìîâûãîäíîé
òîðãîâëè. Â
ýòîé
îáëàñòè ó
îáåèõ
ñòîðîí
èìåþòñÿ
äîñòàòî÷íî
ñîëèäíûå
âîçìîæíîñòè,
íåñìîòðÿ íà
ïåðåæèâàåìûé
Ðîññèåé
ñîöèàëüíî-ïîëèòè÷åñêèé
è
ýêîíîìè÷åñêèé
êðèçèñ è
èçâåñòíûé
ñïàä â
ýêîíîìèêå
ÞÀÐ. Òàê,
þæíîàôðèêàíñêèå
ôèðìû
ïðîÿâèëè
çàèíòåðåñîâàííîñòü
â ýêñïîðòå â
Ðîññèþ
îáîðóäîâàíèÿ
äëÿ ãîðíîäîáûâàþùåé,
õèìè÷åñêîé,
íåôòåïåðåðàáàòûâàþùåé
è ïèùåâîé
ïðîìûøëåííîñòè.
Îíè ìîãóò
ïðåäëîæèòü
òàêæå
øèðîêèé
àññîðòèìåíò
ýëåêòðîòåõíèêè,
ìåäèêàìåíòîâ,
òîâàðîâ
ïîâñåäíåâíîãî
ñïðîñà
(íàïðèìåð,
ãîòîâóþ
îäåæäó,
îáóâü,
òåêñòèëü è
ò.ï.). Â äàëüíåéøåì
âîçìîæíû
ïîñòàâêè â
Ðîññèþ èç
ÞÀÐ ïðîäóêòîâ
ñåëüñêîãî
õîçÿéñòâà:
êóêóðóçû, ñàõàðà,
÷àÿ, ìÿñà,
ðûáû, îâîùåé,
ôðóêòîâ,
òàáàêà. Â
ñâÿçè ñ
êëèìàòè÷åñêèìè
ðàçëè÷èÿìè (ëåòíèé
ñåçîí â
Þæíîé Àôðèêå
ïðèõîäèòñÿ
íà
ðîññèéñêóþ
çèìó) îáå
ñòîðîíû
ìîãëè áû
çàáëàãîâðåìåííî
äîãîâîðèòüñÿ
îá
àññîðòèìåíòå,
îáúåìàõ è
ñðîêàõ ïîñòàâîê
è ó÷èòûâàòü
âñå ýòî â
ïëàíèðîâàíèè
ñåëüñêîõîçÿéñòâåííîãî
ïðîèçâîäñòâà.
Þæíîàôðèêàíñêàÿ
ñòîðîíà
ñîãëàñíà, ïðàâäà,
ñ
íåêîòîðûìè
îãîâîðêàìè,
ïðåäîñòàâëÿòü
Ðîññèè
êðåäèòû íà
çàêóïêó
ñâîèõ òîâàðîâ,
íî ïîä
ãîñóäàðñòâåííûå
ãàðàíòèè. Ïåðâûì
ïðàêòè÷åñêèì
øàãîì â ýòîì
äåëå ìîæíî
íàçâàòü
âûäåëåíèå
Ðîññèè
êðåäèòà 100
ìëí.ðàíäîâ
íà ðàçâèòèå
òîðãîâëè.
Èç
Ðîññèè
þæíîàôðèêàíöû
õîòåëè áû
ïîëó÷àòü
âçàìåí
íåôòåïðîäóêòû,
àììèàê,
ìèíåðàëüíûå
óäîáðåíèÿ,
çåìëåðîéíûå
ìàøèíû,
áîëüøåãðóçíûå
àâòîìîáèëè.
Ê
íàñòîÿùåìó
âðåìåíè óæå
âûÿâèëîñü,
÷òî äåëîâûå
ëþäè ÞÀÐ
ïðåäïî÷ëè áû
óñòàíîâëåíèå
íà ñòðîãî
èçáèðàòåëüíîé
îñíîâå
ïðÿìûõ
ñâÿçåé ñ
ðîññèéñêèìè
ïðîèçâîäñòâåííèêàìè,
à íå
áèðæåâûìè è
ïðî÷èìè
ïîñðåäíè÷åñêèìè
ñòðóêòóðàìè.1.
5.
Óñòàíîâëåíèå
è ðàçâèòèå
êóëüòóðíûõ
ñâÿçåé. Â
ýòîé
îáëàñòè
ñäåëàíû
òîëüêî ñàìûå
ïåðâûå è
ïðåäâàðèòåëüíûå
øàãè.
Äëÿ
þæíîàôðèêàíñêîé
ïóáëèêè
Ðîññèÿ ïîêà îñòàåòñÿ
çåìëåé
íåâåäîìîé è
ïîòîìó åå ïîñëàíöû
êóëüòóðû
çäåñü
âåñüìà
æåëàííûå
ãîñòè.
6.
Ñîòðóäíè÷åñòâî
â îáëàñòè
òðàíñïîðòà
è ñâÿçè. Êàê â
ÞÀÐ, òàê è â
Ðîññèè
õîðîøî
ïîíèìàþò,
÷òî
ïîëíîêðîâíîå
è óñòîé÷èâîå
ñîòðóäíè÷åñòâî
íå ìîæåò
íîðìàëüíî ðàçâèâàòüñÿ
è êðåïíóòü
áåç
íàäåæíîãî
òðàíñïîðòíîãî
è
êîììóíèêàöèîííîãî
îáåñïå÷åíèÿ.
Ñ íîÿáðÿ 1991
ãîäà ìåæäó
Àýðîôëîòîì
è Þæíîàôðèêàíñêèìè
àâèàëèíèÿìè
(ÞÀÀ) äåéñòâóåò
äîãîâîðåííîñòü
î
ñîòðóäíè÷åñòâå.
5 äåêàáðÿ 1991
ãîäà â
Ìîñêâå
âïåðâûå
ïðèçåìëèëñÿ ñàìîëåò
"Áîèíã-747",
ïðèíàäëåæàùèé
ÞÀÀ, êîòîðûé
ñîâåðøèë
ïåðåëåò ïî
ìàðøðóòó
Éîõàííåñáóðã-Ôðàíêôóðò-íà-Ìàéíå-Ìîñêâà.
 îáðàòíûé
ðåéñ îí âçÿë
íà áîðò 70
àðòèñòîâ
íàøåãî
öèðêà è 17 òîíí
èõ ðåêâèçèòà.
Ðîññèéñêèé
ÈË-76
íåñêîëüêî
ðàç ëåòàë â
Êåéïòàóí,
äîñòàâëÿÿ
òóäà
ñîòðóäíèêîâ
àíòàðêòè÷åñêîé
ñòàíöèè
"Ìîëîäåæíàÿ"
è íåîáõîäèìûå
äëÿ íèõ
ãðóçû.
Ðåãóëÿðíîå
âîçäóøíîå
ñîîáùåíèå
ìåæäó ÐÔ è ÞÀÐ
áûëî îòêðûòî
â 1994 ãîäó. Íà
ïîâåñòêå äíÿ
èçó÷åíèå
ïåðñïåêòèâ
óñòàíîâëåíèÿ
äðóãèõ âèäîâ
êîììóíèêàöèé:
ðàäèîòåëåôîííîé,
òåëåêñíîé,
ôàêñèìèëüíîé
ñâÿçè è
ìîðñêîãî ñóäîõîäñòâà.
Ïîõîæå, ÷òî
îáå ñòîðîíû
ñ÷èòàþò
ýòó ñôåðó
âçàèìîäåéñòâèÿ
ìíîãîîáåùàþùåé
è ñóëÿùåé
íåïëîõóþ ïîçèòèâíóþ
îòäà÷ó.
ÇÀÊËÞ×ÅÍÈÅ
Íà
áëèæàéøóþ
ïåðñïåêòèâó
äëÿ
ïðàâèòåëüñòâà
è
ïîëèòè÷åñêèõ êðóãîâ
Þæíîé Àôðèêè
âàæíåéøåé è
ñàìîé
çëîáîäíåâíîé
ïðîáëåìîé
îñòàåòñÿ,
î÷åâèäíî,
äîñòèæåíèå âíóòðåííåãî
ïðèìèðåíèÿ è
çàâåðøåíèå
ïðîöåññà
äåìîíòàæà
àïàðòåèäà è
çàêðåïëåíèå
åãî èòîãîâ
ïðèíÿòèåì
öåëîé ñåðèè
çàêîíîäàòåëüíûõ
àêòîâ íà
îñíîâå
Êîíñòèòóöèè
ñòðàíû.
Àíàëèç
âíóòðèïîëèòè÷åñêîãî
ïîëîæåíèÿ ÞÀÐ
óêàçûâàåò íà òî,
÷òî â
íàñòîÿùåå
âðåìÿ
îòñóòñòâóþò
ïðåäïîñûëêè
äëÿ
âîçíèêíîâåíèÿ
ãðàæäàíñêîé
âîéíû íà
áëèæàéøóþ
ïåðñïåêòèâó.
Õîòÿ íå
èñêëþ÷åíû
îòäåëüíûå
âîîðóæåííûå
ñòîëêíîâåíèÿ
è àêòû
íàñèëèÿ,
èìåþùèå ëîêàëüíûé
õàðàêòåð.1.
Àôðèêàíñêèé
íàöèîíàëüíûé
êîíãðåññ ïî
ñóùåñòâó íå
ìîæåò
âûñòóïàòü
îò èìåíè
âñåãî
÷åðíîãî
íàñåëåíèÿ
ÞÀÐ. Îòñþäà âûòåêàåò
ðåøåíèå ÀÍÊ
ïîéòè íà
ðàçäåë âëàñòè
ñ
Íàöèîíàëèñòè÷åñêîé
ïàðòèåé è
ïàðòèåé
"ÈÍÊÀÒÀ",
÷òî
ôàêòè÷åñêè
óæå ïðîèçîøëî ïîñëå
àïðåëüñêèõ
âûáîðîâ 1994 ã., à
ïîñêîëüêó â
ëþáîì
ñëó÷àå ðå÷ü
èäåò î
ðàçäåëå
âëàñòè,
"÷åðíûé àïàðòåèä"
ïîêà
èñêëþ÷àåòñÿ.
Ñòðàíû
ðåãèîíà
ãîòîâû ê
ëþáîìó
âàðèàíòó
ïîëèòè÷åñêîãî
óðåãóëèðîâàíèÿ
â ÞÀÐ. Îíè
ïîíèìàþò,
÷òî
ðàññ÷èòûâàòü
íà åäèíîëè÷íûé
ïðèõîä ê
âëàñòè
÷åðíûõ
íåðåàëüíî, à
îòñòðàíåíèå
áåëûõ îò
âëàñòè
ïðèâåäåò ê ðàçâàëó
ýêîíîìèêè, â
÷åì
ñîñåäíèå
ñòðàíû íå
çàèíòåðåñîâàíû.
Àêòèâèçàöèÿ
ïîëèòè÷åñêèõ
è
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ñâÿçåé
ìåæäó
Ðîññèéñêîé
Ôåäåðàöèåé è
Þæíî-Àôðèêàíñêîé
Ðåñïóáëèêîé
ñòàëà
îáúåêòèâíûì
è î÷åâèäíûì
ôàêòîì. Â
öåëîì îíà
îòâå÷àåò
íàöèîíàëüíûì
èíòåðåñàì
îáåèõ ñòðàí.
Åñëè ó÷åñòü,
÷òî âñåãî
ëèøü
íåñêîëüêî
ëåò íàçàä
ýòè
ãîñóäàðñòâà
íå ïðîñòî
ïðîõëàäíî
îòíîñèëèñü
äðóã ê äðóãó,
à ñ÷èòàëèñü
âðàãàìè, òî
äîñòèãíóòûé
ïðîãðåññ ïî
ñîñòîÿíèþ
íà êîíåö 1996 ã. -
íà÷àëî 1997 ã.
íàäî
ïðèçíàòü
çíà÷èòåëüíûì.
Ðàçâèòèþ
ïîëíîêðîâíîãî
è
âñåñòîðîííåãî
ñîòðóäíè÷åñòâà
âî ìíîãîì
ñîäåéñòâóåò
è äîëæíî
ñîäåéñòâîâàòü
â
äàëüíåéøåì
òî îáñòîÿòåëüñòâî,
÷òî ìåæäó
äâóìÿ
ñòîðîíàìè,
êðîìå
èäåîëîãè÷åñêîãî
ïðîòèâîñòîÿíèÿ,
íèêîãäà â
ïðîøëîì íå
áûëî
íèêàêèõ
êîíôëèêòîâ.
Âìåñòå
ñ òåì, ñ
ó÷åòîì
ïðåèìóùåñòâåííîé
îðèåíòàöèè
ÞÀÐ íà ÑØÀ è
äðóãèå
çàïàäíûå
äåðæàâû è åå
ñîáñòâåííûõ
óñòðåìëåíèé
â Àôðèêå, íàì
íå ñëåäóåò îæèäàòü
áûñòðîãî
ðàçâèòèÿ
ðîññèéñêî-þæíîàôðèêàíñêèõ
ñâÿçåé è
ðàññ÷èòûâàòü
íà èçâëå÷åíèå
èç íèõ
íåìåäëåííîé
è ñóùåñòâåííîé
âûãîäû â
ðåøåíèè â
ïåðâóþ
î÷åðåäü ýêîíîìè÷åñêèõ
ïðîáëåì
Ðîññèè.
×òî æå
êàñàåòñÿ
Çàïàäà è,
ïðåæäå âñåãî
ÑØÀ , òî îíè
óæå ñåãîäíÿ
îïàñàþòñÿ
âîçíèêíîâåíèÿ
ñèòóàöèè, â
êîòîðîé
Ðîññèÿ è ÞÀÐ
áóäóò
êîîðäèíèðîâàòü
ñâîþ
ïîëèòèêó íà
ìèðîâûõ
ðûíêàõ
ñòðàòåãè÷åñêîãî
ñûðüÿ.
Ãëóáîêîå
ñîòðóäíè÷åñòâî
ìåæäó
Ðîññèåé è
ÞÀÐ â ïåðñïåêòèâå
îáúåêòèâíî
ïðîòèâîðå÷èò
èíòåðåñàì
ðàçâèòûõ
ñòðàí ìèðà. Â
ýòîé ñâÿçè ñëåäîâàëî
áû îòìåòèòü,
÷òî â
ïîëèòè÷åñêèõ
è
ãîñóäàðñòâåííûõ
êðóãàõ
Ïðåòîðèè óòâåðäèëàñü
óáåæäåííîñòü
â òîì, ÷òî
ïðàâèòåëüñòâó
íåîáõîäèìî
ñ÷èòàòüñÿ ñ
Ðîññèåé êàê
ñ âåëèêîé
äåðæàâîé, êàê
ñ
ïîñòîÿííûì
÷ëåíîì ÑÁ
ÎÎÍ. Îäíàêî,
ïîêà Ðîññèÿ
îñòàåòñÿ
îñëàáëåííîé
è íå âûéäåò
èç
ýêîíîìè÷åñêîãî
è
ñîöèàëüíîãî
êðèçèñà, äëÿ
Þæíîé Àôðèêè
îíà áóäåò
îñòàâàòüñÿ
íà
áëèæàéøèå ãîäû
â èçâåñòíîì
ñìûñëå íà
ïåðèôåðèè åå
ìåæäóíàðîäíûõ
èíòåðåñîâ.
Ñïðàâåäëèâîñòè
ðàäè íàäî
òàêæå
ïðèçíàòü,
÷òî è äëÿ Ðîññèè
ñîòðóäíè÷åñòâî
ñ ÞÀÐ â
îáîçðèìîì
áóäóùåì âðÿä
ëè ñòàíåò
ïðèîðèòåòíûì
íàïðàâëåíèåì
âíåøíåé
ïîëèòèêè.
Èñõîäÿ èç
ýòîãî,
ðîññèéñêèì
âåäîìñòâàì
ïðè
ïîääåðæàíèè
îòíîøåíèé ñ
ÞÀÐ áûëî áû
öåëåñîîáðàçíûì
äåéñòâîâàòü
ñêîðåå â
ðàñ÷åòå íà
ïåðñïåêòèâó,
íåæåëè íà
áûñòðûå è
ëåãêèå
äèâèäåíäû îò
ñâîèõ
óñèëèé.
Ïðè
ýòîì, êàê
ïðåäñòàâëÿåòñÿ,
ïîëèòèêà Ðîññèè
â îòíîøåíèè
ÞÀÐ ìîãëà áû
áàçèðîâàòüñÿ
íà
ñëåäóþùèõ
îñíîâíûõ
ïîëîæåíèÿõ:
-
äîáðîæåëàòåëüíîé
è
ó÷àñòëèâîé
ïîçèöèè êàê
îôèöèàëüíûõ
ñòðóêòóð,
òàê è
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ
êðóãîâ
Ðîññèè ê
ïðîáëåìàì,
ñâÿçàííûì ñ
âíóòðåííèì
ïðèìèðåíèåì
è
îêîí÷àòåëüíîé
ëèêâèäàöèåé
àïàðòåèäà â
ÞÀÐ. Îäîáðåíèè
äåéñòâèé
ó÷àñòíèêîâ
ýòîãî
ñëîæíîãî, ïðîòèâîðå÷èâîãî
è
äëèòåëüíîãî
ïðîöåññà, åñëè
îíè âåäóò ê
óòâåðæäåíèþ
ïîäëèííîé äåìîêðàòèè
è
îáùå÷åëîâå÷åñêèõ
öåííîñòåé â
ýòîé ñòðàíå.
Íåäîïóùåíèè
äèñáàëàíñà â
íàøèõ
êîíòàêòàõ ñ
òðåìÿ
îñíîâíûìè
ñîñòàâëÿþùèìè
îáùåñòâåííî-ïîëèòè÷åñêèõ
ñèë ÞÀÐ (ÀÍÊ,
Íàöèîíàëèñòè÷åñêàÿ
ïàðòèÿ,
Ïàðòèÿ
ñâîáîäû
"Èíêàòà");
-
îñòîðîæíîì
è âçâåøåííîì
ïîäõîäå ê
îòíîøåíèÿì
ñ ÞÀÐ ïî ãîñóäàðñòâåííîé ëèíèè.
Íåîáõîäèìîñòè
ïåðåâîäà
ñâÿçåé ñ íåé
íà äîãîâîðíî-ïðàâîâóþ
îñíîâó,
êîòîðàÿ
îïèðàëàñü áû
íà èòîãè
âûáîðîâ
àïðåëÿ 1994 ã.,
ñîçäàííóþ èíôðàñòðóêòóðó
âëàñòè
ÞÀÐ è íîâóþ
Êîíñòèòóöèþ
ñòðàíû;
-
âíèìàòåëüíîì
èçó÷åíèè
âíåøíåïîëèòè÷åñêèõ
óñòðåìëåíèé
ÞÀÐ, â ïåðâóþ
î÷åðåäü íà
ãëàâíûõ
ïðèîðèòåòíûõ
íàïðàâëåíèÿõ,
è ïðèíÿòèè
ñâîåâðåìåííûõ
è
ýôôåêòèâíûõ
ìåð ïî
ïðåäîòâðàùåíèþ
äåéñòâèé,
óùåìëÿþùèõ
èíòåðåñû
Ðîññèè,
ãäå áû òî íè
áûëî è â
êàêèõ áû
ôîðìàõ ýòî
íè âûðàæàëîñü;
-
êîîðäèíàöèè
Ðîññèåé
ñâîåé
ïîëèòèêè â
îòíîøåíèè
ÞÀÐ ñ
äðóãèìè
÷ëåíàìè ÑÍÃ;
-
äîñòèæåíèè
ïðèíöèïèàëüíîé
äîãîâîðåííîñòè,
à çàòåì è
çàêëþ÷åíèè
îòäåëüíûõ
ðàçîâûõ
ñîãëàøåíèé
ñ ÞÀÐ î
ñîâìåñòíûõ
äåéñòâèÿõ â
Àôðèêå. Ýòî
âàæíî êàê äëÿ
ïðîòèâîäåéñòâèÿ
ïîëèòè÷åñêîìó
âûòåñíåíèþ
Ðîññèè ñ
×åðíîãî
êîíòèíåíòà,
òàê è â öåëÿõ
èçâëå÷åíèÿ
êîíêðåòíûõ
âûãîä äëÿ
ðîññèéñêîé ýêîíîìèêè;
-
ñòðîãîì
ñîãëàñîâàíèè
ðàçâèòèÿ
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ,
íàó÷íî-òåõíè÷åñêèõ
è ïðî÷èõ
ñâÿçåé ñ ÞÀÐ
ñ
íàöèîíàëüíûìè
èíòåðåñàìè
Ðîññèè.
Ïîëíîì
èñêëþ÷åíèè,
ïî
âîçìîæíîñòè,
áåñêîíòðîëüíûõ
äåéñòâèé
ðîññèéñêèõ
òîðãîâî-ýêîíîìè÷åñêèõ
ñòðóêòóð, íå
ïðèíîñÿùèõ
ïîëüçû
ñòðàíå è
îáùåñòâó â
öåëîì è
âåäóùèõ ê äèñêðåäèòàöèè
Ðîññèè;
-
ïðîäîëæåíèè
ñîòðóäíè÷åñòâà
ñ ÞÀÐ ïî êîîðäèíàöèè
äåéñòâèé íà
ìèðîâîì
ðûíêå àëìàçîâ,
ðàñøèðåíèè
ïîäîáíîãî
âçàèìîäåéñòâèÿ
íà ñôåðó
òîðãîâëè
çîëîòîì,
ìåòàëëàìè ïëàòèíîâîé
ãðóïïû è
äðóãèìè
âèäàìè ñûðüÿ;
-
âñåìåðíîì
ñîäåéñòâèè
ðàçâèòèþ
êóëüòóðíûõ
è
ãóìàíèòàðíûõ
ñâÿçåé è
÷åëîâå÷åñêèõ
êîíòàêòîâ
ïðè ñòðîãîì
ó÷åòå
èñòîðè÷åñêèõ
è
ýòíî-ïñèõîëîãè÷åñêèõ
îñîáåííîñòåé
íàðîäîâ,
íàñåëÿþùèõ
îáå ñòðàíû.
ÑÏÈÑÎÊ
ÈÑÏÎËÜÇÎÂÀÍÍÎÉ
ËÈÒÅÐÀÒÓÐÛ È
ÏÅÐÈÎÄÈÊÈ
Ïîòåõèí
È.È.,
Ôîðìèðîâàíèå
íàöèîíàëüíîé
îáùíîñòè
þæíîàôðèêàíñêèõ
áàíòó,
Ì. 1955 ã.
ßñòðåáîâà
È.Ï.,
Þæíî-Àôðèêàíñêèé
Ñîþç ïîñëå
Âòîðîé
ìèðîâîé
âîéíû, Ì. 1952 ã.
Íàðîäû
Àôðèêè, ïîä
ðåäàêöèåé
À.Îëüäåðîããå è
È.È.Ïîòåõèíà,
Ì. 1955 ã.
Ñòðàíû
Àôðèêè â
ñèñòåìå
ýêîíîìè÷åñêèõ
îòíîøåíèé
Þã-Þã,
"Íàóêà". Ì., 1991 ã.
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
Àñîÿí Á.,
ÞÀÐ ó ïîðîãà
öèâèëèçîâàííîãî
ìèðà, "Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü",
N 4, 1991 ã.
Íèêîëàåíêî
Â., Þæíàÿ
Àôðèêà:
òðóäíûé ïóòü
îáíîâëåíèÿ,
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü", N 10, 1991 ã.
Íàó÷íî-ïðàêòè÷åñêàÿ
êîíôåðåíöèÿ
ÌÈÄ ÐÔ "Ïðåîáðàæåííàÿ
Ðîññèÿ â
íîâîì ìèðå",
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü", NN 3-4, 1992 ã.
Êàðàñèí
Ã., Ðîññèÿ è
Àôðèêà,
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü", N 1, 1993 ã.
Ïèëÿöêèí
Á., Ïðîùàé,
ñòðàíà
"áåëîãî
ïëåìåíè",
"Íîâîå
âðåìÿ", N 18-19, 1994 ã.
Ïóìïÿíñêèé
À.,
Ñòðàíà-äàëüøå
åõàòü íåêóäà
- è åå ëèäåðû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 10, 1994 ã.
Æèòîìèðñêèé
Â., Çèìà
òðåâîãè
èõíåé èëè ìóäðîñòü
Ìàíäåëû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 25, 1994 ã.
Òèòîâ
Â., Àôðèêà â
ôîðìèðóþùåìñÿ
ïîñòêîíôðîíòàöèîííîì
ìèðå,
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü", N 7, 1991 ã.
Õàçàíîâ
À., Âîéíà â
Àíãîëå.
Ïîñòñêðèïòóì,
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü", N 10, 1991 ã.
"Àçèÿ
è Àôðèêà
ñåãîäíÿ"
-
NN 3,5,6, 1994 ã.;
- NN 9,10, 1995 ã.
"Ìèðîâàÿ
ýêîíîìèêà è
ìåæäóíàðîäíûå
îòíîøåíèÿ", N 2,
1994 ã.
"Êîìïàñ"
(ÁÏÈ)
- N 224, 20
íîÿáðÿ.1991 ã.;
-
N 239/240, 11-12 äåêàáðÿ 1991 ã.
Ãàçåòà
"Ïðàâäà", 1991-1997
ãã.
"Íåçàâèñèìàÿ
ãàçåòà", 1991-1997
ãã.
"Èçâåñòèÿ",
"Ôèíàíñîâûå
èçâåñòèÿ", 1992-1997
ãã.
ÒÀÑÑ
-
èç Õàðàðå,1991-1992
ãã.
-
èç Ìàñåðó,1992-1995
ãã.
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ
-
èç Ìàïóòó, 1992-1993
ãã.
-
èç Ëóñàêè, 1992 ã.
-
èç Ïàðèæà, 1992-1993
ãã.
-
èç Ëîíäîíà, 1992
ã.
-
èç Ìîñêâû, 1996-1997
ãã.
ÞÀÐÊ, 1991-1992
ãã.
"Ðåéòåð",
1991-1993 ãã.
"Ôðàíñ
ïðåññ", 1991-1994 ãã.
Ãàçåòà
"Ãþíàé",
Áàêó, 1997 ã.
"Çåðêàëî",
Áàêó, 1996-1997 ãã.
"International Íerald
Tribune", 1991, Nîvember, 21.
"Star", 1991.
"Sunday Star", 1991-1992.
"Sunday Times", 1991.
"Weekly Mail", 1991, November, 10.
"Liberation", 1992, Avril, 8.
"Business Day", 1991.
"Bild", 1991, November, 20.
"Citizen", 1991, November, 21.
"Burger", 1992, March, 1.
"Sowetan", 1991, November, 25.
"World Country Report Service",
vol. ÕÕ, N 7, South Africa, 1990.
"Vital Speeches of the Day",
1990, p. 469-470.
"Observer", 1990, September,
16, p. 19.
"Africa Economic Digest", 1990,
October, 15.
"Spectator", 190, August, 18,
ð.14-16.
"Africa Economic Digest", 1990, November, 12, ð.12.
"Afrigue Contemporaine", N 155,
Mars 1990, ð. 50-51, 53.
"Africa Confidential", 1990,
May, 18, ð. 1-2.
"Washington Post", 1990, March, 13, ð.8.
"Reuter", Harare", 1990,
August, 12.
"Boston Glob", 1990, April, 2,
ð. 9.
"International Herald Tribune",
1990, August, 8, ð.2, 44.
Walker E.A., A history of South Afrika,
L-N-Y, 1928.
Aschinger F., Die Wirtschaft Sudafrikas, Zurich,
1954.
Î Ò
Ç Û Â
íà
äèïëîìíóþ
ðàáîòó
ñòóäåíòà
IV êóðñà
ôàêóëüòåòà
ïîëèòîëîãèè
ÁÈÑÓÏ
Êîíåíêî Ã.Ã.
ïî
òåìå
Îñíîâíûå
ïðîáëåìû
âíåøíåé
ïîëèòèêè ÞÀÐ
íà
ñîâðåìåííîì
ýòàïå.
Ñòóäåíò
âûïóñêíîãî
êóðñà
èíñòèòóòà
Êîíåíêî Ã.Ã.
èññëåäîâàë
àêòóàëüíóþ
òåìó
Îñíîâíûå
ïðîáëåìû
âíåøíåé
ïîëèòèêè ÞÀÐ
íà
ñîâðåìåííîì
ýòàïå è
ñóìåë â
äèïëîìíîé
ðàáîòå
ïðåäñòàâèòü
ðåçóëüòàòû
ñâîåé
íàó÷íî-ïîèñêîâîé
ðàáîòû.
Õîòåëîñü
áû îòìåòèòü,
÷òî Êîíåíêî
Ã.Ã., â ïðîöåññå
èçó÷åíèÿ
òåìû, ñóìåë
ïåðåðàáîòàòü
çíà÷èòåëüíîå
êîëè÷åñòâî
ñïåöèàëüíîé ëèòåðàòóðû,
äîêóìåíòîâ.
Ñòðåìÿñü
äîâåñòè
èññëåäóåìóþ
ïðîáëåìàòèêó
äî ñåãîäíÿøíåãî
äíÿ, Êîíåíêî
Ã.Ã.
îçíàêîìèëñÿ
òàêæå ñî
âñåìè
íàèáîëåå
âàæíûìè
æóðíàëüíî-ãàçåòíûìè
ïóáëèêàöèÿìè
ïî ïðîáëåìàì
âíåøíåé
ïîëèòèêè
ÞÀÐ.
Ãëàâíîå â
ýòîé
ïîèñêîâîé
ðàáîòå -
óìåíèå âûáèðàòü
è
îáðàáàòûâàòü
ìàòåðèàë.
Ðåçóëüòàòîì
õîðîøî
îñìûñëåííîé
ðàáîòû äèïëîìàíòà
ñ
ëèòåðàòóðîé
ÿâëÿåòñÿ
ñîáûòèéíàÿ
è
ôàêòè÷åñêàÿ
ñîäåðæàòåëüíîñòü,
ñòðóêòóðíàÿ
ðàçâëåòâëåííîñòü
è òåñíàÿ
âçàèìîñâÿçü
àíàëèçèðóåìûõ
àñïåêòîâ
ðàáîòû. Âàæíûì
äîñòîèíñòâîì
äèïëîìíîé
ðàáîòû ÿâëÿþòñÿ
òàêæå
àâòîðñêèå
âûâîäû â
Çàêëþ÷åíèè,
ïðåäñòàâëåííûå
êàê èòîã
èçó÷åíèÿ òåìû.
 öåëîì
ïðåäñòàâëåííàÿ
ðàáîòà -
ñâèäåòåëüñòâî
ïðèîáðåòåííûõ
ñòóäåíòîì
Êîíåíêî Ã.Ã. â
ïåðèîä
îáó÷åíèÿ â
ÁÈÑÓÏ
âàæíîãî
íàâûêà îðãàíèçîâûâàòü
è
öåëåíàïðàâëåíî
âåñòè èññëåäîâàòåëüñêóþ
ðàáîòó.
Ó÷èòûâàÿ
âûøåñêàçàíîå,
ñ÷èòàþ ÷òî
äèïëîìíàÿ
ðàáîòà
Êîíåíêî Ã.Ã.
îòâå÷àåò
ïðåäúÿâëÿåìûì
òðåáîâàíèÿì
è ïîýòîìó
ðåêîìåíäóåòñÿ
ê çàùèòå.

Äîöåíò

êàôåäðû
ìåæäóíàðîäíûõ
îòíîøåíèé
è
ñòðàíîâåäåíèÿ Î.ÀËÈÅÂ
Ð Å
Ö Å Í Ç È ß
íà
äèïëîìíóþ
ðàáîòó
ñòóäåíòà IV
êóðñà ÁÈÑÓÏ
Êîíåíêî Ã.Ã.
ïî
òåìå
Îñíîâíûå
ïðîáëåìû
âíåøíåé
ïîëèòèêè ÞÀÐ
íà
ñîâðåìåííîì
ýòàíå
Äèïëîìíàÿ
ðàáîòà
ñòóäåíòà
âûïóñêíîãî
êóðñà Êîíåíêî
Ã.Ã.
ïîñâÿùåíà
èçó÷åíèþ
ïðîáëåì âíåøíåé
ïîëèòèêè ÞÀÐ
íà
ñîâðåìåííîì
ýòàïå.
Ñòðóêòóðíî
ðàáîòà
ñîñòîèò èç
ââåäåíèÿ, 3-õ
ðàâíîîáúåìíûõ
ãëàâ è
çàêëþ÷åíèÿ.
Ñëåäóåò
îòìåòèòü,
÷òî ñòóäåíò
Êîíåíêî Ã.Ã.
êâàëèôèöèðîâàííî
îïðåäåëèâ
ñòðóêòóðó
èçó÷åíèÿ
òåìû, ñóìåë
îáåñïå÷èòü
â ðàáîòå ïðèíöèï
ïîñëåäîâàòåëüíîñòè
â èçëîæåíèè
ìàòåðèàëà è
âûéòè íà
çíà÷èìûå
ïîëèòèêî-ïðàêòè÷åñêèå
âûâîäû,
îïðåäåëÿþùèå
îñîáåííîñòè
âíåøíåé
ïîëèòèêè
ÞÀÐ.
Âñåìó
ñîäåðæàíèþ
ðàáîòû
ñòóäåíò
Êîíåíêî Ã.Ã.
ñòðåìèòñÿ
ïðèäàòü
öåëåâîé
õàðàêòåð. Õîðîøî
ïðîñëåæåíû
àâòîðîì
ðàáîòû
ïðîèñõîäÿùèå
â ÞÀÐ
ïåðåìåíû,
íàïðàâëåííûå
íà
äåìîêðàòèçàöèþ
þæíîàôðèêàíñêîãî
îáùåñòâà. Îá
óðîâíå
ðàáîòû
ìîãóò
ñâèäåòåëüñòâîâàòü
ðàññìîòðåíèå
âîçìîæíûõ
ìîäåëåé
ïîëèòè÷åñêîãî
óñòðîéñòâà
ÞÀÐ, âûäåëåíèå
ïàðàìåòðîâ,
îïðåäåëÿþùèõ
âçàèìîñâÿçü
âíåøíåé
ïîëèòèêè ñ
âíóòðåííåé.
Ïîëíîòà
àíàëèçà
ïðîáëåìû
äîñòèãàåòñÿ
Êîíåíêî Ã.Ã. è
ïóò¸ì
ðàñøèðåíèÿ
îáúåêòîâ èçó÷åíèÿ,
òàêèõ êàê
ðåãèîíàëüíàÿ
ïîëèòèêà
ÞÀÐ,
ïîëèòèêà å¸
ðóêîâîäñòâà
ïî âûâîäó ñòðàíû
èç
ìåæäóíàðîäíîé
èçîëÿöèè.
Äèïëîìíàÿ
ðàáîòà
âûäåëÿåòñÿ
ðàçáîð÷èâûì
îòíîøåíèåì
Êîíåíêî Ã.Ã. ê
âàæíûì
ïîëèòè÷åñêèì
è
âíåøíåïîëèòè÷åñêèì
ñîáûòèÿì
ÞÀÐ, óìåíèåì
âûäåëèòü
ñðåäè íèõ
îïðåäåëÿþùèå
è
èñòîðè÷åñêè
çíà÷èìûõ.
Äèïëîìíàÿ
ðàáîòà
Êîíåíêî Ã.Ã.
îòâå÷àåò ïðåäúÿâëÿåìûì
òðåáîâàíèÿì
è ïîýòîìó
ðåêîìåíäóåòñÿ
ê çàùèòå
ïåðåä ÃÝÊ.
Äîêòîð
èñòîðè÷åñêèõ
íàóê,
ïðîôåññîð Ï.ÄÀÐÀÁÀÄÈ
1. Ñì.:
Àñîÿí Á., ÞÀÐ ó
ïîðîãà
öèâèëèçîâàííîãî
ìèðà,
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü",
N 4, 1991.
1. Ñì.:
Æóðíàë
"Êîìïàñ"
(ÁÏÈ), N 224, 1991, 20
íîÿáðÿ.
2. Ñì.:
Ãàçåòà
Ïðàâäà, 11
ÿíâàðÿ 1992 ã.
3. Ñì.: Ãàçåòà
Ïðàâäà, 03
äåêàáðÿ 1991 ã.
4. Ñì.:
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü",
Íèêîëàåíêî
Â., Þæíàÿ
Àôðèêà:
òðóäíûé ïóòü
îáíîâëåíèÿ, N10,
1991ã.
1. Ñì.:
Íåçàâèñèìàÿ
ãàçåòà, 15
ÿíâàðÿ 1992 ã.
1. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 7
íîÿáðÿ 1991ã
1. Ñì.: ÞÀÐÊ, 29
ôåâðàëÿ 1992 ã.
1. Ñì.: "Africa Economic
Digest", 12 November 1990, ð.12.
1. Ñì.: ÞÀÐÊ, 5
íîÿáðÿ 1991 ã.
1. Ñì.: "Africa Confidential",
18 May 1990, ð.1-2.
1. Ñì.: "Washington Post", 13
March 1990, ð.8.
2. Ñì.: "International Herald
Tribune",8 August 1990,ð.2,44.
1. Ñì.: Íàðîäû
Àôðèêè, ïîä
ðåäàêöèåé
À.Îëüäåðîããå
è È.È.Ïîòåõèíà,
Ì. 1955 ã.
2. Ñì.: "Reuter", Harare",
12 August 1990.
1. Ñì.: "Vital Speeches of the
Day", 1990, p. 469-470.
2. Ñì.: "Observer", 16 September
1990, p.19.
3. Ñì.: "International Íerald
Tribune", 21 Nîvember 1991.
1. Ñì.: "Africa Confidential",
18 May 1990, ð.1-2.
2. Ñì.: "International Herald
Tribune", 8 August,1990, ð.2, 44.
1. Ñì.:
"Àçèÿ è
Àôðèêà
ñåãîäíÿ", NN 9,10, 1995.
1. Ñì.: "Spectator", 18 August,
1990, ð.14-16.
1. Ñì.:
Ïèëÿöêèí Á.,
Ïðîùàé, ñòðàíà
"áåëîãî
ïëåìåíè",
"Íîâîå
âðåìÿ", N 18-19, 1994 ã.
1. Ñì.:
Æèòîìèðñêèé
Â., Çèìà
òðåâîãè
èõíåé èëè
ìóäðîñòü
Ìàíäåëû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 25, 1994 ã.
1. Ñì.:
Æèòîìèðñêèé
Â., Çèìà
òðåâîãè
èõíåé èëè
ìóäðîñòü
Ìàíäåëû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 25, 1994 ã.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
1. Ñì.: "Weekly Mail", 10
November, 1991.
1. Ñì.:
Ãàçåòà
Ïðàâäà, 11
ÿíâàðÿ 1992 ã.
2. Ñì.: "Sunday Times", 11
November, 1991.
1. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 21
íîÿáðÿ 1991 ã.
2. Ñì.: "Sunday Times", 15
December, 1991.
3. Ñì.: "International Íerald
Tribune", 21 Nîvember 1991.
1. Ñì.: Star, 19 January, 1991.
2. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 21
íîÿáðÿ 1991 ã.
3. Ñì.: "Sunday Times", 16
February, 1992.
1. Ñì.:
Èçâåñòèÿ,
Ôèíàíñîâûå
èçâåñòèÿ, 16
ìàðòà 1992 ã.
2. Ñì.: "Africa Economic
Digest",12 November, 1990, ð.12.
1. Ñì.:
Æóðíàë
"Êîìïàñ"
(ÁÏÈ), N 224, 20 íîÿáðÿ,
1991 ã.
2. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ëîíäîíà, 29
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
3. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 25
íîÿáðÿ, 1991 ã.
4. Ñì.: ÞÀÐÊ, 5
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
1. Ñì.: Star, 15 December, 1991.
2. Ñì.: ÞÀÐÊ, 5
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
1. Ñì.:
Ïðàâäà, 12
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
1. Ñì.:
"Ðåéòåð",15
äåêàáðÿ, 1991 ã.
1. Ñì.:
Æèòîìèðñêèé
Â., Çèìà
òðåâîãè
èõíåé èëè
ìóäðîñòü
Ìàíäåëû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 25, 1994 ã.
2. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ìîñêâû, 8
ñåíòÿáðÿ 1996 ã.
3. Ñì.: "Liberation", 8 Avril,
1992.
1. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 7
íîÿáðü, 1991 ã.
2. Ñì.: "Sunday Times", 15
December, 1991.
3. Ñì.:
Ãàçåòà
Ãþíàé, Áàêó, 15
ìàðòà 1997 ã.
1. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ïàðèæà, 4
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
2. Ñì.:
Ïóìïÿíñêèé
À.,
Ñòðàíà-äàëüøå
åõàòü íåêóäà
- è åå ëèäåðû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 10, 1994 ã.
1. Ñì.: ÞÀÐÊ, 20
íîÿáðÿ 1991 ã.
2. Ñì.: ÞÀÐÊ, 29
ÿíâàðÿ 1992 ã.
3. Ñì.:
Èçâåñòèÿ,
Ôèíàíñîâûå
èçâåñòèÿ, 25
àïðåëÿ, 1992 ã.
4. Ñì.: "Reuter",
Harare",12 August,1990.
1. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ìàïóòó, 22
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
2. Ñì.:
Æèòîìèðñêèé
Â., Çèìà
òðåâîãè
èõíåé èëè
ìóäðîñòü
Ìàíäåëû,
"Íîâîå
âðåìÿ", N 25, 1994 ã.
3. Ñì.: ÞÀÐÊ, 15 äåêàáðÿ,
1991 ã.
4. Ñì.: Star, 2 December, 1991.
1. Ñì.: "Afrigue Contemporaine",
N 155, Mars 1990, ð. 50-51, 53.
2. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ëóñàêè, 30
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
3. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ìàïóòó, 30
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
1. Ñì.: "Bild",20 November,1991.
2. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Ìàñåðó, 23
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
3. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ìîñêâû, 28
íîÿáðÿ 1996 ã.
1. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ìîñêâû, 14
äåêàáðÿ, 1996 ã.
2. Ñì.: Òàì
æå.
3. Ñì.: "Citizen", 21 November,
1991.
4. Ñì.:
Ãàçåòà
Ïðàâäà, 17
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
5. Ñì.: ÞÀÐÊ, 18
ÿíâàðÿ, 1992 ã.
1. Ñì.: "Africa Economic
Digest", 15 October, 1990.
1. Ñì.:
"Reuter", Harare",12 August,1990.
1. Ñì.: "Africa Confidential",
18 May, 1990, ð. 1-2.
1. Ñì.:
Ãàçåòà
Çåðêàëî,
Áàêó, 23
ôåâðàëÿ, 1997 ã.
2. Ñì.:
Ãàçåòà
Ãþíàé, Áàêó, 1
ìàðòà 1997 ã.
1. Ñì.: Walker E.A., A history of South
Afrika, L-N-Y, 1928.
1. Ñì.:
ßñòðåáîâà
È.Ï.,
Þæíî-Àôðèêàíñêèé
Ñîþç ïîñëå
Âòîðîé
ìèðîâîé
âîéíû, Ì., 1952 ã.
1. Ñì.:
Æóðíàë
Êîìïàñ (ÁÏÈ), N
239/240, 11-12 äåêàáðÿ, 1991 ã.
1. Ñì.: "Business Day", 11
December, 1991.
1. Ñì.: "World Country Report
Service", vol. ÕÕ, N 7, South Africa, 1990.
2. Ñì.: "Bild",20 November,1991.
1. Ñì.: ÞÀÐÊ, 10
íîÿáðÿ, 1991 ã.
1. Ñì.: "Sunday Times", 11
November, 1991.
1. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 26
íîÿáðÿ, 1991 ã.
2. Ñì.: ÞÀÐÊ, 29
ÿíâàðÿ 1992 ã
1. Ñì.: "Sowetan", 25 November,
1991.
2. Ñì.: ÒÀÑÑ
èç Õàðàðå, 7
íîÿáðÿ, 1991 ã.
1. Ñì.: Star, 19 January, 1991.
1. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ïàðèæà, 4
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
2. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ëîíäîíà, 29
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
1. Ñì.: "Burger", 1 March, 1992.
1. Ñì.:
Èçâåñòèÿ,
Ôèíàíñîâûå
èçâåñòèÿ, 1
èþíÿ, 1992 ã.
2. Ñì.:
Èçâåñòèÿ,
Ôèíàíñîâûå
èçâåñòèÿ, 3
ìàðòà, 1992 ã.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
2. Ñì.: Òàì
æå.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
2. Ñì.: Òàì
æå.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
2. Ñì.: Òàì
æå.
1. Ñì.:
"Ìåæäóíàðîäíàÿ
æèçíü",
Íèêîëàåíêî
Â., Þæíàÿ
Àôðèêà:
òðóäíûé ïóòü
îáíîâëåíèÿ, N10,
1991ã
2. Ñì.:
Æóðíàë
Êîìïàñ (ÁÏÈ), N
239/240, 11-12 äåêàáðÿ, 1991 ã.
1. Ñì.:
Ñïðàâî÷íûå
ìàòåðèàëû
Äåïàðòàìåíòà
Àôðèêè ÌÈÄ
ÐÔ, 1996 ã.
2. Ñì.: "Afrigue Contemporaine",
N 155, Mars 1990, ð. 50-51, 53.
3. Ñì.:
Íåçàâèñèìàÿ
ãàçåòà, 27
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
1. Ñì.:
Íåçàâèñèìàÿ
ãàçåòà, 15
ÿíâàðÿ, 1997 ã.
2. Ñì.:
Èçâåñòèÿ,
Ôèíàíñîâûå
èçâåñòèÿ, 21
íîÿáðÿ, 1996 ã.
3. Ñì.:
Íåçàâèñèìàÿ
ãàçåòà, 15
ÿíâàðÿ 1992 ã.
1. Ñì.:
ÈÒÀÐ-ÒÀÑÑ èç
Ïàðèæà, 4
ôåâðàëÿ, 1992 ã.
1. Ñì.:
"International Herald Tribune", 8 August,1990, ð.2, 44.

      ©2010